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摘要:部隊(duì)財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),涉及面寬,是一項(xiàng)影響全局、關(guān)系大局的綜合性工作。在新形勢(shì)下,部隊(duì)財(cái)務(wù)工作面臨著一系列新問題,出現(xiàn)了一些新情況,孕育了全新的規(guī)律和特點(diǎn)。文章著眼于提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平,結(jié)合我軍財(cái)務(wù)工作實(shí)際,從黨委理財(cái)、財(cái)管監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)如何做好財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì)財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;管理對(duì)策
一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,科學(xué)理財(cái),提高經(jīng)費(fèi)使用效益
軍隊(duì)財(cái)力是軍隊(duì)后勤保障的關(guān)鍵所在,財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系經(jīng)費(fèi)的使用效益,關(guān)系部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。這就要求我們?cè)谟邢挢?cái)力的條件下,必須依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在管理上,向管理要效益。
一是各級(jí)黨委要把財(cái)務(wù)工作列入黨委的議事日程。要把抓財(cái)務(wù)工作落實(shí)當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性工作來做,定期召開黨委議財(cái)會(huì)議,提出工作思路,研究和審議重大開支和建設(shè)項(xiàng)目等,科學(xué)決策,合理確定經(jīng)費(fèi)的投向投量,改革和完善財(cái)經(jīng)管理運(yùn)行機(jī)制。二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。編制預(yù)算時(shí)要本著“保障重點(diǎn),兼顧一般,需求服從可能”的原則,把預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、歷年留用經(jīng)費(fèi)和庫(kù)存物資折款捆在一起全部納入預(yù)算統(tǒng)管,嚴(yán)格按預(yù)算編制的程序、內(nèi)容、方法、步驟編制好預(yù)算,做到項(xiàng)目齊全,內(nèi)容具體,數(shù)額合理。三是財(cái)務(wù)部門要為黨委決策當(dāng)好參謀。財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真遵循上級(jí)下發(fā)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,并及時(shí)提交黨委學(xué)習(xí),使黨委及時(shí)掌握財(cái)務(wù)工作動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)工作方向和政策。在做好財(cái)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)的同時(shí),對(duì)黨委的有關(guān)財(cái)務(wù)工作指示,要及時(shí)組織認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)黨委的有關(guān)財(cái)務(wù)工作決定,要認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持定期和不定期的財(cái)務(wù)工作匯報(bào),爭(zhēng)取黨委對(duì)財(cái)務(wù)工作的支持,保障財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)的權(quán)利。
財(cái)務(wù)部門要經(jīng)常向黨委、首長(zhǎng)匯報(bào)工作,及時(shí)讓黨委、首長(zhǎng)了解單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在問題,做到黨委日程有安排,中心工作有位置,解決問題有決議,從而贏得黨委、首長(zhǎng)的重視和支持。
二、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保經(jīng)費(fèi)收支合理
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督是搞好財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,也是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保經(jīng)費(fèi)收支合理的重要手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著部隊(duì)同地方經(jīng)費(fèi)、物資往來的增多,漏洞也越來越多,管理難度也越來越大。因此,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作尤為重要。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的事前、事中、事后的監(jiān)督管理。嚴(yán)把審批關(guān)、借款關(guān)、審核關(guān),對(duì)開支單據(jù)認(rèn)真檢查,對(duì)預(yù)算及預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)行全流程管理,對(duì)違反規(guī)定的財(cái)務(wù)開支應(yīng)予堅(jiān)決制止和糾正,一步一步地抓好監(jiān)督工作落實(shí)。同時(shí),對(duì)單位的營(yíng)產(chǎn)營(yíng)具、物資器材、設(shè)施設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)及庫(kù)存物資實(shí)行計(jì)價(jià)掛賬,有價(jià)運(yùn)行,建立健全物資管理賬簿,對(duì)經(jīng)費(fèi)物資實(shí)施全過程監(jiān)控與管理,認(rèn)真跟蹤問效,堵塞經(jīng)費(fèi)物資管理上的漏洞,減少經(jīng)費(fèi)開支和浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。二是加強(qiáng)審計(jì)、紀(jì)檢部門的審計(jì)、督查、指導(dǎo)作用。各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢部門要繼續(xù)密切配合,齊抓共管,形成合力,共同擔(dān)負(fù)起審計(jì)、監(jiān)督的責(zé)任。通過有效的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)經(jīng)費(fèi)物資的動(dòng)態(tài)過程實(shí)行跟蹤問效和全過程監(jiān)控,隨時(shí)掌握了解經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行情況,使有限的經(jīng)費(fèi)物資最大限度地轉(zhuǎn)化為保障力、戰(zhàn)斗力。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè),提高財(cái)務(wù)干部素質(zhì)
隨著我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作的任務(wù)越來越復(fù)雜,難度越來越大,財(cái)務(wù)隊(duì)伍作為財(cái)務(wù)工作的實(shí)施者,隊(duì)伍素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到財(cái)務(wù)工作完成的質(zhì)量。因此,要切實(shí)提高新形勢(shì)下部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作水平,就必須造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、善管理的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。
一是要不斷強(qiáng)化各級(jí)財(cái)務(wù)干部的事業(yè)心。要立足標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)緊中有為,在過緊日子中保障好部隊(duì)全面建設(shè),我們各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須要有高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,要以全國(guó)和全軍的一些先進(jìn)模范為榜樣,耐得住艱苦,頂?shù)米≌T惑,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性,在工作中努力開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二是要有效提升財(cái)務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,不斷研究財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,努力增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的能力。再次,要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。財(cái)務(wù)人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)方向,積極為基層排憂解難,堅(jiān)決防止和克服行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)持一切按標(biāo)準(zhǔn)辦事、按權(quán)限辦事、按程序辦事。三是要搞好組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)積極因素,形成管理合力。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,每項(xiàng)措施、每項(xiàng)改革,必然涉及上下內(nèi)外關(guān)系和各方面利益的調(diào)整,因此,要特別注意搞好各部門之間思想、組織、行動(dòng)和政策法規(guī)上的協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)積極因素,形成管理上的合力。首先,要經(jīng)常匯報(bào)。通過不斷向黨委、首長(zhǎng)匯報(bào)工作,及時(shí)讓黨委。首長(zhǎng)了解單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀的存在問題,做到黨委日程有安排,中心工作的位置,解決問題有決議,從而贏得黨委、首長(zhǎng)的重視和支持。其次要經(jīng)常通氣。凡涉及業(yè)務(wù)部門的情況,要事先通報(bào)給業(yè)務(wù)部門,使他們?cè)诶斫庵兄鲃?dòng)配合。再次要經(jīng)常檢查。每布置一項(xiàng)工作,都要組織檢查驗(yàn)收,形成齊抓共管的合力。這樣才能以較高的政策水平,較強(qiáng)的組織指揮能力和綜合協(xié)調(diào)能力,成為黨委理財(cái)?shù)牡昧χ趾褪聵I(yè)部門的好幫手。
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(作者單位:預(yù)備役192師574團(tuán))