作者:[李丹 李彤]
廣告費(fèi)支出是所得稅審計的一項重要內(nèi)容。本文把企業(yè)分為兩類說明,一類是廣告公司,廣告公司中廣告制作轉(zhuǎn)包是一項重要的廣告費(fèi)支出,可以抵減收入、抵減當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;另一類是非廣告公司性質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè)),廣告費(fèi)支出作為企業(yè)費(fèi)用支出,抵減當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。2003年初,國稅、地稅均加強(qiáng)了對所得稅審計的監(jiān)管力度,包括發(fā)布不信任中介機(jī)構(gòu)名單、發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)出具虛假報告予以處罰等。下面是筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗和對廣告費(fèi)用支出稅收政策的理解總結(jié)出來的一些體會。
一、一般企業(yè)廣告費(fèi)支出所得稅審計要點(diǎn)分析
1.從企業(yè)納稅申報表填報看,超過以下扣除標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得:①企業(yè)每一納稅年度內(nèi)發(fā)生的廣告費(fèi)支出可在銷售(營業(yè))收入2%的比例內(nèi)據(jù)實扣除,超過上述扣除標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得;②依2001年8月國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從2001年起屬于制藥、食品(包括保健品、飲料)、日化、家電、通信、軟件開發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè),每一納稅年度內(nèi)發(fā)生的廣告費(fèi)支出可以在銷售(營業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實扣除,超過上述扣除標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。同時經(jīng)請示國家稅務(wù)總局,北京市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的“體育文化業(yè)”的范圍是指:經(jīng)營文化、體育活動的業(yè)務(wù),而不包括經(jīng)營體育文化商品。也就是說,如果發(fā)布的體育文化廣告用于體育、文化活動,是可以確認(rèn)為銷售(營業(yè))收入8%比例扣除范圍的;如果發(fā)布的體育文化廣告用于經(jīng)營活動,則仍屬于銷售(營業(yè))收入2%的比例扣除范圍。
以上所指的企業(yè)列支的廣告費(fèi)支出必須同時滿足下列條件:①廣告是通過工商部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的;②已實際支付費(fèi)用,并已取得相應(yīng)發(fā)票;③通過一定的媒體傳播。不同時具備上述三個條件的不可作為廣告費(fèi)用在稅前扣除。也就是說,我們在審計時要將廣告費(fèi)用進(jìn)行合理細(xì)分,首先確認(rèn)是否為廣告費(fèi)用支出,不符合的首先作納稅調(diào)整,然后看符合廣告費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用是否超過標(biāo)準(zhǔn),若超過標(biāo)準(zhǔn)的也要作納稅調(diào)整。
廣告費(fèi)用的列支計算標(biāo)準(zhǔn)為銷售(營業(yè))收入,這里的銷售(營業(yè))收入指的是:“主營業(yè)務(wù)收入凈額+其他業(yè)務(wù)收入+銷售固定資產(chǎn)的營業(yè)外收入”三者之和。其中:主營業(yè)務(wù)收入凈額對工業(yè)企業(yè)來講就是損益表的第1行,對于商品流通企業(yè)來講是損益表的第1行減第2行的差額。
2.從時間性或永久性差異的納稅調(diào)整事項來看,按照財務(wù)會計制度的規(guī)定,納稅人發(fā)生的廣告費(fèi)用通過銷售費(fèi)用或管理費(fèi)用可據(jù)實列支。但在填報企業(yè)所得稅納稅申報表時,實際列支的廣告費(fèi)用如果超過稅收政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)則不得在稅前扣除,應(yīng)將其差額填入企業(yè)所得稅調(diào)整項目表的相關(guān)項目中,超過部分可無限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。也就是說,廣告費(fèi)用是一項時間性差異,但在日常會計核算和企業(yè)所得稅納稅申報中,相關(guān)稅務(wù)處理無法得到合理的反映是困擾會計人員的普遍問題,特別是新接任的會計,很多變動都對不上,筆者認(rèn)為廣告費(fèi)用的時間性差異如果不合理記錄,時間長了就可能出現(xiàn)錯賬問題。因此,建議盈利企業(yè)使用“遞延稅款”科目輔助核算,虧損企業(yè)另設(shè)備查明細(xì)表輔助核算,審計人員也應(yīng)在工作底稿中列明細(xì)表加以說明。
二、廣告公司廣告費(fèi)支出所得稅審計要點(diǎn)分析
采用代理制的廣告公司確認(rèn)的營業(yè)稅、所得稅應(yīng)稅收入不是按開出發(fā)票的金額確認(rèn),而是按開出的收款發(fā)票扣除轉(zhuǎn)包對方開出的發(fā)票后的差額確認(rèn)為當(dāng)期收入。我們可以看到,廣告公司將收到的廣告費(fèi)收入一般登記在“應(yīng)付賬款”科目的貸方,當(dāng)支付轉(zhuǎn)包款時按合同或?qū)Ψ介_來的發(fā)票金額確認(rèn)為支出,支出列在“應(yīng)付賬款”科目的借方,期末將借貸方差額轉(zhuǎn)為收入。在進(jìn)行廣告費(fèi)支出所得稅審計時要注意:
1.廣告公司轉(zhuǎn)包所列支的廣告費(fèi)支出必須同時滿足下列條件:①廣告是通過工商部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的;②已實際支付費(fèi)用,并已取得相應(yīng)發(fā)票;③通過一定的媒體傳播。不同時具備上述三個條件的不可作為廣告費(fèi)用在稅前扣除。
2.廣告公司經(jīng)常會出現(xiàn)合同規(guī)定確認(rèn)日、確認(rèn)額與發(fā)票開具的確認(rèn)日、確認(rèn)額不符的情況。如果企業(yè)按發(fā)票上日期和金額確認(rèn)則不作稅務(wù)調(diào)整,如果企業(yè)按合同確認(rèn)而未按發(fā)票確認(rèn)則應(yīng)作納稅調(diào)整。
3.廣告公司與其他廣告公司所簽的合同可能是一期、二期、三期的合同,一期在當(dāng)期已到期、且款項已全部到位,就應(yīng)將全部一期款項按合同確認(rèn)為收入,而不應(yīng)以二期合同未到期為由將一期收入款項滯留在“應(yīng)付賬款”科目的貸方,不予結(jié)轉(zhuǎn)收入,少納所得稅及流轉(zhuǎn)稅。
4.若二期合同尚未執(zhí)行或僅部分執(zhí)行,即在實質(zhì)性的物質(zhì)利益沒有完全實現(xiàn)的情況下,已有二期的全額款項在當(dāng)期收到,那么按稅法規(guī)定必須全額納稅。雖然這樣會對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營及現(xiàn)金流轉(zhuǎn)產(chǎn)生很大影響,但是我們也不能違背稅法的有關(guān)規(guī)定,建議納稅人向有關(guān)稅務(wù)部門提出延期納稅的請求。