摘要：會計(jì)信息是企業(yè)各方利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。目前我國證券市場存在上市公司會計(jì)信息失真問題，上市公司會計(jì)信息失真將導(dǎo)致決策者在做出相關(guān)決策時(shí)判斷錯(cuò)誤，從而進(jìn)一步影響上市公司的利益，破壞整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)秩序。文章分析和探討上市公司存在會計(jì)信息失真現(xiàn)象的原因，結(jié)合相關(guān)的理論和實(shí)際情況，提出治理上市公司會計(jì)信息失真的幾點(diǎn)對策和建議，主要從4個(gè)方面分析，完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全民事賠償制度，進(jìn)一步提高會計(jì)人員素質(zhì)，健全和完善三位一體的監(jiān)督體系。
關(guān)鍵詞：上市公司；會計(jì)信息失真；原因；對策
一、會計(jì)信息失真的含義及表現(xiàn)
會計(jì)信息失真是指會計(jì)報(bào)表所提供的會計(jì)信息沒有真實(shí)反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，從而給信息使用者提供了虛假情況，給決策者制定相關(guān)決策帶來了不利影響的一種現(xiàn)象。
一些上市公司為了粉飾業(yè)績，利用控股股東和非控股子公司虛增銷售，利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤，利用資產(chǎn)評估消除潛在虧損，利用虛擬資產(chǎn)調(diào)節(jié)利潤，利用會計(jì)政策的漏洞造假，利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金的提取和沖回控制當(dāng)期收益。同時(shí)一些會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制薄弱，甚至故意出具虛假的審計(jì)報(bào)告。
以上分析看出，上市公司會計(jì)信息質(zhì)量令人擔(dān)憂，破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了上市公司的聲譽(yù)，阻礙了證券市場的有序發(fā)展，侵害了會計(jì)資料使用者的利益，增添了社會不安定因素，動搖了整個(gè)社會的信用基礎(chǔ)，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)生活中的隱患。隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，隨著證券市場的完善和發(fā)展，上市公司會計(jì)信息失真的問題必將得到進(jìn)一步的解決。
二、上市公司會計(jì)信息失真的原因分析
從全社會看，上市公司會計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因既有宏觀因素，也有微觀因素。宏觀因素主要表現(xiàn)在我國大部分上市公司是由國有企業(yè)改制而來，對其進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理的職能部門既多又亂，造成了監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。微觀因素主要表現(xiàn)在市場運(yùn)行過程中，公司管理者人為干擾會計(jì)信息的真實(shí)性。
（一）公司治理結(jié)構(gòu)不合理是上市公司會計(jì)信息失真的根本原因
在我國現(xiàn)有的上市公司中，大多數(shù)是由國有企業(yè)改制而成，由于改制不徹底，不少上市公司至今也未能建立起有效的內(nèi)部制約機(jī)制，致使公司治理結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代公司制度的基本特征是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，從而產(chǎn)生了多層次的委托代理關(guān)系，這種特定的委托代理關(guān)系及產(chǎn)權(quán)主體的缺位，形成了公司內(nèi)部人掌握較大的控制權(quán)，有些管理者為了個(gè)人利益從中牟取私利，給公司帶來損失，欺騙投資者。
在這樣的公司治理結(jié)構(gòu)下，公司會計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)營者的個(gè)人利益偏好，會計(jì)不再是為投資者、債權(quán)人等提供公司客觀財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息系統(tǒng)，而是為經(jīng)營者直接操縱和反映其意圖的工具。因此會計(jì)信息失真的真正原因不是會計(jì)人員，也不是某一個(gè)具體監(jiān)管部門所能防范的，而是現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)中少數(shù)不合理、不規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)造成的。
（二）利益驅(qū)動是導(dǎo)致上市公司會計(jì)信息失真的主要原因
1、《首次公司發(fā)行股票并上市管理辦法》中第33條：“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)符合的條件：（1）最近3個(gè)會計(jì)年度凈利潤均為正數(shù)且累計(jì)超過人民幣3000萬元，凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù)……”該條例明確指出，企業(yè)要獲得上市資格必須在上市前3年連續(xù)盈利。一些未上市的公司為了爭取上市連續(xù)舞弊，提供虛假會計(jì)信息，制造出連續(xù)3年盈利的假象。
2、準(zhǔn)予上市的公司為了滿足增發(fā)新股或者配股的條件，提高股票的價(jià)格，達(dá)到從資本市場上撈到更多資金的目的，制造虛假會計(jì)信息，虛增利潤，不惜多交稅，以證明其盈利能力，欺騙投資者。
3、《中華人民共和國證券法》第56條規(guī)定：“上市公司最近3年連續(xù)虧損，在最后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利的，由證券交易所決定終止其股票上市交易。”為免于被終止其股票上市交易，上市公司管理層就會操縱會計(jì)利潤，隨意夸大或者縮小客觀事實(shí)，編制虛假會計(jì)報(bào)表。
（三）低廉的違規(guī)成本是上市公司會計(jì)信息失真的另一個(gè)深層次原因
一方面，被查處的機(jī)會很小。由于監(jiān)督體系不夠完善，監(jiān)督手段落后，監(jiān)督人員不足。有些單位和人員作為執(zhí)法者不認(rèn)真執(zhí)法，反而與上市公司串通一氣，合作舞弊，使造假信息更具有隱蔽性，增加了查處的難度。
另一方面，即使被查處出來，其所受的處罰力度也不夠大，使上市公司的違規(guī)成本相對低廉。《中華人民共和國證券法（2005-10-28修訂）》第193條：“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令改正，給予警告，并處以30萬元以上60萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以3萬元以上30萬元以下的罰款?！爆F(xiàn)行法律制度下，公司管理當(dāng)局提供虛假會計(jì)信息的法律責(zé)任幾乎為零，不必為上市公司上市后利潤的下降承擔(dān)任何法律責(zé)任。對于那些追究了法律責(zé)任的，也只是限于追究其刑事責(zé)任，目前幾乎沒有一個(gè)公司因制造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者出具虛假審計(jì)報(bào)告給財(cái)務(wù)信息使用者造成損失而真正承擔(dān)民事賠償責(zé)任的案例，使得保護(hù)投資者利益成為紙上談兵。我國證監(jiān)會對上市公司的處罰主要為罰款和要求撤換公司的主要管理人員，宣布其為資本市場禁入者，但這些并未使他們受到實(shí)際的處罰。輕微的處罰較之造假帶來的巨額收益是微不足道的，這無疑助長了上市公司會計(jì)失真現(xiàn)象的滋生和蔓延。
（四）部分會計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高是上市公司會計(jì)信息失真的主觀原因
會計(jì)隊(duì)伍中存在會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力較低的現(xiàn)象，會計(jì)人員對《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的掌握、運(yùn)用水平差異較大。新準(zhǔn)則對會計(jì)人員的專業(yè)判斷能力要求很高，會計(jì)人員需要深入了解業(yè)務(wù)背景，剖析相關(guān)合同協(xié)議的條款。同時(shí)，會計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容、對象和形式缺乏針對性、適應(yīng)性和靈活性，不符合知識更新的要求，繼續(xù)教育流于形式，不見成效。因而，會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在實(shí)際操作中，必然會導(dǎo)致對會計(jì)核算原則、方法把握不準(zhǔn)，理解不透徹，會計(jì)處理不規(guī)范，從而導(dǎo)致上市公司會計(jì)信息失真。
《會計(jì)法》頒布實(shí)施以來，會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高，但仍存在部分會計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)不高。一般來說，會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)跟會計(jì)信息質(zhì)量成正比。在現(xiàn)實(shí)中，部分會計(jì)人員法制觀念淡薄，忽視會計(jì)職業(yè)道德，違背職業(yè)操守，在利益的驅(qū)動下，偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，向會計(jì)信息使用者披露不真實(shí)信息，誤導(dǎo)決策者制定相關(guān)決策。
（五）監(jiān)督體系不完善是上市公司會計(jì)信息失真的重要原因
2000年7月1日起施行的《中華人民共和國會計(jì)法》第5章第27條、第31條、第32條規(guī)定將會計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加以規(guī)范，構(gòu)筑了符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公司內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督、社會審計(jì)監(jiān)督和政府部門監(jiān)督的三位一體的會計(jì)監(jiān)督體系。
1、公司的內(nèi)部監(jiān)督是對經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，有利于公司改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者的管理行為與法律法規(guī)保持一致，強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的真實(shí)性。但是，我國的公司內(nèi)部監(jiān)督帶有行政命令色彩，未受到公司的重視，內(nèi)部監(jiān)督人員素質(zhì)普遍較低，很難發(fā)揮作用。同時(shí)，公司內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督由于受制于公司經(jīng)營者，缺乏獨(dú)立性，使得會計(jì)監(jiān)督難有成效。
2、我國中介機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，注冊會計(jì)師作為社會審計(jì)監(jiān)督的主力軍，承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)越來越重。現(xiàn)行體制下社會審計(jì)委托關(guān)系存在著實(shí)質(zhì)性缺陷，經(jīng)營管理者既是被審計(jì)人又是審計(jì)委托人的雙重身份，使審計(jì)監(jiān)督工作難以保持其公正性和獨(dú)立性。我國上市公司都聘請注冊會計(jì)師對其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，重大關(guān)聯(lián)交易以及資產(chǎn)重組等也都聘請獨(dú)立顧問出具報(bào)告，但是更多的是出于法定要求，而不是意識到這樣做的必要性。在某種程度上，我國的注冊會計(jì)師審計(jì)的社會獨(dú)立性不強(qiáng)，而且其經(jīng)營收入是來自于被審計(jì)的上市公司。上市公司為了達(dá)到某種目的，兩者之間就有可能達(dá)成某種默契。
3、政府部門監(jiān)督包括財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、證監(jiān)會等部門的監(jiān)督，這些部門的監(jiān)督仍然存在大量交叉，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，導(dǎo)致監(jiān)督成本很高，監(jiān)督效益卻相對低。這些部門都各自從某一方面制定各項(xiàng)法規(guī)與制度對上市公司進(jìn)行監(jiān)管，這些法規(guī)與制度有許多是相互矛盾或口徑不一。這樣，對上市公司的監(jiān)管力度和行使法律的效力就大打折扣。同時(shí)，任何一個(gè)監(jiān)管部門都不具備絕對權(quán)威性，由于會計(jì)監(jiān)督體系的不完善，客觀上助長了上市公司會計(jì)造假行為。
三、治理上市公司會計(jì)信息失真的對策
通過上述分析可以看到，由于利益驅(qū)動、違規(guī)成本低廉、部分會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高、監(jiān)督體系不完善，加上法制不健全，造成了我國上市公司會計(jì)信息失真問題十分嚴(yán)重，因此必須從以下幾個(gè)方面對此進(jìn)行綜合治理。
（一）完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
1、優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是公司控制權(quán)在不同投資者間的分配過程，過分集中或分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)都會導(dǎo)致公司治理績效的降低。要解決“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，應(yīng)尋求國有股減持或退出機(jī)制，促進(jìn)上市公司股權(quán)多元，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。將國有股上市公司的大股東地位讓給社會公眾或者企業(yè)法人，真正建立起股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等，使之相互制衡，形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的規(guī)范運(yùn)作的良性系統(tǒng)，從而構(gòu)成對會計(jì)信息質(zhì)量具有較強(qiáng)需求壓力的內(nèi)在約束機(jī)制。
2、改善董事會結(jié)構(gòu)，引進(jìn)獨(dú)立董事制度。公司董事會作為公司的最高決策機(jī)構(gòu)，保證公司的會計(jì)信息披露真實(shí)、客觀，并建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，保證管理當(dāng)局的經(jīng)營效率，監(jiān)督、評估和審核其經(jīng)營績效，而不應(yīng)為了少數(shù)控股股東和董事會成員的利益，歪曲、虛報(bào)會計(jì)信息。要加強(qiáng)董事會制度的建設(shè)，明確董事會的職責(zé)，還要加強(qiáng)董事會本身的管理機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，引進(jìn)完善的獨(dú)立董事制度，可以加強(qiáng)對上市公司的外部監(jiān)督，并使董事會這一內(nèi)部機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)耐獠炕瑥亩纬梢欢ǖ谋O(jiān)督制約力量，加強(qiáng)對公司經(jīng)營活動的監(jiān)督，保證公司會計(jì)信息的質(zhì)量。
3、建立科學(xué)的約束激勵(lì)機(jī)制。一方面，完善上市公司經(jīng)理層的運(yùn)作機(jī)制，取消經(jīng)理人員的行政任命制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的制衡約束。另一方面，客觀、合理、公正的評價(jià)經(jīng)營者的努力程度和經(jīng)營成果，繼續(xù)探索報(bào)酬與公司長期業(yè)績相對稱的激勵(lì)機(jī)制。目前，我國有少數(shù)上市公司實(shí)施股票期權(quán)為主的激勵(lì)機(jī)制，至今為止，它是緩解代理問題的創(chuàng)新之一，但由于證券市場的有效性、法律環(huán)境等存在諸多限制因素，這些做法還不夠成熟。因此，在實(shí)施時(shí)，必須充分考慮我國現(xiàn)實(shí)條件的制約以及股票市場效率問題，建立更有效的激勵(lì)機(jī)制，以增強(qiáng)經(jīng)營者對股東的責(zé)任心，減少經(jīng)營者的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，提高會計(jì)信息的公允性。
（二）加大處罰力度，建立健全民事賠償制度
為了提高會計(jì)信息質(zhì)量，國家相關(guān)部門先后制定頒布了如《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《股份有限公司會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露細(xì)則》等數(shù)十項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)和制度，2006年財(cái)政部頒布了1個(gè)基本準(zhǔn)則和38個(gè)具體會計(jì)準(zhǔn)則， 2007年1月1日起在所有上市公司執(zhí)行新的會計(jì)準(zhǔn)則?，F(xiàn)有的法規(guī)和制度已經(jīng)基本完善，關(guān)鍵是如何貫徹執(zhí)行。因此，要加大法規(guī)和制度執(zhí)行情況的檢查力度，加大對造假者的處罰力度，使其造假的預(yù)期成本大于造假的收益。對于提供虛假會計(jì)信息給投資者、債權(quán)人等使用者造成決策失誤并造成損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。目前廣大投資者通過司法渠道來維護(hù)自身權(quán)益仍面臨許多障礙，我國的民事賠償機(jī)制仍需在立法、司法等方面有新的突破，在立法上有必要對一系列問題重新審視，在司法上更需盡快受理、審結(jié)多個(gè)案例以引導(dǎo)投資者，最終形成完備、具體、可操作性強(qiáng)的民事賠償制度。既要完善上市公司經(jīng)理人員對股東的民事賠償制度，也要完善注冊會計(jì)師對投資者的民事賠償制度。
（三）進(jìn)一步提高會計(jì)人員的素質(zhì)
會計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)信息的加工者，其素質(zhì)高低將直接影響到會計(jì)信息質(zhì)量的高低。因此，對會計(jì)人員有以下幾點(diǎn)要求：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，把好會計(jì)人員的“進(jìn)門關(guān)”，在堅(jiān)持目前專業(yè)資格“考評”制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)切實(shí)提高會計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的門檻，使一批具備較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和工作能力的優(yōu)秀年輕骨干充實(shí)到會計(jì)隊(duì)伍中來，自覺抵制和監(jiān)督會計(jì)失信行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量。
2、加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，使會計(jì)人員能夠愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持原則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)，確保會計(jì)信息客觀真實(shí)。
3、加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育制度，及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國家相關(guān)會計(jì)新準(zhǔn)則、新規(guī)定，提倡會計(jì)人員終身受教育的觀念，切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識。在加強(qiáng)會計(jì)人員的會計(jì)法律法規(guī)教育過程中，一定要充分調(diào)動會計(jì)人員的學(xué)習(xí)積極性，讓會計(jì)人員主動學(xué)習(xí)，而不是被動學(xué)習(xí)。
（四）健全和完善三位一體的監(jiān)督體系
1、加強(qiáng)上市公司的內(nèi)部監(jiān)督。公司的內(nèi)部控制是通過管理過程的大量制度及活動來實(shí)現(xiàn)的，為了確保公司內(nèi)部會計(jì)控制制度切實(shí)執(zhí)行并取得良好效果，公司必須對內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。公司可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)或建立內(nèi)部控制的自我評估系統(tǒng)，有效地對公司內(nèi)部會計(jì)控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患，并針對出現(xiàn)的問題及時(shí)修正并改進(jìn)，做到有章可循、違章必究；同時(shí)可以監(jiān)督和約束董事會、經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)行為，協(xié)調(diào)各管理機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，保障公司內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制有序運(yùn)行，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用；建立不相容職務(wù)相分離制度，合理設(shè)置會計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確各自的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位管理人員的控制監(jiān)督，建立關(guān)鍵崗位人員定期輪崗和稽查制度，以保證會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)。
2、加強(qiáng)社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督。目前，我國的會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)有部分存在責(zé)任心不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄、職業(yè)工作粗糙等問題。為了保證中介機(jī)構(gòu)對上市公司的監(jiān)督質(zhì)量，一方面，作為中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門要負(fù)起約束中介機(jī)構(gòu)行為的責(zé)任，一旦中介機(jī)構(gòu)在履行自身職能時(shí)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或者失職行為的，作為管理部門要依法處理；監(jiān)管部門對會計(jì)信息的披露進(jìn)行再監(jiān)督，對公司的會計(jì)信息進(jìn)行抽查復(fù)審，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，應(yīng)對有關(guān)上市公司和注冊會計(jì)師及其所屬會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，這樣可促進(jìn)注冊會計(jì)師提高職業(yè)水平，增強(qiáng)審計(jì)責(zé)任意識。另一方面，會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)自身要本著對廣大投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)水平，真正做到獨(dú)立審計(jì)、綠色審計(jì)。建議注冊會計(jì)師全行業(yè)開展警示教育和職業(yè)道德教育，加大監(jiān)管力度，完善審計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)法規(guī)制度，建立多方位預(yù)警系統(tǒng)，理順會計(jì)師事務(wù)所組織形式和管理體制。上市公司審計(jì)費(fèi)用與注冊會計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)收入脫鉤，按上市公司經(jīng)營規(guī)模等因素，由監(jiān)管部門按年度收取審計(jì)費(fèi)用。
3、需要加強(qiáng)政府部門監(jiān)督。對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法，各級財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、證監(jiān)會及主管部門等要依法對上市公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督，對查出的問題必須予以行政處分，直至追究刑事責(zé)任。各監(jiān)管部門要合理分工、各司其職，認(rèn)真搞好各部門之間的協(xié)調(diào)配合，處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾，同時(shí)加大政府對上市公司會計(jì)監(jiān)管的力度。這樣能有效地解決多個(gè)職能部門對上市公司會計(jì)監(jiān)管存在交叉性、監(jiān)督效益相對不高的現(xiàn)象，能真正體現(xiàn)政府對上市公司監(jiān)管的權(quán)威性，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)制度體系。
四、結(jié)束語
上市公司會計(jì)信息失真的原因是多方面，可以從不同角度去分析，本文從上市公司治理結(jié)構(gòu)不合理、利益驅(qū)動、違規(guī)成本低廉、部分會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高以及監(jiān)督體系不完善等5個(gè)方面分析會計(jì)信息失真的原因，針對以上原因的分析，提出幾項(xiàng)治理對策?？傊?，上市公司會計(jì)信息失真的治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，上市公司真實(shí)、完整、及時(shí)地披露會計(jì)信息，有利于決策者進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)做出正確的判斷，有利于維護(hù)上市公司的利益和維持整個(gè)證券市場運(yùn)行秩序。
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