【摘要】在高校各部門實際工作中，由于利益關(guān)系，會導(dǎo)致財務(wù)部門與其他部門發(fā)生矛盾與沖突而影響工作。筆者根據(jù)自己的實際經(jīng)歷和經(jīng)驗，就財務(wù)部門與其他部門之間的沖突原因及如何協(xié)調(diào)作了探討。
財務(wù)部門盡管只是高職院校內(nèi)的一個職能部門，但是由于財務(wù)行為涉及到高職院校內(nèi)部每一個職能部門和各系部、各學(xué)科的切身利益，財務(wù)部門與其他部門之間的經(jīng)濟聯(lián)系十分廣泛，由于各種原因會導(dǎo)致雙方出現(xiàn)不協(xié)調(diào)乃至沖突。這種不協(xié)調(diào)乃至沖突如果不能引起足夠的重視，不僅影響到財務(wù)部門與其他部門之間的合作關(guān)系，而且會在財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人之間形成一定的隔閡，對整個工作產(chǎn)生副作用。盡管財務(wù)部門與其他部門之間的不協(xié)調(diào)乃至沖突不完全來源于財務(wù)部門，但也應(yīng)從財務(wù)部門自身尋找原因，調(diào)整財務(wù)人員的思維，運用新的思路認識、協(xié)調(diào)和處理與其他部門的沖突。
一、高職院校內(nèi)財務(wù)部門與其他部門之間的沖突表現(xiàn)及原因
（一）財務(wù)部門與其他部門之間在管理目標(biāo)上的差異
高職院校這個整體在實際工作中已被劃分成不同功能的各個職能部門和系部、學(xué)科等，各個職能部門和系部、學(xué)科在組織設(shè)計時就已確定了目標(biāo)和各自的職責(zé)，各個子目標(biāo)的組合就構(gòu)成了高職院校的整體目標(biāo)。但在執(zhí)行過程中，各個職能部門和系部、學(xué)科的工作行為會自然不自然地經(jīng)常以本部門的利益為中心，主觀上很可能會忽視高職院校的整體目標(biāo)和整體的財務(wù)管理制度。當(dāng)財務(wù)部門的判斷與各個職能部門和系部、學(xué)科的認識不一致且經(jīng)雙方協(xié)商仍難有成效時，其他部門與財務(wù)部門之間就很容易出現(xiàn)相互隔絕的現(xiàn)象，致使財務(wù)部門與其他部門之間產(chǎn)生沖突。
（二）財務(wù)部門與其他部門之間對同一事項在認識上的差異
由于財務(wù)部門與其他部門的人員在站位、專業(yè)及對財務(wù)管理制度的理解不同等，往往會導(dǎo)致雙方在同一事項認識上存在著很大的差異。如，實施財務(wù)預(yù)算管理、下達預(yù)算控制指標(biāo)后，其他部門的人員認為控制總量即可，但財務(wù)部門的人員認為在財務(wù)預(yù)算管理的初始階段，既要控制預(yù)算總量，也要實施預(yù)算分項目控制，以確保預(yù)算資金的合理使用；再如，各系認為可以從“就業(yè)費”中向有關(guān)人員支付“勞務(wù)費”、“就業(yè)講座費”和“ 就業(yè)通訊費”等，但財務(wù)部門的人員認為學(xué)院已向各系從事學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)人員支付了崗位薪酬，“就業(yè)講座費”和“就業(yè)通訊費”等就屬于他們的崗位職責(zé)，而“勞務(wù)費”的發(fā)放部門為人事部門等等。由于彼此認識上的差異，致使財務(wù)部門與其他部門的意見一時之間難以協(xié)調(diào)，也可能引起財務(wù)部門與其他部門之間的沖突。
（三）財務(wù)部門與其他部門之間在各自定位上的差異
其他部門尤其是系部、學(xué)科認為自己處于高職院校的核心地位和中心位置，其他部門（當(dāng)然包括財務(wù)部門）應(yīng)該也必須圍繞他們的需要來開展工作，即“中心定位論”，財務(wù)部門要及時、高效、優(yōu)質(zhì)地按他們的要求提供服務(wù)。在這種思想指導(dǎo)下，系部、學(xué)科的人員到財務(wù)部門辦理借款和報銷事項時，總是要求“快速”，且不管不顧早上剛上班現(xiàn)金不足或者即將下班等特殊情況。財務(wù)部門為開展其它工作一般會規(guī)定一個報銷時間，但其他部門（包括系部、學(xué)科）都要求即來即報。財務(wù)部門一般也將自己定位于服務(wù)部門，但財務(wù)的特殊性注定了其必須擁有的監(jiān)督性，這是其他部門對財務(wù)部門最容易產(chǎn)生不滿情緒的一個原因。由于財務(wù)部門與其他部門之間在各自定位上的差異過大，產(chǎn)生不協(xié)調(diào)乃至沖突也就在所難免。
?。ㄋ模┴攧?wù)部門與其他部門之間的職責(zé)劃分不清引發(fā)的沖突
主要表現(xiàn)在：1.財務(wù)部門與審計部門之間的職責(zé)劃分不清。如有的高職院校將審計關(guān)口前移，實行先審計后財務(wù)報銷的辦法；重大合同執(zhí)行過程中審計簽批后要求財務(wù)付款；審計部門安排還款計劃后交由財務(wù)執(zhí)行等等。2.財務(wù)部門與學(xué)工（或教務(wù)）部門之間的職責(zé)劃分不清。如校內(nèi)合作辦學(xué)費用的收取問題，財務(wù)部門根本不知道與何單位合作、如何分成等。3.財務(wù)部門與基建、后勤（管）部門之間的職責(zé)劃分不清。如校園一卡通的建設(shè)及使用應(yīng)該歸屬哪個部門管理等等。這種理應(yīng)劃分明確卻含混不清的現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致財務(wù)部門與其他部門之間發(fā)生沖突。
（五）不正當(dāng)?shù)牟块T至上引發(fā)了財務(wù)部門與其他部門之間的矛盾
在新校區(qū)建設(shè)中，財務(wù)部門在融資過程中起到了獨特的作用，一時之間，財務(wù)保障對高職院校能否持續(xù)、健康地發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此，財務(wù)部門也很容易相對過于“自大”起來，自傲于其他部門，引起其他部門對財務(wù)部門的不滿意和不配合，財務(wù)工作環(huán)境不理想。
總之，財務(wù)部門與其他部門之間的沖突，不僅會造成各部門之間關(guān)系的不協(xié)調(diào)，而且會給整個高職院校財務(wù)工作帶來反面影響。因此，協(xié)調(diào)好財務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系，對于更好地發(fā)揮財務(wù)管理在整個高職院校的作用；財務(wù)部門與其他形成系統(tǒng)合力共同貫徹執(zhí)行高職院校的各項財務(wù)管理制度以及發(fā)揮高職院校系統(tǒng)的整體效應(yīng)具有十分重要的意義。
二、財務(wù)部門協(xié)調(diào)與其他部門沖突的建議
在高職院校內(nèi)部，財務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系在很大程度上是財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人之間的關(guān)系問題。財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人能否顧全大局，其人際關(guān)系是否融洽，對部門之間的關(guān)系影響很大。因此，對財務(wù)部門的負責(zé)人來說，要想處理好與其他部門之間的關(guān)系，就要自覺加強與其他部門的配合與協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的財務(wù)工作環(huán)境。
?。ㄒ唬┮龊脺贤üぷ?
這既是財務(wù)部門負責(zé)人做好部門工作的需要，也是處理好與其他部門之間的關(guān)系的第一步。溝通是雙向的，也是多方面的，財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人的溝通，主要應(yīng)當(dāng)從目標(biāo)上、思想和信息上加強溝通，進而取得共識，這是協(xié)調(diào)財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人關(guān)系的基礎(chǔ)。
1.在目標(biāo)上溝通。（１）強調(diào)整體目標(biāo)，使他們認識到各部門對整體目標(biāo)的作用以及相互配合、協(xié)調(diào)的重要性，力爭把部門利益與共同的目標(biāo)聯(lián)系起來，進而增強各自對高職院校目標(biāo)的關(guān)切感，減少部門間不必要的沖突。（２）要在具體目標(biāo)上取得溝通和共識。財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人在目標(biāo)的確立方面，要相互理解和支持；在目標(biāo)的實施方面，要相互幫助；在目標(biāo)的沖突方面，要相互調(diào)整和適應(yīng)；在目標(biāo)的成功方面，要相互鼓勵和總結(jié)?！?.在思想上溝通。財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人不能單純以本部門的利益得失考慮問題，而應(yīng)當(dāng)從各部門利益的互相聯(lián)系上考慮問題，包括設(shè)身處地地替其他部門著想，達成彼此可以接受的意見，以防止思想認識上的片面性。同時，財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人在思想觀念、思想方法、思維方式上也是互有差異的，由此而形成的觀點上的爭鳴和分歧，可以通過平等地交流、啟發(fā)，縮小認識上的差距，以達到統(tǒng)一認識。對于因工作關(guān)系所引起的思想誤會、隔閡，財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人之間應(yīng)嚴(yán)于律己，寬以待人，必要時多作自我批評，求得互相諒解。
3.在感情上溝通。感情上的聯(lián)絡(luò)和加深，對財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人來說是很重要的。很難設(shè)想沒有任何感情交流的部門領(lǐng)導(dǎo)之間在工作上可以配合融洽。要增加感情上的溝通，除了目標(biāo)思想上的認同外，還可通過工作交流、參觀訪問、公共關(guān)系活動等不斷加深，從而創(chuàng)造一種和諧共事的工作環(huán)境。
4.在信息上溝通。溝通也是傳達交流情報信息的過程。財務(wù)部門與其他部門之間的矛盾與隔閡，都可以從信息溝通上找到原因。一般而言，凡缺乏溝通的部門，信息傳遞肯定不暢，極易造成部門之間的不了解、不理解和不協(xié)調(diào)，甚至造成沖突，既影響工作，又影響團結(jié)；凡主動溝通的部門，必然信息流暢，往往容易贏得對方好感，取得信息，形成部門之間的良好關(guān)系。
本文原文
?。ǘ┮珜?dǎo)相互幫助
財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人之間在強調(diào)自己部門工作的地位和作用時，不能貶低其他部門的地位和作用。工作的配合與支持不能僅是單向的企求，而應(yīng)成為雙向的給予。財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人之間互相支持，是圓滿完成各項工作任務(wù)的前提。一個各部門之間相互支持配合的高職院校，才是有力量的高職院校。各部門之間的相互支持，體現(xiàn)在具體的工作之中。當(dāng)某一部門工作遇到困難或阻力時，財務(wù)部門主動去排憂解難，是一種支持；當(dāng)某一部門工作取得了成績或出了問題，財務(wù)部門給予熱情的鼓勵或提出誠懇的批評，也是一種支持。財務(wù)部門與其他部門之間的相互支持，是避免沖突、消除矛盾、友好相處的重要條件。
（三）要維護財務(wù)部門與其他部門之間的合理競爭
由于財務(wù)部門與其他部門在高職院校中處于不同的地位，具有不同的功能，部門之間既具有共同的利益和目標(biāo)，也有各自不同的利益和目標(biāo)，因此必然存在競爭。高職院校內(nèi)部各部門的地位和功能既反映了相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，也反映了相應(yīng)的責(zé)任和作用。這是高職院校內(nèi)部各部門在協(xié)作過程中存在競爭的客觀基礎(chǔ)。在高職院校內(nèi)部，競爭是一種最活躍的因素和力量，具有使高職院校不斷向前發(fā)展的功能。這種功能既可以使高職院校發(fā)生進步性變化，將作用充分發(fā)揮出來，也可以使高職院校發(fā)生破壞性變化，造成高職院校的不穩(wěn)定，產(chǎn)生內(nèi)耗。合理競爭要求財務(wù)部門與其他部門之間形成一種正常的競爭關(guān)系，最大限度地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，共同努力，實現(xiàn)高職院校的整體目標(biāo)。
財務(wù)部門與其他部門之間出現(xiàn)矛盾沖突時，如果涉及范圍小，可以采取“協(xié)商解決法”。即由財務(wù)部門與其他部門之間彼此通過協(xié)商解決沖突。協(xié)商時雙方都要把問題擺在桌面上，開誠布公，闡明各自的意見，把沖突因素明朗化，共同尋找解決途徑；如果沖突涉及面比較廣，則可以采用“仲裁解決法”。所謂仲裁解決法，即由高職院校領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)整，進行仲裁，使沖突得到解決。這是財務(wù)部門與其他部門之間經(jīng)過協(xié)調(diào)仍無法解決沖突時才使用的方法。這里要求仲裁者必須具有一定的權(quán)威性，一般由財務(wù)部門與涉及部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任仲裁者。如果仍無法解決，就需要提交高職院校院長協(xié)調(diào)與解決。無論最后的結(jié)果如何，財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人都必須毫無保留地去執(zhí)行，而且還不得因此再發(fā)議論而進一步影響財務(wù)部門與其他部門之間及兩個部門負責(zé)人之間的關(guān)系，以不同崗位的合力共同完成好高職院校的千秋事業(yè)。
?。ㄋ模┮岣哓攧?wù)部門負責(zé)人的人際交往與溝通能力
財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人的交往需要交往能力作支撐，如何才能提高財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人的人際交往與溝通能力呢？1.財務(wù)部門負責(zé)人要尊重其他部門負責(zé)人，把握分寸和關(guān)鍵。這是財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門負責(zé)人交往的基本態(tài)度，既體現(xiàn)出財務(wù)部門負責(zé)人的道德修養(yǎng)，又遵循了交際過程中的平等原則。財務(wù)部門負責(zé)人無論是與院領(lǐng)導(dǎo)或其他部門負責(zé)人還是自己的下級、其他同事交談，都應(yīng)善于傾聽別人說話，這是一種基本的禮貌，這會讓說話的人覺得你很尊重他本人及其意見，有助于相互間建立融洽的關(guān)系，彼此接納。善于傾聽別人說話的財務(wù)部門負責(zé)人決不會因為自己想強調(diào)一些細枝末節(jié)、修正對方話中一些無關(guān)緊要的部分而隨便打斷對方的話。一個經(jīng)常打斷別人說話的財務(wù)部門負責(zé)人，實際上是一個個性激進、禮貌不周、很難和同事溝通的人，同時也是人際關(guān)系不和諧的人。2.財務(wù)部門負責(zé)人對其他部門人員的不合規(guī)行為要予以寬容并善解人意。在高職院校內(nèi)部，財務(wù)部門負責(zé)人與和自己意見有分歧的同事交往是在所難免的，因此要保持開放的態(tài)度，不能固執(zhí)己見。要有耐心聽取其他部門人員的想法和看法，即使這些想法和看法有些怪誕甚至無理，也要盡量設(shè)身處地站在對方立場上思考問題，找出產(chǎn)生這些想法的主、客觀因素，分析自己與對方的差異，尋找雙方溝通的結(jié)合點，建立對話渠道，達到相互諒解。3.要言行一致，實事求是。“言行一致”往往是衡量財務(wù)部門負責(zé)人品行的根本尺度。因此財務(wù)部門負責(zé)人與其他部門的人員在交往過程中，必須信守承諾。在處理具體財務(wù)事項時，要實事求是，客觀公道，熱情周到，待人和藹，用語文明。以言行一致樹立財務(wù)部門負責(zé)人的形象，充分得到其他部門人員的信任和贊賞，被同事視為可以安全交往的對象。言行一致既能對同事的行為產(chǎn)生示范效應(yīng)，也增強了財務(wù)部門負責(zé)人與同事溝通的親和力，從而拓展財務(wù)部門負責(zé)人的交往空間。4.要心胸開闊，廣交朋友。財務(wù)部門負責(zé)人在與同事交往的過程中要心胸開闊，不能心存偏見而拒絕與某些自己不喜歡的同事打交道；也不能過分功利，總是掂量與某人交往是否值得。應(yīng)該對高職院校內(nèi)部的人際交往充滿信心，相信朋友都將會在不同的工作崗位上理解、配合和支持自己的工作，從而為自己和財務(wù)部門的其他人員營造出和諧、友善的財務(wù)工作環(huán)境，更好地做好財務(wù)工作。
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