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魯人發(fā)〔2006〕10號
各市人事局,省直各部門(單位),各大企業(yè),各高等院校:
為認真做好2006年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作,現(xiàn)就有關問題提出如下意見:?
一、加強評審委員會組織管理
(一)根據(jù)工作需要,調(diào)整組建2006年度專業(yè)技術(shù)職務高級評審委員會。繼續(xù)授權(quán)濟南、青島等市組建工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、中學教師高級評審委員會,負責本市所屬的相應高級專業(yè)技術(shù)職務資格的評審工作;授權(quán)山東師范大學、省農(nóng)業(yè)科學院等單位組建相應高級評審委員會,根據(jù)本單位崗位需求,組織評審相應的高級專業(yè)技術(shù)職務資格(調(diào)整名單詳見附件1)。各評審委員會要嚴格按照國家專業(yè)技術(shù)職務試行條例規(guī)定的系列(專業(yè))范圍進行評審,不得超越權(quán)限跨系列(專業(yè))受理申報材料和進行評審。
(二)嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)及有關規(guī)定組建各級評審委員會。加強評審委員會成員信息庫建設,基本信息可按《山東省專業(yè)技術(shù)職務評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》(附件2)采集;加強對評審委員會執(zhí)行委員的業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平和執(zhí)行政策的能力,保證評審客觀公正,提高評審質(zhì)量。
(三)各受委托承擔高級評審委員會日常工作的辦事機構(gòu)(以下簡稱高評委辦事機構(gòu))要認真整理分析申報情況,擬定《評審工作方案》,于評審會議召開前20日,報省人事廳審定。內(nèi)容包括:材料受理情況、評審工作安排、評審程序、保證評審質(zhì)量的措施、破格人員的測評辦法及工作安排、測評成績和外語考試成績的使用意見以及監(jiān)督措施等有關方面情況。
二、嚴格標準條件
(一)嚴格依據(jù)國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務資格標準條件組織申報和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則,堅持品德、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù),突出業(yè)績、貢獻和自主創(chuàng)新能力,把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。高等學校教師職務高級評審委員會組織評審的高校研究員、副研究員,按國家頒布的《自然科學研究人員職務試行條例》、《中國社會科學院研究人員職務試行條例》規(guī)定的標準條件執(zhí)行。申報和評審教師專業(yè)技術(shù)職務資格必須符合《教師法》對學歷方面的規(guī)定,不符合要求的不得申報和評審。
(二)根據(jù)國家規(guī)定和要求,申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務資格,須取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試合格證(規(guī)定的應考科目〈模塊〉全部合格)。對符合《關于專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規(guī)定的人員,須由設區(qū)的市人事局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業(yè)技術(shù)職務資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(附件3)。其中屬免考部分科目(模塊)的人員,須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。
(三)按照國家規(guī)定和要求,凡專業(yè)技術(shù)職務試行條例規(guī)定有外語要求的,須取得國家組織的職稱外語考試成績單或合格證后方可申報。申報正高級專業(yè)技術(shù)職務資格的, 外語考試成績應達到全國通用標準(待國家確定后另行公布)或取得合格證;申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務資格的,外語考試成績一般應達到全國通用標準或取得合格證,成績低于全國通用標準但確有真才實學、業(yè)績顯著、貢獻突出的也可申報,評審時由各評審委員會根據(jù)各系列(專業(yè))或崗位對外語條件的不同要求,與學歷、資歷、業(yè)績、成果等其他評審條件一起綜合評價。
(四)為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,吸引、聚集和培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才,自2006年起,取得經(jīng)國務院教育行政部門認可的博士學位的海外留學回國人員,或在國內(nèi)取得博士學位的人員,以及國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼人員、入選國家“百千萬人才工程” 國家級人選,受省(市、自治區(qū))政府表彰的有突出貢獻的中青年專家和享受?。ㄊ?、自治區(qū))政府特殊津貼人員,申報專業(yè)技術(shù)資格時可免于外語、計算機應用能力考試;取得經(jīng)國務院教育行政部門認可的碩士學位的海外留學回國人員和通過國家組織的全國外語水平考試(WSK)或全國出國培訓備選人員外語考試(BFT),在國外執(zhí)行訪問學者或出國培訓任務一年以上的人員,申報專業(yè)技術(shù)資格時可免于外語考試。具體辦事程序按照《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔2006〕7號)的規(guī)定辦理。
(五)為鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,對個別不具備規(guī)定學歷或任職年限,但確有真才實學、業(yè)績顯著、貢獻突出并符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格破格申報指導條件(試行)》的專業(yè)技術(shù)人員,允許破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務資格。評審時,破格申報人員須由省人事廳會同高評委辦事機構(gòu)組織專家進行審核并測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。
三、認真做好申報呈報工作
(一)繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報。各單位要切實加強民主推薦、資格審查力度,加強職業(yè)道德等方面考核,嚴格按照標準條件組織申報推薦。申報評審高級專業(yè)技術(shù)職務資格,設區(qū)的市以下單位的由市人事局會同有關業(yè)務主管部門審核呈報;省直單位的由省直主管部門審核呈報;省屬高等院校的由省政府教育行政部門審核呈報;市屬職業(yè)技術(shù)學院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報;省管國有企業(yè)直接負責本企業(yè)申報人員的資格審查、申報和呈報工作。
各級人事部門要嚴格把關,未經(jīng)人事部門審核的材料,不得呈報。評審委員會辦事機構(gòu)要對呈報材料進行認真審核,不符合標準條件和規(guī)定要求的材料不得受理。凡評審通過后經(jīng)審核不符合規(guī)定標準條件和申報評審程序的,一律取消資格。
(二)申報專業(yè)技術(shù)職務資格仍使用2004年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(式樣見http://www.sdrs.gov.cn的“職稱專家”欄)。高級專業(yè)技術(shù)職務資格評審材料的報送仍按《關于報送高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字〔2004〕6號)規(guī)定辦理。
(三)專業(yè)技術(shù)人員要強化誠信意識,實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果,責任自負?!?
四、嚴格評審組織程序
(一)各評審委員會辦事機構(gòu)要認真履行職責,嚴格審核把關,全面客觀地向評審委員會匯報情況,提供材料。評審期間,評審委員會執(zhí)行委員要認真仔細地審閱評審材料,充分發(fā)表意見,根據(jù)申報材料和考試、答辯、考核、評議等情況,對評審對象進行綜合評價,嚴格按照規(guī)定程序和評審條件評審。
(二)對評審委員會評審通過的人員名單,要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示(公示格式見附件4)。各高級評審委員會評審通過的高級專業(yè)技術(shù)職務資格人員名單,須同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進行公示。公示無異議的,報同級人事部門核準行文公布。授權(quán)組建的高級評審委員會評審通過的高級專業(yè)技術(shù)職務資格人員名單,報省人事廳備案同意,賦予專業(yè)技術(shù)職務資格統(tǒng)一編號后,按規(guī)定權(quán)限行文公布。上報核準或備案的材料仍按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)和《關于報送專業(yè)技術(shù)職務高級評審委員會評審結(jié)果有關材料的通知》(魯人辦發(fā)〔2001〕74號)的規(guī)定辦理。取得高級專業(yè)技術(shù)職務資格的人員,頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制的《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務資格證書》。?
(三)繼續(xù)推行網(wǎng)絡化申報和評審。為有利于提高工作效率和服務質(zhì)量,從2006年起,所有高級評審委員會全部實行網(wǎng)絡化申報和評審。各市和評審委員會辦事機構(gòu)在組織申報和評審時,使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》。各市、各部門要做好相關的培訓、指導工作。
五、加強監(jiān)督檢查
(一)各級人事部門、各評審委員會及辦事機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家和省有關職稱工作的政策規(guī)定,按照統(tǒng)一的部署要求組織申報和評審,不得另行制定標準條件和評審程序。各高評委辦事機構(gòu)下發(fā)涉及職稱工作安排的文件,須經(jīng)省人事廳聯(lián)署或會簽同意。
(二)按規(guī)定采取多種形式進行申報前和異議期公示,未經(jīng)公示的不得上報,公示有異議的要認真調(diào)查核實。
(三)嚴肅工作紀律。對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,要按照《關于處理專業(yè)技術(shù)職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)嚴肅查處。
各高評委辦事機構(gòu)上報核準或備案材料時,將本年度違紀違規(guī)人員名單同時上報,并通知所在單位按規(guī)定進行處理。各級人事部門要配合紀檢監(jiān)察部門,對評審工作的全過程進行監(jiān)督、檢查和指導。
(四)各級人事部門及評審委員會辦事機構(gòu)要按照《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》、《關于規(guī)范職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況的通知》及有關規(guī)定要求,認真負責地辦理職稱方面的信訪事項。
六、精心組織實施
2006年專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作總的安排是,6~8月組織申報、評議推薦和呈報(教師系統(tǒng)可延期至9月底);10月底前完成評審,11月底前完成審核、備案工作,12月底前公布評審結(jié)果。?
各級人事部門要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的政策規(guī)定,按照統(tǒng)一部署,通力協(xié)作,密切配合,精心組織,集中力量,確保在規(guī)定的時限內(nèi)順利完成評審工作。
評審工作結(jié)束后,各市人事局和各高評委辦事機構(gòu)要進行認真總結(jié),形成書面材料,于2007年1月底前報省人事廳。??
附件:1.2006年度山東省專業(yè)技術(shù)職務高級評審委員會調(diào)整組建名單
2.山東省專業(yè)技術(shù)職務評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表
3.申報專業(yè)技術(shù)職務資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表
4.山東省專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審通過人員情況公示表
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二○○六年五月二十六日
主題詞:專業(yè)技術(shù) 職稱 通知
抄送:中央駐魯單位。
山東省人事廳辦公室