陳霞 陳群
2009年是中國(guó)石油(15.29,0.00,0.00%)新疆油田公司（簡(jiǎn)稱“新疆油田公司”）發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。作為保油田工程建設(shè)主力軍的新疆油田勘察設(shè)計(jì)研究院（簡(jiǎn)稱“研究院”），深入學(xué)習(xí)和貫徹新疆油田公司三屆二次職代會(huì)的會(huì)議精神，科學(xué)籌劃，積極應(yīng)對(duì)，明確職能定位，牢固樹立起“優(yōu)化設(shè)計(jì)就是降低工程投資和運(yùn)行成本”的思想，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，充分發(fā)揮“技術(shù)決策參謀部”的作用。研究院以油田產(chǎn)能建設(shè)“降本增效”為主線，通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化簡(jiǎn)化、科技創(chuàng)新等手段，將科研“第一生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為“第一創(chuàng)效力”，勇于擔(dān)當(dāng)起“工程節(jié)約挖潛從設(shè)計(jì)源頭工作抓起”的使命，為新疆油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一、總體思路
立足本職，按照“設(shè)計(jì)依靠科研，科研服務(wù)設(shè)計(jì)”的互動(dòng)原則，以方案優(yōu)化為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)為手段，以科技創(chuàng)新為支撐，進(jìn)一步發(fā)揮好設(shè)計(jì)院作為油田工程建設(shè)“先行者”和“排頭兵”的作用，進(jìn)一步履行好新疆油田勘察設(shè)計(jì)研究院在油氣田產(chǎn)能建設(shè)中控制投資、節(jié)約工期、降低運(yùn)行費(fèi)用等方面的職責(zé)。
二、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，提高投資效益
具體而言，研究院將重點(diǎn)做好三方面的工作。
?。ㄒ唬┓桨竷?yōu)化
方案優(yōu)化水平的高低是工程建設(shè)項(xiàng)目縮短工期、節(jié)約投資的關(guān)鍵；前期方案的優(yōu)劣是后續(xù)設(shè)計(jì)工作高效、高水準(zhǔn)開展的前提。研究院將全面推行“三個(gè)三”工作模式，加快促進(jìn)方案優(yōu)化水平的進(jìn)一步提高。具體內(nèi)容是：抓好三個(gè)節(jié)點(diǎn)，推行三個(gè)指導(dǎo)，深化三全三降的理念。
1．抓好“項(xiàng)目前期、過程實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)審”三個(gè)節(jié)點(diǎn)
堅(jiān)持上、下游一體化思想，有效調(diào)研溝通，抓好“前期工作”。著力提升量化設(shè)計(jì)水平，科學(xué)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好“過程實(shí)施”，重點(diǎn)審查“功能實(shí)現(xiàn)情況、工藝流程、平面布置、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能設(shè)計(jì)”等設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保優(yōu)化到位。
2．推行“總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)單體設(shè)計(jì)、主辦專業(yè)指導(dǎo)輔助專業(yè)、前期指導(dǎo)后期”三個(gè)指導(dǎo)
研究院將繼續(xù)提高“設(shè)計(jì)計(jì)劃書”和“施工圖目錄策劃”的編制水平；繼續(xù)推行“互提資料單”模板體系；繼續(xù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)配，將三個(gè)指導(dǎo)的思想貫徹到項(xiàng)目實(shí)施中。
3．深化“全過程密閉降低消耗，全流程優(yōu)化降低損耗，全系統(tǒng)簡(jiǎn)化降低投資”的三全三降設(shè)計(jì)理念
在設(shè)計(jì)工作中這一理念將具體體現(xiàn)在兩方面：一是稀油從井口到計(jì)量站、處理站，直至煉油廠，要實(shí)施全過程的密閉，確保油氣不揮發(fā)，并充分利用原油集輸及處理穩(wěn)定能量，減少能耗上的損失；二是整合單項(xiàng)優(yōu)化成果，加強(qiáng)各專業(yè)各系統(tǒng)的協(xié)同配套優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集輸、處理環(huán)節(jié)的整體方案優(yōu)化。
通過采取上述措施，力爭(zhēng)使油田公司2009年地面工程投資總體下降大于等于1%、稀油采輸處理及輸送能耗大于等于2%、稠油采輸處理及輸送能耗大于等于3%、天然氣采輸處理及輸送能耗大于等于3%。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)
從1993年開始，在油田公司的部署安排下，研究院就在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方面持續(xù)開展了大量的基礎(chǔ)性工作，所形成的“沙漠模式”、“稠油模式”、“老區(qū)模式”三套系列的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)模式，被廣泛運(yùn)用到工程設(shè)計(jì)工作中，切實(shí)加快了工程建設(shè)進(jìn)度，有效降低了項(xiàng)目投資和運(yùn)行費(fèi)用。2009年，研究院將繼續(xù)按照“優(yōu)化、簡(jiǎn)化、先進(jìn)、可靠、預(yù)制化、模塊化及持續(xù)改進(jìn)”的原則，全面實(shí)施“1234標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)增效工程”。
1234標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)增效工程具體內(nèi)容是：“1”指圍繞“節(jié)約挖潛、降本增效”這一主題?！?”指提高設(shè)計(jì)效率，提高優(yōu)化、簡(jiǎn)化成果整合運(yùn)用兩方面能力。“3”指促進(jìn)“工廠化預(yù)制、規(guī)模化采購(gòu)和工程模塊化建設(shè)”三化水平提升?！?”指在油氣田開發(fā)建設(shè)要在“節(jié)省投資、縮減工期、提高新井貢獻(xiàn)率、降低運(yùn)行成本”四個(gè)方面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1．工作進(jìn)度
實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)完成率不低于95%，確保完成“風(fēng)城重32井區(qū)”、“滴西12井區(qū)”典型示范工程和年度產(chǎn)能地面建設(shè)工程所涉及的工作量。為2—3年后全面完成此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)油氣田地面工程建設(shè)“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、管理”的一體化進(jìn)程創(chuàng)造條件。
2．實(shí)施效果
通過運(yùn)用有機(jī)結(jié)合的優(yōu)化簡(jiǎn)化和科研攻關(guān)成果，公司所開展的產(chǎn)能建設(shè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)工期同比縮短15%，建設(shè)工期同比縮短10%，新井當(dāng)年貢獻(xiàn)率提高5%，通過模塊化設(shè)計(jì)、工廠化預(yù)制、規(guī)?；少?gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算的實(shí)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)所涵蓋的地面工程投資同比降低3%－6%。
3．工作目標(biāo)
整體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的小型站場(chǎng)（井場(chǎng)、計(jì)量站、閥組間和配水間、混輸站、接轉(zhuǎn)注汽站等）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)覆蓋率達(dá)90%以上；中型站場(chǎng)（轉(zhuǎn)油站、注水站和集氣站、配氣站等）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)覆蓋率達(dá)70%以上;暫不具備整體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的大型站場(chǎng)，應(yīng)推行流程和主要工藝單元模塊標(biāo)準(zhǔn)化和系列化設(shè)計(jì)。
（三）科技創(chuàng)新
設(shè)計(jì)工作是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶，是推動(dòng)油氣田節(jié)能降耗技術(shù)運(yùn)用的首要環(huán)節(jié)，也是把先進(jìn)科技成果運(yùn)用于工程建設(shè)的重要途徑?？萍紕?chuàng)新成果在設(shè)計(jì)中的合理運(yùn)用，是為油氣田地面工程建設(shè)贏得時(shí)間、節(jié)省資金、節(jié)約資源，提高投資效益的重要支撐。
2009年，新疆油田勘察設(shè)計(jì)研究院將深入踐行新疆油田公司所提出的“大科技工程”的相關(guān)部署，注重“三個(gè)結(jié)合”即“自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收”相結(jié)合、“重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)”相結(jié)合、“單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新與集成創(chuàng)新”相結(jié)合，立足“三個(gè)層面”，同步推進(jìn)“科技增效”工作的有效開展。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。
1．攻關(guān)試驗(yàn)一代技術(shù)
繼續(xù)開展好“新疆氣田天然氣集輸及處理系統(tǒng)節(jié)能降耗技術(shù)研究”等節(jié)能降耗科研攻關(guān)和重大試驗(yàn)項(xiàng)目。其中，針對(duì)高能耗系統(tǒng)和裝置，降低稠油、超稠油項(xiàng)目的投資及運(yùn)行成本將作為研究院科研創(chuàng)新工作的重中之重，加緊開展好“超稠油集輸及輸送工藝技術(shù)研究”、“稠油密閉工藝技術(shù)研究”、“風(fēng)重SAGD試驗(yàn)區(qū)地面工藝技術(shù)研究”等稠油、超稠油開發(fā)瓶頸技術(shù)的科研攻關(guān)工作，為新疆油田持續(xù)高效開發(fā)稠油、超稠油區(qū)塊提供技術(shù)支持。
2．研發(fā)運(yùn)用一代技術(shù)
在確?！白⑺仩t節(jié)能改造”、“原油常溫輸送復(fù)合驅(qū)地面工程技術(shù)研究”等成熟工藝技術(shù)得到廣泛運(yùn)用的同時(shí)，結(jié)合設(shè)計(jì)優(yōu)化，通過項(xiàng)目滾動(dòng)立項(xiàng)，切實(shí)開展好“油區(qū)撬裝化計(jì)量站開發(fā)及應(yīng)用”等專有技術(shù)研發(fā)工作，不斷提高設(shè)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化率和設(shè)計(jì)撬裝化、集成化水平。與此同時(shí)，還要通過加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收及創(chuàng)新研究，推進(jìn)提高設(shè)備、技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化水平，不斷促進(jìn)工程建設(shè)成本的降低。
3．研究?jī)?chǔ)備一代技術(shù)
在做好重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后評(píng)價(jià)和技術(shù)總結(jié)工作，為工藝技術(shù)的持續(xù)優(yōu)化提供依據(jù)的基礎(chǔ)上，有序開展好“油砂礦開采油水處理技術(shù)”、“新疆油田火驅(qū)油層注水技術(shù)”等前瞻性儲(chǔ)備技術(shù)的科研工作。
三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)控費(fèi)用支出
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中加強(qiáng)成本控制，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出。重點(diǎn)做好分包工程支出及“五項(xiàng)”費(fèi)用的控制。
（一）嚴(yán)格控制項(xiàng)目分包
在與2008年工作量相當(dāng)?shù)那闆r下，分包工程支出較上年減少20%。所有設(shè)計(jì)項(xiàng)目原則上要求由院內(nèi)自行承擔(dān)完成，對(duì)確因技術(shù)力量和人力資源所限需分包合作的項(xiàng)目，必須由主辦室（分院）提出申請(qǐng)、闡明理由，技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)運(yùn)行部分別對(duì)技術(shù)能力、人力資源兩方面進(jìn)行審查，審批通過后方可組織實(shí)施。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部牽頭加快建立分包準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、信用管理制度和相應(yīng)分包審批程序，確保嚴(yán)格執(zhí)行。分包項(xiàng)目實(shí)施后，要納入院項(xiàng)目運(yùn)行管控范疇，保障項(xiàng)目開展質(zhì)量與效率。
（二）增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格控制五項(xiàng)費(fèi)用支出
樹立節(jié)約型企業(yè)的思想意識(shí)，培育節(jié)約文化，讓節(jié)約理念深入到研究院每個(gè)員工的心中，成為員工的一種自覺行動(dòng)、一種意識(shí)、一種責(zé)任。牢固樹立過緊日子的思想，以預(yù)算為控制源頭，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用增長(zhǎng)，認(rèn)真組織實(shí)施全員、全要素、全過程的成本費(fèi)用預(yù)算控制。
同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行出差、接待審批制度，有效控制差旅費(fèi)、接待費(fèi)支出，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并與業(yè)績(jī)掛鉤；明確界定接待費(fèi)的開支范圍，合理預(yù)算，定期反饋。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行車輛使用審批制度，合理調(diào)度安排
在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用審批制度，合理調(diào)度安排，外雇車數(shù)量力爭(zhēng)壓縮20%，運(yùn)費(fèi)挖潛50萬元。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)配合等用車要求至少提前一天申請(qǐng)，以便統(tǒng)籌安排，對(duì)于一些非生產(chǎn)長(zhǎng)途用車必須由院長(zhǎng)審批，實(shí)施嚴(yán)格控制；對(duì)于具備公共交通網(wǎng)絡(luò)支撐的外地出差，原則上不派車。
2009年是新疆油田公司推進(jìn)“十一五”計(jì)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是研究院面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)新的形式和挑戰(zhàn)，研究院將科學(xué)謀劃，埋頭苦干。同時(shí)，研究院也完全有決心、有信心，按照“以方案優(yōu)化為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)為手段，以科技創(chuàng)新為支撐”的總體思路，立足本職，把相關(guān)工作措施完善好、細(xì)化好、實(shí)施好，為新疆油田公司快速、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
（作者單位：中國(guó)石油新疆油田公司）
