[摘要]誠實守信是社會主義職業(yè)道德的基本規(guī)范,會計職業(yè)道德是基本道德規(guī)范在會計工作中的具體體現(xiàn)。但在社會主義初級階段卻出現(xiàn)了誠信危機,其中會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,嚴(yán)重影響會因為會計涉及到社會的各個方面,必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制,法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,會計人員自身等各個方面加強會計職業(yè)道德建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]會計 誠信 職業(yè)道德
誠信是立國之基,也是會計行業(yè)的立身之本。會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,嚴(yán)重地破壞了會計行業(yè)的道德形象,造成會計行業(yè)整體誠信缺失;會計人員職業(yè)道德水平的高低,是關(guān)系到國家財經(jīng)法規(guī)制度能否貫徹執(zhí)行、經(jīng)濟秩序能否維護、經(jīng)濟發(fā)展能否順暢的大問題,是會計風(fēng)險防范的內(nèi)在保證。
一、誠信缺失的表象和根源
(一)法制觀念淡薄。在目前的社會經(jīng)濟條件下,會計人員與單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的地位為從屬關(guān)系,單位領(lǐng)導(dǎo)對會計人員的工作完全擁有指揮權(quán)和管理權(quán)。其次是一些地方政府為了出政績,浮夸風(fēng)盛行,盲目地下達經(jīng)濟增長指標(biāo),迫使企業(yè)在無法完成任務(wù)時不得不編造虛假的會計報表,提供不實的會計信息。
(二)假名目繁多。主要表現(xiàn)為帳外設(shè)帳、假帳真算和真帳假算。帳外設(shè)帳的最大問題就是造成會計信息披露不準(zhǔn)確、不及時,為腐敗、偷稅漏稅等各種違法犯罪提供有利條件。假帳真算與真帳假算則一是不按規(guī)定進行收入確認(rèn),利潤虛假。二是會計當(dāng)期的成本、費用結(jié)轉(zhuǎn)不真實。該列的成本、費用掛賬不列,該提的費用不提或少提,不該提的變相提取,亂擠亂攤成本費用。
(三)道德意識不強,職業(yè)素質(zhì)不高。部分會計從業(yè)人員受社會不良風(fēng)氣影響,過分追求物資利益,個人主義、利己主義和享樂主義等不良思想泛濫,缺乏良好的職業(yè)道德素養(yǎng),工作責(zé)任心不強。違反財經(jīng)紀(jì)律,在個人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。會計人員職業(yè)道德缺失的重要原因是利益的驅(qū)使,包括單位利益和個人利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任,由此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。會計必須接受單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),并獲得加薪、升遷、獎勵等利益。
(四)制度不完善。會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各職能部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合、互為補充,整體監(jiān)督效能不能有效發(fā)揮。我國對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,違反會計法規(guī)的成本低廉,在巨大的利益誘惑面前違法者就見利忘義,造成整個會計行業(yè)出現(xiàn)誠信危機。還有,企業(yè)會計準(zhǔn)則第九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進行會計確認(rèn)、計量和報告。這一原則使會計人員可以通過應(yīng)計、預(yù)提和待攤項目的使用,提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費用,從而達到制造虛假業(yè)績的目的。
二、改變會計行業(yè)誠信缺失
(一)重塑社會信用。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,誠實守信是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德。會計職業(yè)獨立而特殊地存在于各行業(yè)之中,尤其容易受到社會經(jīng)濟環(huán)境的影響。所以進一步提高全社會誠信水平尤為重要,特別是提升企業(yè)管理者、經(jīng)營者及監(jiān)管者等市場參與者的誠信意識,營造“信則共贏,不信則共亡”的氛圍,以促進會計信息質(zhì)量的提高。從立法的層面上講,要從我國的實際情況出發(fā),制定出社會公平信用法規(guī),為我國的信用體系建設(shè)奠定良好的法律基礎(chǔ)。從信用結(jié)構(gòu)來看,政府信用始終是最大的信用,整個社會信用都是基于政府信用來推動和發(fā)展的。
(二)追究強勢群體。加大對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)強勢群體的誠信管理,強化對單位負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)的宣傳和教育力度,強化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會計工作中的法律責(zé)任。《會計法》第四條明確規(guī)定;“負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。目前我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰,輕行政、法律處罰,重對單位處罰,輕對個人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”。因此,相對于因造假取得的巨額經(jīng)濟和政治收益而言,造假成本顯然過于低廉,以至不斷出現(xiàn)會計造假的案例。
(三)完善職業(yè)道德規(guī)范,提高道德素養(yǎng)。各財政部門,各行業(yè)會計協(xié)會應(yīng)依據(jù)我國會計工作和從業(yè)人員的現(xiàn)狀,在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范,研究和構(gòu)建具有中國特色的會計職業(yè)道德體系。會計行業(yè)要從自己的實際出發(fā),結(jié)合會計業(yè)務(wù)工作,開展具有會計行業(yè)特色、會計職業(yè)特點的道德實踐活動,把誠信的觀念貫穿于會計實際工作中去。如果會計人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
(四)內(nèi)監(jiān)外管。內(nèi)部監(jiān)督就是按照《會計法》有關(guān)會計內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定:一是記帳人員與業(yè)務(wù)、會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;二是單位事項的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約,三是明確財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;四是明確內(nèi)部審計的方法和程序。外管就是充分發(fā)揮社會審計的公正作用。必須明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責(zé)任,促使注冊會計師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。還有,就是作為外部監(jiān)督力量的財政、稅務(wù)、證監(jiān)、銀監(jiān)等部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。由財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對會計人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常性、不定期地進行檢查和督促;二是由注冊會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)進行評估。通過監(jiān)管,既可以提高會計工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會計人員正確理解和執(zhí)行國家財經(jīng)制度。 (五)終身教育。一方面加強會計人員的繼續(xù)教育制度,切實幫助他們提高業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì);另一方面只有經(jīng)過專業(yè)資格確認(rèn)的會計人員才能持證上崗,堅決反對“任人唯親”。還要加強專業(yè)學(xué)校的德育教育。使在校學(xué)生通過會計職業(yè)道德學(xué)習(xí),增強法律意識,提高職業(yè)道德水平和辨別是非的能力,增強履行監(jiān)督職能的自覺性。
(六)建立會計崗位輪換制度
財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進行輪換。實行有計劃的會計輪崗制度,有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督;有利于提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使會計人員能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計人員創(chuàng)造出業(yè)務(wù)工作的新思路。
三、結(jié)束語
從國家的角度講,市場信息失真可能導(dǎo)致政策制定的偏差,干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展,使資源配置低效劣化,造成大范圍的國家利益受損。從企業(yè)角度講,會計信息失真,可能對企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營造成誤導(dǎo),導(dǎo)致企業(yè)的決策失誤,失去市場機會,使企業(yè)的近期利益和長遠(yuǎn)利益受損。從投資者角度講,失真會計信息,就降低投資者的信心。由此可見,會計誠信缺失,既不利于國家經(jīng)濟的決策,也不利于企業(yè)自身的發(fā)展,同時也使會計行業(yè)本身深受其害,危害會計工作的組織體系和工作規(guī)范體系,使內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控,會計秩序混亂,滋生腐敗和犯罪。會計人員職業(yè)道德建設(shè)是一項長期的、艱苦的實踐活動,任重而道遠(yuǎn),要靠我們每個會計人員不懈的努力。人無信不立,國無信不強,會計人員只有不斷加強會計職業(yè)道德建設(shè),全面提高從業(yè)人員的道德素質(zhì),牢固樹立良好的職業(yè)道德。
