本報北京8月19日電 財政部今天印發(fā)《高等學校會計制度》(征求意見稿)。財政部有關負責人介紹,與現(xiàn)行《高等學校會計制度(試行)》比較,征求意見稿有六大變化。
一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產(chǎn)管理等公共財政改革相關的會計核算內容;二是為了真實反映資產(chǎn)價值、合理確定教育成本,要求計提固定資產(chǎn)折舊;三是為了增強會計信息的完整性,要求將基建會計納入“大賬”;四是對收入支出類會計科目的設置進行了調整,以更好地反映高等學?，F(xiàn)實的收支情況;五是要求平行設置財務會計科目與預算會計科目,既提供績效評價需要的權責發(fā)生制的財務信息,也能提供預算管理需要的預算收支信息;六是規(guī)定高等學校財務報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用表、預算收支表、基建投資表及報表附注,并相應重新設計表中項目構成(如取消了現(xiàn)行資產(chǎn)負債表中收入、支出項目),改進了報表格式、完善了報表體系。
據(jù)了解,現(xiàn)行《高等學校會計制度(試行)》自1998年1月1日施行以來,對規(guī)范高等學校會計核算、服務高等學校預算管理發(fā)揮了積極的作用。近年來,隨著我國高等教育體制和公共財政體制改革的不斷深化,高等學校的辦學體制、經(jīng)費來源、后勤社會化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,對高等學校的預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理等提出了新的更高的要求,現(xiàn)行《高等學校會計制度(試行)》已經(jīng)滯后于公共財政體制改革和高校改革與發(fā)展的需要。
財政部透露,此次是在大量調查研究的基礎上,對現(xiàn)行《高等學校會計制度(試行)》進行了全面修訂,擬定了新《高等學校會計制度》(征求意見稿)。征求意見稿的基本理念是在高等學校會計制度中適當引入權責發(fā)生制,同時兼顧預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理、績效評價的信息需求。記者 楊亮
