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金融會計2002年第3期
加強學術交流 迎接入世挑戰(zhàn)
□ 中國建設銀行會計部
斗轉星移, 轉眼間《金融會計》雜志已經(jīng)走過了100期的歷程。作為金融會計領域唯——家國家級會計專業(yè)期刊,《金融會計》雜志不僅是廣大金融會計理論和實務工作者進行理論研究、交流經(jīng)驗、溝通做法的園地,也是各家金融機構展示會計風采的陣地。毋庸質疑,《金融會計》雜志對于推動金融會計理論和實務研究,促進金融會計改革起到了良好的作用,為中國金融會計事業(yè)發(fā)展做出了獨特的貢獻。
在當前中國加入WTO,金融改革日漸深入、計算機網(wǎng)絡技術日新月異的時代背景下,辦好《金融會計》雜志對加強會計學術研究和交流、推動金融會計改革、適應計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展、探索會計工作新途徑新方法等方面,具有更為特殊的意義。
中國加入WTO以后,隨著外資銀行的進入,國內商業(yè)銀行將面臨著日漸加劇的競爭。會計作為商業(yè)銀行業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理的基礎,對于提升商業(yè)銀行的綜合競爭力無疑具有重要作用,對商業(yè)銀行的會計核算和會計管理形成了諸多挑戰(zhàn),歸納起來,至少包括以下六個方面:
一、穩(wěn)健的會計制度。會計制度是否穩(wěn)健,直接影響到經(jīng)營成果的穩(wěn)健性。與國外商業(yè)銀行相比,國內商業(yè)銀行在會計制度上最大的差距是穩(wěn)健不足,有關要素的確認和計量明顯存在高估的現(xiàn)象。如各項準備金的計提范圍、比例和方法與國外商業(yè)銀行還有差距 ; 貸款利息收入的確認標準國外通常為90天,而國內商業(yè)銀行為180天 ; 債券投資的計價方法和未實現(xiàn)債券投資收益的確認方法與國際標準存在重大差別; 權益法還未廣泛推行 ; 所得稅的處理普遍采用應付稅款法; 各種風險的計量和確認還不充分等等。這些會計政策差異的存在必然會導致最終會計信息的不可比,既影響到商業(yè)銀行信息質量,也會導致國內外商業(yè)銀行在價值分配上的不對等。
二、透明的會計信息。巴塞爾委員會明確提出,透明度是實施有效監(jiān)管、安全和健全的銀行制度最為關鍵的因素。透明度是商業(yè)銀行信息披露面臨的重大挑戰(zhàn),但透明度必須以會計信息的相關性和可靠性為基礎。隨著商業(yè)銀行體制改革的深入,銀行在資本市場上籌集資金的增加以及新巴塞爾協(xié)議的實施,商業(yè)銀行對外信息披露的壓力會越來越大。從目前商業(yè)銀行信息披露的實際情況來看,一方面商業(yè)銀行信息的真實性不高,迫切需要通過加強管理和控制來提高信息的真實性; 另一方面,商業(yè)銀行信息相關性不強,對于國際會計準則要求的很多信息未能披露或無法披露。從主表上來看,普遍缺乏對現(xiàn)金流量表、所有者權益變動情況表的披露。同時資產(chǎn)負債表、損益表的結構和項目與國外商業(yè)銀行也有很大的差別。更為重要的是,在報表附注方面的信息披露量明顯不足,如分部報告、有關資產(chǎn)和準備的變動情況、或有資產(chǎn)和負債、主要風險(如信貸風險、貨幣風險、利率風險和流動性風險)等。
三、有效的內部控制。加強內部控制、防范風險是會計工作的重要內容。內部控制程序本身會加大成本,但內部控制失效又會產(chǎn)生風險,形成損失。因此,二者之間是矛盾的,關鍵是如何在符合成本效益原則下提高內部控制的有效性。
如果為了降低風險和損失,一味地增加控制環(huán)節(jié)和程序,必然會帶來成本的增加,得不償失;但僅僅考慮控制成本,過分簡化程序,又起不到差錯防弊、降低損失的目的。但必須指出的是,迎接入世挑戰(zhàn),降低成本是一個關鍵的環(huán)節(jié),如果成本過高,必然會在競爭中處于不利的位置。因此,在加強內部控制的同時,關鍵是要改進內部控制的方式、方法,尤其是要充分借助先進的計算機網(wǎng)絡技術,盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)的人與人之間內部控制向人機控制的轉換,提高內部控制效率,降低內部控制成本,實現(xiàn)成本和效益的良性結合。
四、良好的服務水準。加入WTO以后,對優(yōu)質客戶的競爭是商業(yè)銀行競爭的焦點。良好的服務水準在商業(yè)銀行對優(yōu)質客戶競爭中具有重要意義。商業(yè)銀行不僅要完善現(xiàn)有的支付清算網(wǎng)絡系統(tǒng),為重點客戶提供個性化的服務,而且還要著力改善前臺服務質量,引進國內外商業(yè)銀行的先進做法,實現(xiàn)柜臺服務的標準化、程序化、規(guī)范化和個性化,充實服務內容和方式,改進商業(yè)銀行服務質量,提高服務水準。
五、簡化會計組織形式。迎接入世挑戰(zhàn),必須進行體制改革和加大科技投入的力量。會計核算組織形式必須適應計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展的需要,切實實現(xiàn)由手工或模擬手工核算向智能核算的轉變。要借助計算機網(wǎng)絡技術改進現(xiàn)有的會計組織形式,降低人工干預成分,提高應用系統(tǒng)的智能化水平。如減少數(shù)據(jù)處理的環(huán)節(jié)和層次、降低手工對賬的成分、健全會計監(jiān)督體系和方法、合理有效地保管會計檔案、優(yōu)化前臺勞動組合以及前后臺的協(xié)調等等,所有這些都是會計人員需要不斷思考和解決的問題。關鍵一點,是要充分利用計算機網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢,降低操作環(huán)節(jié)和成本,提高會計核算和服務質量。
六、優(yōu)秀的會計人才。人才是商業(yè)銀行競爭的根本,加入WTO以后對商業(yè)銀行人才必然會形成全方位的沖擊,會計人才也不例外。如何留住會計人員、提高會計人員素質、轉變會計人員觀念等也是商業(yè)銀行會計工作面臨的重要課題。
因此,應對入世挑戰(zhàn),迫切需要我們及時加強對有關會計熱點、難點問題的研究,充分借鑒國外商業(yè)銀行在會計核算和會計管理上的先進做法,盡早熟悉國際上關于會計政策和信息披露的通行規(guī)則,并通過改進和完善現(xiàn)有會計體制和有關規(guī)章制度,加大計算機投入,以進一步提高商業(yè)銀行會計工作水平,不斷提升商業(yè)銀行的競爭力,迎接入世挑戰(zhàn)。在這方面,《金融會計》雜志無疑將起到很好的橋梁作用,我們也殷切希望《金融會計》雜志能與時俱進、再接再厲、一如既往地加強學術研究和交流,為金融機構會計改革與發(fā)展提供理論和實務支持。