
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本是指為開發(fā)一定數(shù)量的商品房所支出的全部費用。日常的成本工作就是要將這些費用按項目進行歸集和分配,最終計算出開發(fā)項目總成本和單位建筑面積成本。
一、房地產(chǎn)開發(fā)成本的構(gòu)成
房地產(chǎn)開發(fā)成本的構(gòu)成主要有土地費用、前期工程費、建筑安裝工程費、市政公共設(shè)施費用、管理費用、貸款利息、稅費以及其他費用等。
1、土地費用包括城鎮(zhèn)土地出讓金,土地征用費或拆遷安置補償費等。一般房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地方式有兩種:一是協(xié)議出讓,或是政府行政批準;二是掛牌拍賣出讓。隨著土地宏觀管理政策趨緊,通過拍賣方式獲得開發(fā)用地成為大多數(shù)開發(fā)商的主要方式。隨著招、拍、掛的普及,在住宅商品房價格構(gòu)成中,土地費用有進一步上升的趨勢。
2、前期工程費主要指房屋開發(fā)的可行性研究、地質(zhì)勘查、前期規(guī)劃、設(shè)計費用,以及“三通一平”或“七通一平”等土地開發(fā)、整理費用。這部分占房地產(chǎn)開發(fā)成本的比例相對較低。
3、建筑安裝工程費,又稱房屋建筑安裝造價,指房屋建造過程中所發(fā)生的建筑工程、設(shè)備及安裝工程費用等。它在整個成本構(gòu)成中占有較大比例。
4、市政公共設(shè)施費用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)費兩部分。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費主要指道路、自來水、污水、電力、燃氣、電信、電視、綠化等的建設(shè)費用;公共配套設(shè)施費用指建設(shè)為項目內(nèi)居民提供配套服務的各種非營利性的公用設(shè)施(如學校、醫(yī)院、派出所、自行車棚等)和各種營利性的配套設(shè)施(如糧店、菜市場等商業(yè)網(wǎng)點)等所發(fā)生的費用。在房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中,該項目所占比例也較大。
5、管理費用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理相關(guān)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用,它包括管理人員工資、差旅費、辦公費、保險費、職工教育費、養(yǎng)老保險費等,在整個成本構(gòu)成所占比例很小。
6、貸款利息指在開發(fā)經(jīng)營過程中通過借貸籌集資金而應支付給金融機構(gòu)的利息。它的多少與開發(fā)項目的大小、融資額度的多少有密切關(guān)系,占成本構(gòu)成比例相對不穩(wěn)定。
7、稅費包含兩部分:一部分是稅收,主要有房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占有稅、土地增值稅、兩稅一費(營業(yè)稅,城市維護建設(shè)稅和教育費附加)、契稅、企業(yè)所得稅、印花稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等;另一部分是行政事業(yè)性收費,主要由地方政府和行政主管部門及其所屬單位、壟斷企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費用。其中政府和行政主管部門所收取的規(guī)費相對較少,也比較規(guī)范;但部門直屬事業(yè)單位和強制參與工程的壟斷企業(yè)所收取的費用,不僅項目繁多,且行為多不規(guī)范。這些費用在開發(fā)成本中所占比例較大.
8、其他費用指不能列入前七項的所有費用,主要包括銷售廣告費、代理費及各種不可預見費等。
二、引起房地產(chǎn)價格居高不下的主要原因
2002年下半年以來,房地產(chǎn)價格,特別是居民住宅價格迅猛上漲,一定程度上成為社會不安定因素,引起各級政府的高度重視。
2005年4月份,國務院下發(fā)《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,要求房價實行政府負責制;5月國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,國家稅務總局等部門出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》,一系列抑制房價上漲的政策措施緊急出籠。抑制房價上漲的手段從投資控制轉(zhuǎn)向消費和投資的雙重抑制,從單純的金融手段轉(zhuǎn)向信貸、稅收和房地產(chǎn)監(jiān)管等多管齊下的綜合治理。
然而,房價并沒有應聲下落。國務院發(fā)展研究中心推出的《2006年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展白皮書》稱,全國房價持續(xù)上漲的趨勢不會改變。該報告預測,2006年全國房地產(chǎn)價格漲幅,將比2005年下半年的增速水平略強,商品房平均價格年漲幅預計將在6%左右。因為就是說:房價仍在增長,只是放慢了勢頭。究其原因,筆者認為主要有以下幾個因素:
1、土地供應價格上升。土地資源的不可再生性和稀缺性決定了土地供應價格的居高不下。從經(jīng)濟學的理論來講,土地的供求決定著土地的價格。2003年第四季度開始,國土資源部對建設(shè)用地進行清理整頓,對土地的建設(shè)供給實行總量控制政策和最嚴格的審批制度,各級政府為保證重大項目用地而抓緊土地儲備,建設(shè)土地的可供量日益稀少,而全國新一輪房地產(chǎn)圈地熱潮不但未縮相反更趨高漲。在此情況下土地拍賣的必然結(jié)果是是土地供應價格的一路高漲。全國來看,2003年以來的土地拍賣的價格普遍增長了30—90%。
2、行政事業(yè)性收費名目繁多,企業(yè)賦稅較重。1995-1996年經(jīng)國務院批準,國家計委和財政部聯(lián)合取消了48項涉及房地產(chǎn)業(yè)的不合理收費項目,但房地產(chǎn)企業(yè)仍然面對沉重負擔。特別是事實上為強制性服務的事業(yè)性收費及壟斷性的工程取費,不僅名目繁多,且極不規(guī)范。廣州市1985年有關(guān)房地產(chǎn)稅費僅五項,到1995年增至85項,其中80%以上為地方政府或部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目,且大多與土地及房地產(chǎn)管理部門有關(guān)??梢哉f,在房地產(chǎn)業(yè)實際的開發(fā)過程中,繳稅費的種類伴隨著開發(fā)的始終,而在建設(shè)過程中需要繳納的費用更是“無從計算”、“不可預料”。如市政配套費、水電工程費、小區(qū)配套工程費等都是明確的收費;而一些在取得土地時附帶要求的修路、建學校等費用則是難以估摸的。“但是羊毛出在羊身上”,這些花銷費用,最后都將計入房價,轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上。這些不規(guī)范的費用對商品房價格的影響不容忽視。
房地產(chǎn)業(yè)需要繳納的稅種比較多,綜合計算,企業(yè)稅收負擔可達到營業(yè)收入的12%—14%,相對于其他行業(yè)來說,稅收偏高,負擔偏重。企業(yè)要保證合理的利潤,快捷而有效的途徑就是提高房屋售價。
3、融資渠道相對狹窄,貸款利息居高不下。長期以來,我國房地產(chǎn)開發(fā)屬于典型的“香港模式”,即開發(fā)商大量利用銀行資金買地、建房、賣房,然后再開始新一輪循環(huán),開發(fā)商自有資金比例很低,且融資渠道多是通過銀行間接融資,而通過股票市場、債券市場、基金、信托、外資、民間資本等直接融資的很少。近年來,國家不斷收緊房地產(chǎn)銀根,人行甚至提出了取消期房銷售的建議,對開發(fā)企業(yè)資金實力的要求越來越高,房地產(chǎn)業(yè)資金鏈日益趨緊。雖然近幾年幾次下調(diào)貸款利率,一年期貸款利率現(xiàn)為5.22%-7.60%,但由于房地產(chǎn)開發(fā)對信貸資金的依賴十分嚴重,且具有資金大量、集中投入,回收周期長的特點,相對于其他行業(yè)來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔貸款利息居高不下。
4、建材價格上漲,帶動建安成本提高。建筑原材料中鋼材、水泥、木材所占比重最大。近年來三大主材價格均有較大幅度上漲,如建筑用鋼材05年初為2800元/噸,年末為4000元/噸。建材價格的上漲,直接提高了建安成本。