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淺析醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)收款對醫(yī)院的影響及其管理措施

摘要:近年來,醫(yī)院的醫(yī)療應(yīng)收款增長幅度較大,給醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)、報表使用者及其醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展帶來較大的影響。文章對醫(yī)療應(yīng)收款的范圍、形成原因及其影響進(jìn)行了分析,并提出了幾點加強(qiáng)管理的措施。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療應(yīng)收款;范圍;形成原因;影響;管理措施

一、醫(yī)療應(yīng)收款的范圍

醫(yī)院的醫(yī)療應(yīng)收款,是指醫(yī)院為病人提供有償服務(wù),而應(yīng)向病人收取的款項。醫(yī)院會計制度設(shè)置了“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”和“應(yīng)收醫(yī)療款”兩個會計科目用于核算醫(yī)院的醫(yī)療應(yīng)收款。“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”科目核算醫(yī)院因提供醫(yī)療服務(wù)而應(yīng)向住院病人收取的醫(yī)藥費(fèi),本科目期末借方余額,反映尚未辦理結(jié)算的住院病人醫(yī)藥費(fèi);而“應(yīng)收醫(yī)療款”科目,核算醫(yī)院因提供醫(yī)療服務(wù)而應(yīng)向門診病人和出院病人收取的醫(yī)療款,本科目期末借方余額,反映醫(yī)院尚未收回的醫(yī)療款?!皯?yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”和“應(yīng)收醫(yī)療款”都形成了醫(yī)院的應(yīng)收賬款,但后者是門診病人欠費(fèi)和住院病人出院結(jié)算后欠費(fèi),形成了醫(yī)院真正意義上的欠款。

二、醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)收款形成原因

(一)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)

“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”是病人住院后,由于醫(yī)院向病人提供醫(yī)療服務(wù),發(fā)生床位費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、化驗費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、藥品費(fèi)等費(fèi)用,向病人收取這些費(fèi)用時,計入此科目。

(二)應(yīng)收醫(yī)療款

1、為醫(yī)療保險病人墊付的醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療保險墊付款在醫(yī)療應(yīng)收款中所占的比例越來越大。山東省濟(jì)寧市傳染病醫(yī)院自2007年開始成為醫(yī)療保險定點醫(yī)院,至2009年底,醫(yī)療保險墊付款在醫(yī)療應(yīng)收款中所占的比例分別為8.97%、28.83%、38.78%,截至2010年一季度末,其比例仍有上漲趨勢。原因分析如下:近兩年,隨著醫(yī)療保險制度的深入推廣,城鎮(zhèn)職工、居民及新農(nóng)合醫(yī)療保險人員的范圍越來越廣,來院就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,除個人負(fù)擔(dān)的部分外,其余款項,由相應(yīng)的醫(yī)療保險部門審核后,要間隔一定的時間(一般情況下是當(dāng)月醫(yī)院墊付的醫(yī)療保險款要到次月才能由醫(yī)療保險部門撥付給醫(yī)院),扣除部分費(fèi)用,如不合理費(fèi)用、普通病種定額扣除、單病種定額扣除、按日付費(fèi)定額扣除、預(yù)留保證金等,剩下的才支付給醫(yī)院。而預(yù)留保證金經(jīng)考核達(dá)到醫(yī)療保險管理部門的要求后(不合規(guī)定還要扣除一定的比例),年底甚至次年才撥付給醫(yī)院,因此形成了大量的應(yīng)收醫(yī)療款。

2、近幾年,患者的維權(quán)意識增強(qiáng),但不乏部分患者,以醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故為借口,拖欠醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)。

3、醫(yī)院作為特殊的服務(wù)行業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)條件下要考慮經(jīng)濟(jì)效益,但治病救人仍是首要宗旨,就存在醫(yī)院因搶救突發(fā)事件造成的危重病人所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用得不到及時收回甚至無法收回的問題。

4、部分患者,因單位不為職工交醫(yī)療保險,或家庭原因、疾病原因,生活非常貧困,經(jīng)醫(yī)院減免部分醫(yī)療費(fèi)用后,仍然無力償還欠下的醫(yī)療費(fèi)用。

三、應(yīng)收醫(yī)療款給醫(yī)院帶來影響

(一)影響醫(yī)院資金的周轉(zhuǎn)

近幾年由于藥品市場競爭激烈,多數(shù)醫(yī)藥公司與醫(yī)院達(dá)成協(xié)議,醫(yī)院先行銷售藥品,后支付藥品款項。但由于應(yīng)收醫(yī)療款所占比重呈逐年上漲的趨勢,山東省濟(jì)寧市傳染病醫(yī)院近三年醫(yī)療應(yīng)收款年增長率分別為:145.74%、38.88%、71.72%,從而造成醫(yī)院資金被長期占用;由于資金被占壓,本院近三年藥品欠款年增長率分別為:86.35%、21.62%、62.85%,造成藥品欠款呈逐年上漲的趨勢,給醫(yī)院和醫(yī)藥公司帶來一定的風(fēng)險。特別是部分貴重藥品、緊缺藥品必須現(xiàn)錢現(xiàn)貨,醫(yī)院資金不能及時回籠,款項不能及時到達(dá)醫(yī)藥公司,所需藥品同樣不會及時用于患者,這就勢必會引起患者不滿,影響患者的治療,嚴(yán)重者造成醫(yī)療事故,給醫(yī)院帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,更重要的是損害醫(yī)院的社會形象,影響醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。

(二)影響醫(yī)院報表的使用者

1、報表的內(nèi)部使用者。雖然醫(yī)院是屬于事業(yè)單位,但其會計制度規(guī)定醫(yī)院的會計核算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。發(fā)生醫(yī)療和藥品等費(fèi)用時,一方面增加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”,另一方面同時增加醫(yī)療收入和藥品收入;當(dāng)發(fā)生醫(yī)療欠費(fèi)時,增加的是“應(yīng)收醫(yī)療款”,減少的是“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”,而醫(yī)療收入和藥品收入并不減少。由于“應(yīng)收醫(yī)療款”的收回存在不確定因素,這在會計報表上所反映出來問題就是一方面虛增醫(yī)院的資產(chǎn),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會誤認(rèn)為醫(yī)院的總資產(chǎn)呈良好的增長態(tài)勢;另一方面也虛增當(dāng)期的業(yè)務(wù)收支結(jié)余,領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為完成了既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。而實際上發(fā)產(chǎn)生收入與現(xiàn)金流入不符,由于大多數(shù)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者是醫(yī)療專業(yè)技術(shù)精英,對財務(wù)知識相應(yīng)的缺乏,不明白醫(yī)院的收入不少,為什么貨幣資金不足?醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還會誤以為資金流向不明,對財務(wù)人員產(chǎn)生疑問,影響了正常的財務(wù)工作。

2、報表的外部使用者。目前醫(yī)院由于所處的經(jīng)濟(jì)時代、市場環(huán)境,其資金來源渠道僅靠政府差額補(bǔ)助或定向補(bǔ)助,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決醫(yī)院發(fā)展的需要,因此就要拓寬籌資渠道,如外部銀行貸款、帶有融資性質(zhì)的租賃設(shè)備等,這就需要向外部投資者提供財務(wù)報表。筆者將山東省濟(jì)寧市傳染病醫(yī)院2007-2009年的資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率,統(tǒng)計如表1所示:

通過上述分析,資產(chǎn)負(fù)債率呈逐年上漲趨勢,流動比率逐年略有下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)值2,反映了醫(yī)院的短期償債能力較弱。各商業(yè)銀行按照《貸款通則》制訂了本行的貸款條件,如資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,甚至40%以下等限制性條件,以避免資金償還帶來的風(fēng)險。因此,對于報表的外部使用者,勢必會影響他們的投資心理,不利于醫(yī)院資金的籌集。

(三)影響醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展

醫(yī)院的資金被長期占用,嚴(yán)重到一定程度時,影響患者的治療,會在社會上產(chǎn)生不良影響,入院就診病員就會減少,從而影響醫(yī)院的收入;醫(yī)院收入的減少,所欠款項越積越多,信譽(yù)受到影響,所需資金得不到籌集,藥品、衛(wèi)生材料得不到及時供應(yīng),所需設(shè)備得不到更新,從而更影響到病員的數(shù)量,如此惡性循環(huán),勢必會使醫(yī)院面臨破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險。

四、加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)收款管理的措施

(一)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)

隨著科技的進(jìn)步,計算機(jī)的推廣普及應(yīng)用,絕大多數(shù)醫(yī)院應(yīng)用了計算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng),預(yù)先收取預(yù)交金,按照“先記賬,后檢查治療”的原則,當(dāng)入院患者的治療檢查費(fèi)用計入收費(fèi)系統(tǒng)后,收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)置預(yù)交金應(yīng)留有一定的余額(100元-300元左右),就向住院患者下達(dá)病人催款單,否則,治療檢查項目不能計入收費(fèi)系統(tǒng),患者也就得不到相應(yīng)的檢查治療(特殊情況例外,但要有相關(guān)人員的擔(dān)保,醫(yī)院的首要宗旨畢竟是治病救人),即使病人不結(jié)賬出院,其預(yù)交金余額大致夠其當(dāng)天的住院費(fèi)用,因此可從源頭預(yù)防住院患者欠費(fèi)的發(fā)生。

(二)應(yīng)收醫(yī)療款的管理

“應(yīng)收醫(yī)療款”包括門診病人欠費(fèi)、出院病人欠費(fèi)(未參?;颊撸?,醫(yī)保病人出院后由醫(yī)院墊付的款項。因此醫(yī)院首先要成立專職或兼職的收賬協(xié)調(diào)小組,對各種欠費(fèi)建立臺賬、明細(xì)賬、信息記錄要完整,特別是時間性要強(qiáng)。醫(yī)院應(yīng)從以下幾方面重點加強(qiáng)應(yīng)收醫(yī)療款的管理。

1、醫(yī)院應(yīng)制定詳盡的醫(yī)療欠費(fèi)制度,欠費(fèi)的發(fā)生要與科室的目標(biāo)管理相結(jié)合;欠費(fèi)收回,由醫(yī)院收賬協(xié)調(diào)小組根據(jù)欠費(fèi)所發(fā)生的時間,病人的具體情況,定期做好電話隨訪及家訪工作;制定壞賬沖銷的具體年限,超過一定年限確實無法收回的欠費(fèi),沖減壞賬準(zhǔn)備。

2、門診病人欠費(fèi)。一般情況下,門診較少發(fā)生病人欠費(fèi)。因此應(yīng)加強(qiáng)急診(突發(fā)事件)患者的管理,對此類患者的信息要有詳細(xì)的記錄,做好其家屬的思想工作,盡量減少醫(yī)院的損失。

3、出院病人欠費(fèi)(未參保患者)。醫(yī)院對于這部分患者的欠費(fèi),應(yīng)做好跟蹤記錄,定期隨訪,與病人簽署欠款收回協(xié)議,待病人經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后,按協(xié)議收回欠款。

4、醫(yī)保病人出院后由醫(yī)院墊付的款項。由于醫(yī)療保險參保人院幾乎涵蓋了城鄉(xiāng),因此,醫(yī)院墊付的醫(yī)療保險款的比例在“應(yīng)收醫(yī)療款”中所占的比例越來越高。山東省濟(jì)寧市傳染病醫(yī)院自2007年被定為醫(yī)療保險定點醫(yī)院后,自2009年底,其所占的比例分別為:25%、90.74%、93%。對于基本醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算,各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都有嚴(yán)格的審核制度。因此醫(yī)院首先要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)保培訓(xùn)工作,制定獎懲制度,避免不合理費(fèi)用的發(fā)生;積極與各相關(guān)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系,市級醫(yī)院,相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置較遠(yuǎn),每月的醫(yī)保墊付款,都要派人去收取,不僅浪費(fèi)人力,也浪費(fèi)了財力,因此,醫(yī)院應(yīng)與各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署醫(yī)保結(jié)算協(xié)議,盡量通過銀行直接把款項撥付給醫(yī)院。這不僅安全、方便、快捷,又減少了醫(yī)院的人力、財力的投入。

(作者單位:山東省濟(jì)寧市傳染病醫(yī)院)

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