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“兩型社會”視角下的傳統(tǒng)財務(wù)會計創(chuàng)新

摘要:會計隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,因此會計理論的研究和實踐的創(chuàng)新都要密切結(jié)合客觀經(jīng)濟環(huán)境。在新的發(fā)展時期,黨中央提出了構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的新要求,故傳統(tǒng)財務(wù)會計在會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計基礎(chǔ)、財務(wù)報告等方面都需要創(chuàng)新,以更好地滿足兩型社會建設(shè)的需要,文章對此進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:資源節(jié)約;環(huán)境友好;財務(wù)會計;創(chuàng)新

會計是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,會計的發(fā)展也影響經(jīng)濟的發(fā)展。因此,會計理論的研究和實踐的創(chuàng)新都要密切結(jié)合客觀經(jīng)濟環(huán)境。2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了第十一個五年規(guī)劃的建議,該建議第一次把建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會(以下簡稱“兩型社會”)確定為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。與此相適應(yīng),傳統(tǒng)財務(wù)會計在會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計基礎(chǔ)、財務(wù)報告等方面都需要創(chuàng)新以更好地滿足兩型社會建設(shè)的需要。

一、“兩型社會”的基本內(nèi)涵

自改革開放以來,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了輝煌的成就,但也帶來了一系列的相關(guān)問題,如資源和能源極度消耗,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重。兩型社會正是在這種背景下提出的。所謂資源節(jié)約型社會,是指在生產(chǎn)、流通、分配等領(lǐng)域,動員和激勵全社會節(jié)約資源和更有效地利用資源,提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。這里的“節(jié)約”不僅僅是指在消費領(lǐng)域或其他經(jīng)濟活動中對人、財、物的節(jié)省或限制使用,還要求在經(jīng)濟運行過程中通過徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟增長方式、結(jié)構(gòu)布局等,通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新等手段實現(xiàn)以盡可能少的資源,創(chuàng)造盡可能多的財富,最大限度地回收利用各種廢棄物。所謂環(huán)境友好型社會,是指在社會經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中要遵從自然規(guī)律,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以最小的環(huán)境投入達(dá)到社會經(jīng)濟的最大化發(fā)展,不僅形成人類社會與自然能和諧共處,而且形成經(jīng)濟與自然相互促進(jìn),建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。

二、“兩型社會”視角下的傳統(tǒng)財務(wù)會計創(chuàng)新

傳統(tǒng)財務(wù)會計是以貨幣為主要計量單位,并利用專門的方法和程序?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟活動進(jìn)行完整的、連續(xù)的、系統(tǒng)的反映和監(jiān)督,旨在向投資者、債權(quán)人等有關(guān)各方提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量等方面的財務(wù)信息。傳統(tǒng)財務(wù)會計對人類社會的健康發(fā)展和經(jīng)濟的良性運行做出了很大貢獻(xiàn),但面對當(dāng)前日益尖銳的人類與自然、經(jīng)濟與生態(tài)的矛盾卻無能為力。因為傳統(tǒng)會計主要是一種以利潤為重心的短期業(yè)績衡量系統(tǒng),在進(jìn)行核算和報告時只考慮企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的成本和效益,沒有考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動給社會帶來的成本和效益,因而在某種程度上助長了企業(yè)不惜犧牲較大的社會效益來換取自身的利益。而建設(shè)“兩型社會”要求企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時應(yīng)立足于全社會,不能只考慮自身的經(jīng)濟利益。因此,與此相適應(yīng),傳統(tǒng)財務(wù)會計必然要進(jìn)行理論創(chuàng)新。

(一)會計目標(biāo)的創(chuàng)新

會計目標(biāo)屬于會計理論結(jié)構(gòu)的最高層次,是會計理論和實務(wù)研究的邏輯起點。傳統(tǒng)財務(wù)會計目標(biāo)主要有“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種。“受托責(zé)任觀”認(rèn)為,財務(wù)會計的目標(biāo)是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,這里的受托責(zé)任僅限于資源受托?!皼Q策有用觀”認(rèn)為,財務(wù)會計的目標(biāo)是為了向財務(wù)信息的使用者提供有助于他們做出合理的投資、信貸及類似決策的信息。不管是“受托責(zé)任觀”還是“決策有用觀”,都是從經(jīng)濟人角度出發(fā)的,在此目標(biāo)下,企業(yè)是微觀經(jīng)濟主體,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都是為自身的經(jīng)濟利益服務(wù)而無需考慮在諸如資源消耗、環(huán)境保護等方面的社會責(zé)任。但在兩型社會建設(shè)中,企業(yè)不僅是經(jīng)濟人更是社會人,企業(yè)的受托責(zé)任不僅是資源受托,也有社會受托。企業(yè)受托于社會在生產(chǎn)經(jīng)營活動中要節(jié)約資源和保護環(huán)境,因為資源并不是取之不盡,用之不竭的,無視環(huán)境保護而帶來的教訓(xùn)也筆筆皆是。因此,兩型社會視角下的傳統(tǒng)會計目標(biāo)過于狹窄,忽視了企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的密切關(guān)系,我們應(yīng)該用經(jīng)濟手段計量和約束企業(yè)的社會義務(wù),緩解和協(xié)調(diào)企業(yè)與社會在資源、環(huán)境等方面的矛盾,必須將企業(yè)在資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的社會責(zé)任作為會計目標(biāo)的重要組成部分予以確定。

(二)會計假設(shè)的創(chuàng)新

會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量假設(shè)是構(gòu)建傳統(tǒng)會計理論結(jié)構(gòu)的基本前提。在兩型社會建設(shè)中,傳統(tǒng)會計假設(shè)的內(nèi)涵與外延將會發(fā)生較大的變化。

1、會計主體假設(shè)的創(chuàng)新。會計主體,是指會計信息所反映的特定單位或者組織,它規(guī)范了會計工作的核算空間。在此假設(shè)下,一個會計主體只以其本身的經(jīng)濟利益作為經(jīng)營目的,根本不考慮會計主體之外的社會問題。但在兩型社會建設(shè)中,要求企業(yè)不僅核算自身的經(jīng)濟利益,更要從社會角度來核算社會效益,要求計量和揭示企業(yè)在資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的社會責(zé)任履行情況。這突破了傳統(tǒng)的單一的企業(yè)經(jīng)營空間,站在全社會角度來核算企業(yè)對社會所做的貢獻(xiàn)。按照這一主體確定方法,會計的處理范圍將得到擴大,可將游離于傳統(tǒng)會計核算范圍外的不經(jīng)濟性納入會計核算體系,實體的界限就能包括一些環(huán)境性活動。

2、會計分期假設(shè)的創(chuàng)新。會計分期假設(shè)是建立在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)之上,是指將企業(yè)連續(xù)不斷的生產(chǎn)經(jīng)營活動人為地劃分為個個連續(xù)的、長短相同的期間,據(jù)以結(jié)算賬目和編制報表,從而及時地向會計信息使用者提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息。在此假設(shè)下,傳統(tǒng)財務(wù)會計按照支出的受益期作為其分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn),例如,租金費用是在整個租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偞_認(rèn)的。但在兩型社會建設(shè)中,企業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境方面所發(fā)生的支出是很難正確分?jǐn)偟狡涓鱾€受益期的,這是因為受益的時間與程度都極不確定,一筆微小的支出可能造福于人類數(shù)十年,而一個耗資較大的項目也可能不會產(chǎn)生任何社會效益。因此,兩型社會建設(shè)中的創(chuàng)新會計較之傳統(tǒng)財務(wù)會計更難正確使用會計分期。

3、貨幣計量假設(shè)的創(chuàng)新。貨幣計量,是指會計主體在會計核算過程中采用貨幣作為計量單位,計量、記錄和報告會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在此假設(shè)下,會計系統(tǒng)向外傳遞的主要是貨幣化的信息。而在兩型社會下,企業(yè)承擔(dān)的節(jié)約資源、保護環(huán)境之社會責(zé)任是以非經(jīng)濟形態(tài)存在的,非經(jīng)濟性決定了兩型社會建設(shè)中的創(chuàng)新會計不可能像傳統(tǒng)會計那樣單純地使用貨幣計量單位,必須要引入多重計量屬性,即同時采取貨幣和非貨幣兩類計量形式,并在必要時引進(jìn)價值判斷,這就動搖了貨幣計量假設(shè)的基礎(chǔ)。

(三)會計基礎(chǔ)的創(chuàng)新

企業(yè)會計的確認(rèn)、計量和報告應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)要求,凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用,無論款項是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用,計入利潤表;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用,即使款項已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用。使用權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要前提是:能夠正確劃分會計期間。但如上所述,在兩型社會建設(shè)中,企業(yè)對改善生態(tài)環(huán)境方面的投入由于受益的時間與程度都極不確定,故無法正確將其分?jǐn)傊粮鱾€受益期,因此,這種支出只能采用收付實現(xiàn)制進(jìn)行確認(rèn),這就對現(xiàn)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)提出了挑戰(zhàn)。

(四)財務(wù)報告的創(chuàng)新

財務(wù)報告是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件,是會計信息使用者的決策依據(jù)。傳統(tǒng)財務(wù)報告是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,主要反映以貨幣計量的、歷史成本方面的信息。隨著社會的日益進(jìn)步、經(jīng)濟的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)財務(wù)報告的局限性日益彰顯,比如,傳統(tǒng)財務(wù)報告沒有反映人力資源、未入賬的無形資產(chǎn)等信息,而這些是知識經(jīng)濟時代下企業(yè)擁有的最重要的資源;又如,對于資源的耗用與環(huán)境的損害并未在傳統(tǒng)財務(wù)報告中有任何反映,在同等經(jīng)濟條件下,耗用與污染嚴(yán)重的企業(yè)并未在公眾的監(jiān)督下,經(jīng)濟人決策對企業(yè)的行為和應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任也沒有形成壓力,出于成本與效益的對弈,企業(yè)勢必會大肆污染與浪費。此外,企業(yè)在環(huán)境污染、資源浪費等方面更容易發(fā)生訴訟,這對于企業(yè)的打擊也是致命的,而這種潛在的風(fēng)險也沒有提供給報告使用者。因此,建設(shè)兩型社會向傳統(tǒng)財務(wù)報告提出了挑戰(zhàn),即傳統(tǒng)財務(wù)報告不但在內(nèi)容方面應(yīng)增加披露企業(yè)環(huán)境保護、資源消耗等方面的信息,在報告模式方面應(yīng)采用財務(wù)信息和非財務(wù)信息相結(jié)合的方式,因為有時企業(yè)在環(huán)境保護方面的支出所帶來的效益是難以量化的,只有這樣提供的會計信息才更具相關(guān)性,才能更好地提供滿足報告使用者的決策需要。

綜上所述,在建設(shè)兩型社會的新時期,傳統(tǒng)財務(wù)會計在會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計基礎(chǔ)和財務(wù)報告等方面都需要創(chuàng)新以更好地滿足兩型社會建設(shè)的需要。

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