為深化經(jīng)濟責任審計工作，明確部門職責和組織程序，保證經(jīng)濟責任審計結果運用到位，近日，泰安市印發(fā)《關于對領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果運用的實施意見》，對審計結果運用原則及運用的具體辦法做出了明確規(guī)定?，F(xiàn)將此意見的主要內容刊載如下：
一、審計結果運用原則、范圍及工作程序
（一）審計結果運用應堅持以下原則：
1．實事求是、客觀公正、適當公開的原則；
2．審用結合、整改結合的原則；
3．責任必究、獎懲激勵的原則；
4．按職負責、協(xié)調運作、成果共享的原則。
（二）審計結果運用的工作程序:
1．組織部門根據(jù)黨委、政府的工作重點和加強干部監(jiān)督管理的需要，確定審計對象，擬定年度審計計劃，并以書面形式委托審計機關具體實施。
2．審計機關接到市委組織部的委托通知后，應主動向干部管理和紀檢監(jiān)察部門了解被審計部門、單位和領導干部的有關情況，有關部門應積極配合。
3．審計機關在實施經(jīng)濟責任審計時，對重要的審計對象和單位，可首先與組織部門、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合組織召開由被審計單位領導、有關部門領導和人員參加的審計會議。由組織部門、紀檢監(jiān)察部門提出工作要求，審計組通報審計工作安排意見，被審計領導干部介紹本人履行經(jīng)濟責任情況。
4．審計部門實施審計后，在法定時間內出具審計結果報告，并對報告的真實性負責，對查出的違紀違規(guī)問題在職權范圍內嚴格按照法律、法規(guī)進行處理。市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室，對審計報告反映的問題在進一步核實的基礎上，對審計結果的運用提出初步建議，連同審計結果報告一起報市經(jīng)濟責任審計工作領導小組，并分送組織、紀檢及相關部門。
5．紀檢、組織、監(jiān)察、人事等部門根據(jù)審計結果報告和結果運用建議，按照各自職責和分工，提出意見，并報市經(jīng)濟責任審計工作領導小組同意，由各部門在權限范圍內執(zhí)行。
6．紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計等相關部門三個月內將審計結果的運用情況報市經(jīng)濟責任審計領導小組，并抄送市聯(lián)席會議辦公室。被審計單位應在收到審計決定或審計意見書一個月內向聯(lián)席會議辦公室報告落實整改情況，并抄送聯(lián)席會議各成員單位。審計項目結束后三個月內，聯(lián)席會議成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇重點單位進行跟蹤檢查。
二、審計結果運用機關及處理意見
（一）組織人事部門對審計結果的運用
組織人事部門根據(jù)審計機關出具的任期經(jīng)濟責任審計結果報告和聯(lián)席會議辦公室提出的初步運用意見，依據(jù)干部管理權限和有關規(guī)定，分別提出下列處理意見：
1．對被審計單位和領導干部的評價，凡符合下列條件，在任期經(jīng)濟責任履行情況比較好，業(yè)績突出的，應按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵或作為提拔重用的依據(jù)之一。
（1）經(jīng)濟效益較好（與計劃、與歷史同期或先進水平比較）；
（2）財政、財務收支結果真實或基本真實，且調整賬面金額占審計金額10%以下；
（3）執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)情況比較好；
（4）單位的內部控制制度比較健全、有效；
（5）被審計領導干部沒有個人經(jīng)濟問題和其他違反廉政規(guī)定的行為。
2．被審計領導干部所在部門、單位有下列違紀違規(guī)問題之一且問題較輕、金額較小的，由組織人事部門負責組織談話、打招呼，進行批評、教育，并限期改正；對所在部門、單位的下列違紀違規(guī)，問題性質較重、金額較大的，且領導干部對下列問題所負的責任又夠不上黨紀政紀處分的，組織部門可給予誡勉，誡勉期限一般為一年，對改正錯誤的解除誡勉；對認識有差距，沒有明顯改進或出現(xiàn)其他問題的，可延長半年誡勉期，或根據(jù)工作需要，對有關責任人給予必要的職務調整。被審計領導干部所在部門、單位違紀違規(guī)問題的性質輕、重和金額大、小，由審計部門提出認定意見。
（1）應繳未繳、擠占、挪用預算內、外資金的；
（2）隱瞞轉移財政收入的；
（3）設置帳外帳、私設小金庫的；
（4）違規(guī)發(fā)放補貼、獎金、實物的；
（5）挪用專項資金的；
（6）違反國家財務開支規(guī)定，招待費超支等其他浪費國家資財?shù)模?br />
（7）違反國家財務制度規(guī)定，在財務會計信息反映上存在虛報浮夸，造成資產(chǎn)、負債、損益、銷售額、利潤、產(chǎn)值等方面不實的；
（8）偷漏國家稅收、騙取國家出口退稅、截留挪用國家稅收等損害國家利益的；
（9）不按照有關規(guī)定進行經(jīng)營決策或內部控制制度不嚴，造成決策失誤和管理不善給單位造成重大損失的；
（10）有其他違紀違規(guī)問題的。
3．對領導干部因個人經(jīng)濟和其他違反廉政規(guī)定的問題以及因單位違紀違規(guī)問題，受到黨紀政紀處分的，組織人事部門應根據(jù)有關規(guī)定做出相應的處理。
4．組織人事部門按照干部管理權限和分級負責的原則，及時組織對被審計領導干部進行談話。對任中和離任審計的市直部門和企事業(yè)單位主要負責人，根據(jù)情況，可由市委領導或組織部門負責人進行談話。
（二）紀檢監(jiān)察機關對審計結果的運用
紀檢監(jiān)察機關根據(jù)審計機關出具的審計結果報告、審計建議書和聯(lián)席會議辦公室提出的初步運用意見，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》和《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定，分別提出下列處理意見：
1．對涉及被審計領導干部個人經(jīng)濟問題和其他違反廉政規(guī)定行為的，紀檢監(jiān)察機關應進一步立案查處，該給予黨紀政紀處分的，應及時作出處理。
2．被審計領導干部在其職責范圍內，由于不履行或者不正確履行自己的職責，所在單位有本《意見》所列舉的十個方面的違紀違規(guī)問題之一，且問題性質和違紀金額符合處理條件的，紀檢監(jiān)察部門應按照黨紀政紀的有關規(guī)定作出處理，并將處理情況，告知聯(lián)席會議各成員單位。
3．對審計部門移送的被審計領導干部的個人經(jīng)濟問題和其他違反廉政規(guī)定行為的案件線索，經(jīng)查實已構成犯罪的，應及時移交司法機關處理。
4．紀檢監(jiān)察部門可在一定范圍內通報對被審計領導干部黨紀政紀處分情況，公布經(jīng)濟責任審計中的大案要案。
（三）審計機關對審計成果的運用
1．審計機關根據(jù)審計組提報的審計報告，在審定的基礎上，對被審計領導干部所在部門、單位違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為的，在法定職權范圍內依照法律、法規(guī)的規(guī)定作出審計決定，予以處理、處罰。
2．審計機關對被審計領導干部所在部門、單位違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為負有責任的和自身有違反黨紀、政紀行為，依法應當給予黨紀政紀處分的，通過聯(lián)席會議辦公室，提出處理意見，并及時向紀檢監(jiān)察部門移送。
3．審計機關對被審計領導干部工作嚴重失職，造成國家財產(chǎn)重大損失或違反法律、法規(guī)且情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，應作出審計移送處理書，及時移交司法機關處理。
4．對在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的領導干部普遍性、傾向性、苗頭性問題，審計機關以審計要情的形式上報市經(jīng)濟責任審計工作領導小組，同時送聯(lián)席會議各成員單位。
5．審計機關利用審計資料建立被審計領導干部審計檔案及數(shù)據(jù)庫。
三、審計結果運用的組織協(xié)調和運行機制
審計結果的運用是經(jīng)濟責任審計的重要環(huán)節(jié)。紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計等部門應當充分利用經(jīng)濟責任審計成果，強化對領導干部的管理和監(jiān)督，切實成為干部選拔任用的重要依據(jù)。各部門要加強協(xié)調，密切配合，各司其職。圍繞審計結果運用，要繼續(xù)堅持和完善領導小組為工作決策層，聯(lián)席會議成員單位為結果運用層，審計機關為實施操作層，聯(lián)席會議辦公室為組織協(xié)調層的四體聯(lián)動、協(xié)調共抓的運行保障機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計監(jiān)督的綜合效能。組織人事部門要根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要，堅持先審計，后離任的要求，提出審計工作計劃，確定審計對象和重點，正確運用審計結果；紀檢監(jiān)察部門要按照廉政建設的要求，從推進社會主義政治文明建設出發(fā)，把經(jīng)濟責任審計工作納入從源頭上預防和治理腐敗的總體安排，加強監(jiān)督檢查，及時查處審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題；審計部門要按照有關的制度規(guī)定， 依法開展審計工作，廉潔從審，突出重點，改進方法，規(guī)范審計評價，確保審計質量，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在管干部、正黨風、促發(fā)展方面的重要作用。 （山東泰安）
