作者：[禾子 夕英]
眾所周知，特定稅種納稅人猶如自動(dòng)控制系統(tǒng)的眾多傳感器，分布極廣，他們有著特定的工作和生活背景，對(duì)相關(guān)稅收政策的變化有著稅收政策制定者無法比擬的敏感度。政策制定者想不到的問題，他們從自身的體驗(yàn)中能夠感受到；政策制定者提不出的問題，他們憑借工作和生活的背景就能輕而易舉地提出。因此，從某種意義上來說，他們比政策制定者更有發(fā)言權(quán)。忽視特定稅種納稅人的意見，就必然會(huì)出現(xiàn)“智者千慮，必有一失”的尷尬局面。這又迫使稅收政策再次調(diào)整，但基于同樣的原因，在“耳不聰、目不明”情況下進(jìn)行的政策調(diào)整，始終調(diào)整不到點(diǎn)子上，實(shí)際效果與設(shè)計(jì)效果反差過大。這不但令稅收政策的制定者操作倍感吃力，各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)也感到設(shè)計(jì)方案中存在許多不足，納稅人更因?qū)ζ渖a(chǎn)經(jīng)營的不利影響而多有怨言，其他社會(huì)公眾則會(huì)對(duì)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力產(chǎn)生懷疑。因此，制定稅收政策，一定要重視納稅人的意見。?
