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加快推行我國社會責(zé)任會計的步伐

【摘要】 隨著社會可持續(xù)發(fā)展理論的提出以及國際競爭的需要,在我國推行社會責(zé)任會計已成為必然。本文分析了在我國推行社會責(zé)任會計的必要性,剖析了我國推行社會責(zé)任會計存在的問題及原因,并提出了幾點相關(guān)建議。
  【關(guān)鍵詞】 社會責(zé)任; 社會責(zé)任會計; 可持續(xù)發(fā)展
  
  在當(dāng)今社會,經(jīng)濟的高速發(fā)展使得企業(yè)間的競爭日益激烈,企業(yè)生產(chǎn)迫于競爭的市場和生存的需要,往往只盲目追求產(chǎn)值和利潤,而忘卻了應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,從而引發(fā)了諸如環(huán)境污染、生態(tài)失衡、能源危機、工人社會保障等一系列問題。這也使人們開始意識到,企業(yè)不能只是一味地追求高額的利潤,也應(yīng)該承擔(dān)一定的社會責(zé)任。1997年,全球首個社會責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)SA8000(SocialAccountability8000)提出,企業(yè)在賺取利潤的同時,應(yīng)主動承擔(dān)對環(huán)境、社會、利益相關(guān)者的責(zé)任。黨的十六屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀,要求我國企業(yè)的發(fā)展不能再以資源的過度消耗、環(huán)境的污染為代價,要堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。因此,大力促使企業(yè)的經(jīng)營活動符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快推行我國社會責(zé)任會計已迫在眉睫。
  
  一、我國推行社會責(zé)任會計的必要性


  (一)推行社會責(zé)任會計是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
  保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的重要任務(wù),政府和社會公眾需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理和資源消耗方面的信息,以便控制和監(jiān)督企業(yè)破壞環(huán)境和過度消耗資源的行為。而傳統(tǒng)的會計只是計量反映企業(yè)自身的經(jīng)營所得與經(jīng)營費用,而對企業(yè)污染環(huán)境、消耗資源等所造成的社會成本卻沒有反映。
  人類追求可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,社會責(zé)任會計便應(yīng)運而生。社會責(zé)任會計可以計量企業(yè)經(jīng)營活動帶來的社會成本,并將信息提供給相關(guān)政府部門和社會公眾,檢查和督促企業(yè)消除環(huán)境污染、提高資源綜合利用率、降低能耗,在講求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時努力提高社會效益。因此,我國必須加快推行社會責(zé)任會計的步伐,以影響企業(yè)的行為,促使企業(yè)在爭取經(jīng)濟效益最大化的同時爭取社會效益的最大化,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  (二)推行社會責(zé)任會計是解決一系列社會問題的需要
  進入21世紀(jì),我國經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長,但同時也產(chǎn)生了一系列的社會問題,這些問題突出表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟利益與社會整體利益之間的矛盾,如社會保障問題、充分就業(yè)問題以及勞動者的工作條件和環(huán)境問題等等。產(chǎn)生這些問題的重要原因之一就是企業(yè)的社會責(zé)任觀念淡薄,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,把追求自身的經(jīng)濟利益作為惟一的目標(biāo),忽視了企業(yè)經(jīng)營活動對外部社會的影響。要解決上述問題,政府必須在企業(yè)的自身經(jīng)濟效益目標(biāo)與社會效益目標(biāo)之間進行協(xié)調(diào),并采取必要的措施。其中一個有效措施就是要求企業(yè)如實將履行社會責(zé)任的信息向社會公布。這樣一來,一方面政府可以強制要求企業(yè)履行必要的社會責(zé)任;另一方面企業(yè)為了樹立其良好的形象將自覺履行其該盡的社會責(zé)任。
 ?。ㄈ┩菩猩鐣?zé)任會計是參與國際競爭的需要
  在經(jīng)濟全球化的今天,我國的外向型經(jīng)濟和出口貿(mào)易受國際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。近年來,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產(chǎn)品,都曾遇到過SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求。很多企業(yè)因為達不到SA8000的要求而失去了產(chǎn)品出口訂單,使企業(yè)遭到了沉重打擊。2003年9月,廣東省中山市一家500人左右的鞋廠因沒達到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),曾被客戶停單兩個月進行整頓。2003年7月,因發(fā)生女工中毒事件,一家臺資鞋廠曾一度陷入被全部撤單的困境。由此可見,我國企業(yè)應(yīng)重視承擔(dān)社會責(zé)任的工作,按國際規(guī)則辦事,自覺履行社會責(zé)任,積極披露履行社會責(zé)任的情況,這樣才能在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地。
  
  二、我國推行社會責(zé)任會計面臨的問題及原因


 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)社會責(zé)任意識淡薄
  受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,我國許多企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)看成是一個完全獨立的經(jīng)濟個體,而不是將其視為整個社會的一份子。利潤最大化或股東財富最大化等被認(rèn)為是企業(yè)的唯一目標(biāo),從而忽視了企業(yè)的外部效益及社會價值,沒有將企業(yè)作為社會的重要部分自覺履行社會責(zé)任,維護整個社會的利益。同時,在追求經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)化的大環(huán)境影響下,政府和企業(yè)往往忽視企業(yè)行為所產(chǎn)生的外部性問題,對企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考評以經(jīng)濟指標(biāo)為主,很少考慮企業(yè)的社會責(zé)任指標(biāo),從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者的社會責(zé)任意識淡薄。
 ?。ǘ┪覈鐣?zé)任會計理論體系不完善
  一方面,我國對社會責(zé)任會計理論的研究起步較晚,而執(zhí)行社會責(zé)任會計沒有形成剛性的規(guī)定;另一方面,社會責(zé)任會計自身的特點也導(dǎo)致其產(chǎn)生了一些用傳統(tǒng)會計方法難以解決的問題。
  1.企業(yè)社會責(zé)任范圍難以準(zhǔn)確地界定
  在我國,有的學(xué)者把企業(yè)社會責(zé)任界定為兩類,第一類是通過相應(yīng)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制度的制定來強制推行的強制性的社會責(zé)任;第二類是道德和價值觀念要求的自發(fā)的社會責(zé)任。還有學(xué)者根據(jù)社會責(zé)任與企業(yè)關(guān)系的緊密程度把企業(yè)社會責(zé)任分成三個層次,即基本企業(yè)社會責(zé)任(對股東的責(zé)任和善待員工)、中級企業(yè)社會責(zé)任(對消費者的責(zé)任、服從政府領(lǐng)導(dǎo)、搞好與社區(qū)的關(guān)系和保護環(huán)境)和高級企業(yè)社會責(zé)任(積極慈善捐助和熱心公益事業(yè))。
  企業(yè)社會責(zé)任概念界定的多樣性與模糊性是推行企業(yè)社會責(zé)任會計首先面臨的問題。具體的社會責(zé)任界定不清,直接影響著我國社會責(zé)任會計的推行和發(fā)展。
  2.企業(yè)社會責(zé)任成本和收益較難準(zhǔn)確地計量
  社會成本和社會收益有的可用貨幣計量,有的則無法用貨幣計量。從企業(yè)社會成本來看,實際發(fā)生的成本是容易計量的,而由此所節(jié)約的社會邊際成本和機會成本卻難以準(zhǔn)確計量。從企業(yè)社會收益來看,如消費者的認(rèn)可、良好的政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系、增加的社會福利、雇員的認(rèn)可等,均難以準(zhǔn)確計量。
  企業(yè)社會責(zé)任成本和收益計量的多樣性、模糊性和不確定性,形成了社會責(zé)任會計計量的特殊性,我國迄今為止還沒有形成一套行之有效的計量方法體系。
  3.社會責(zé)任會計信息的披露存在諸多問題
  雖然我國社會責(zé)任會計尚未統(tǒng)一實踐,但部分法律要求企業(yè)以一定形式披露部分社會責(zé)任信息。近些年也有較多的企業(yè)開始披露其社會責(zé)任會計信息,但效果不甚理想,存在諸多問題。主要表現(xiàn)在:(1)披露的內(nèi)容很不全面。所披露的信息幾乎是社會貢獻,卻沒有反映企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會成本。(2)已披露的會計信息主要以文字性的敘述和說明為主,以貨幣計量的財務(wù)數(shù)據(jù)較少。這主要是因為有關(guān)社會責(zé)任會計信息的確認(rèn)和計量問題沒有得到很好的解決,會計人員對于已經(jīng)發(fā)生的社會責(zé)任事項不能明確其記賬金額和會計科目。同時,企業(yè)在日常的會計處理過程中沒有設(shè)置獨立的社會責(zé)任會計科目,所以即便企業(yè)提供的貨幣計量數(shù)據(jù)中存在關(guān)于社會責(zé)任的信息,也是與其他的經(jīng)濟業(yè)務(wù)混合在一起以合計的形式列示的,無法從中提取社會責(zé)任方面的信息。
  (三)企業(yè)提供社會責(zé)任會計信息的成本過高
  我國現(xiàn)在對社會責(zé)任會計的規(guī)范很少,而社會責(zé)任會計與以往會計核算的內(nèi)容相比,其所要求的內(nèi)容更為廣泛,性質(zhì)更為復(fù)雜。由于會計內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性,尤其是當(dāng)這些事項不以交易形式發(fā)生時,要求企業(yè)提供這些信息就更加困難。尤其對一些小型企業(yè)而言,其提供社會責(zé)任會計信息的成本甚至有可能超過提供這些責(zé)任信息的最終產(chǎn)出,這極大地影響了企業(yè)建立社會責(zé)任會計的積極性。


  三、推行社會責(zé)任會計的建議


 ?。ㄒ唬┘訌娨龑?dǎo)與宣傳,增強企業(yè)社會責(zé)任意識
  1.政府可以利用財政、稅收、金融和產(chǎn)業(yè)等方面的政策有意識地引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施社會責(zé)任會計 對履行社會責(zé)任的企業(yè)給予表彰和鼓勵,對無視社會責(zé)任的企業(yè)進行公開披露,使企業(yè)意識到履行社會責(zé)任是企業(yè)實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的必要條件。因為企業(yè)只有調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營行為,以良好的形象進入市場,使消費者認(rèn)可,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
  2.加大對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳
  讓全社會都來關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任,參與到推動企業(yè)社會責(zé)任的運動中來,營造推進企業(yè)社會責(zé)任的社會氛圍。使企業(yè)在一個積極促進企業(yè)社會責(zé)任的環(huán)境中認(rèn)識到推行社會責(zé)任,有利于企業(yè)發(fā)展;否則,將對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
 ?。ǘ┘訌娏⒎?,規(guī)范企業(yè)社會行為
  社會責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會義務(wù),但盈利性是企業(yè)的本質(zhì)屬性。當(dāng)社會責(zé)任的履行與其經(jīng)濟利益相沖突時,企業(yè)可能拒絕履行和不完全履行這一社會責(zé)任,社會責(zé)任會計的推行在很大程度上要依賴于外部的控制力量即國家和政府的行為。必須從法律的高度對企業(yè)進行強制性約束,由政府統(tǒng)一立法,用法律形式明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,強制企業(yè)執(zhí)行。出于對自身利益的考慮,如果一個企業(yè)認(rèn)為其怠于履行社會責(zé)任所帶來的成本支出遠遠低于其所收到的利潤,該企業(yè)一定不會自覺履行社會責(zé)任。因此,我國在加大立法力度的同時還應(yīng)加大對損害社會利益行為的處罰力度,促使企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。同時,財政部、證監(jiān)會等部門應(yīng)從我國實際出發(fā),盡快制定社會責(zé)任會計的具體準(zhǔn)則,用以指導(dǎo)我國社會責(zé)任會計的實踐。
 ?。ㄈ┘訌娧芯?,逐步完善社會責(zé)任會計理論體系
  加強社會責(zé)任會計理論研究,應(yīng)結(jié)合我國國情,借鑒國外已有的研究成果,鼓勵創(chuàng)新??梢越M織會計學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人力資源學(xué)、福利經(jīng)濟學(xué)、倫理學(xué)、計量學(xué)、組織行為學(xué)、企業(yè)文化理論等學(xué)科的專家或?qū)W者以及企業(yè)界人士,成立相關(guān)的研究機構(gòu)或研究小組,解決社會責(zé)任會計在理論和實踐中的難點問題,推進我國社會責(zé)任會計理論研究的步伐。
  1.通過研究,合理界定企業(yè)社會責(zé)任,規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任會計的核算范圍
  只有界定具體的核算內(nèi)容,才能進一步研究其計量方法和模式以及相應(yīng)的報告體系。企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容至少應(yīng)包括:企業(yè)對投資者和債權(quán)人的責(zé)任、對職工的責(zé)任、對政府的責(zé)任、對消費者的責(zé)任、對周圍社會的責(zé)任、對環(huán)境保護和資源節(jié)約利用的責(zé)任。
  2.通過研究,規(guī)定切實可行的社會責(zé)任會計計量方法
  傳統(tǒng)的單純以交易價格為前提、以貨幣計量為計量尺度的會計計量方法,難以擔(dān)當(dāng)對社會效益和社會成本的計量任務(wù)。社會責(zé)任會計應(yīng)尋求除以貨幣計量外的多種計量方法。社會責(zé)任會計的計量方法可吸收計量經(jīng)濟學(xué)的理論方法,同時結(jié)合會計學(xué)的特點,就不同的核算內(nèi)容制定出相應(yīng)的計量方法。
  3.通過研究,構(gòu)建較完善的社會責(zé)任會計信息報告體系
  要求披露內(nèi)容和披露模式的制度化和規(guī)范化,因為不同行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)容有著較大的差別,這不便于企業(yè)間會計信息的比較。同時,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用,也要求披露手段和披露時間的信息化和適時化。
 ?。ㄋ模┎扇∠纫缀箅y、穩(wěn)定推進的實施方式
  建立社會責(zé)任會計不可能一蹴而就,而必須采取循序漸進的方法??刹扇∮傻图壍礁呒?、由簡單到復(fù)雜、先試點后推廣的方式。先在某一個地區(qū)或某一行業(yè)的某些企業(yè)進行試點,取得經(jīng)驗后在該地區(qū)或該行業(yè)加以推廣,最后在全國推廣普及。比如:選擇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),對環(huán)境污染比較嚴(yán)重的化工行業(yè)、勞動密集型行業(yè)、以稀缺原料進行工業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)以及與人身健康密切相關(guān)的食品、醫(yī)療行業(yè)等試行社會責(zé)任會計。因為這些企業(yè)或者更有經(jīng)濟條件推行社會責(zé)任會計,或者對社會責(zé)任有更大的履行義務(wù)和要求。
  綜上所述,將企業(yè)的社會責(zé)任會計信息納入會計核算和考核體系已經(jīng)成了未來會計學(xué)發(fā)展的一個不可阻擋的趨勢。同時,社會責(zé)任會計的出現(xiàn)也極大地推動了企業(yè)從微觀利益目標(biāo)向宏觀利益目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,這對社會持續(xù)發(fā)展具有很強的戰(zhàn)略意義。但從總體上看,國外和國內(nèi)無論在信息的內(nèi)容、核算,還是在信息的披露上還均不夠成熟和完善,企業(yè)的社會責(zé)任意識也不夠強烈。因此,需要會計理論界和實務(wù)界努力探索;需要加強社會責(zé)任宣傳和立法,營造推進企業(yè)社會責(zé)任會計的社會氛圍;先易后難、逐步推進,發(fā)展和完善具有中國特色的企業(yè)社會責(zé)任會計。
  
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