
從我國(guó)目前社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展來(lái)看,政府有關(guān)部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,對(duì)這一理論的研究還沒(méi)有引起應(yīng)有的重視。實(shí)務(wù)中有部分企業(yè)開(kāi)始對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露,但內(nèi)容相當(dāng)有限,還停留在原始的自發(fā)階段,格式也不規(guī)范,在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露方面還存在諸多問(wèn)題,有待進(jìn)一步完善。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┡兜膬?nèi)容不充分
一是內(nèi)容不全面。目前有部分企業(yè)在其會(huì)計(jì)報(bào)告中披露了一些關(guān)于社會(huì)責(zé)任方面的信息,但內(nèi)容相當(dāng)有限。幾乎沒(méi)有一家公司對(duì)于自己相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面的披露。筆者對(duì)多家上市公司披露的信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)僅有極少部分對(duì)環(huán)境影響較大的行業(yè)在其招股說(shuō)明書(shū)中披露了一些環(huán)境方面的信息。如山鷹紙業(yè)(600567)在其招股說(shuō)明書(shū)中披露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策以及達(dá)到的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。大部分企業(yè)沒(méi)有相關(guān)信息的披露,如雅戈?duì)枺?00177)2009年度財(cái)務(wù)報(bào)告有近百頁(yè),但沒(méi)有社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)方面的信息。二是內(nèi)容差異較大。楊亞娥(2006)曾對(duì)我國(guó)80家上市公司2000~2003年度披露的年報(bào)進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)披露社區(qū)貢獻(xiàn)和員工福利信息的公司較多,四年間每年都有一半左右的樣本公司披露了這兩項(xiàng)信息,每年約有17%的公司披露了環(huán)境保護(hù)方面的信息,約23%的公司披露了產(chǎn)品和服務(wù)方面的信息,有4家公司制披露了公益性捐贈(zèng)信息??鐕?guó)公司500強(qiáng)企業(yè)的國(guó)家電網(wǎng)從2005年開(kāi)始每年披露其社會(huì)責(zé)任報(bào)告,而中國(guó)石油也于2006年度首次披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容。但公司披露的信息沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且很多信息的披露并沒(méi)有充分考慮到信息的使用者,在某種程度上還只能說(shuō)是一種形式。
?。ǘ┬畔⑴缎问絾我?,非會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型處于主導(dǎo)地位
從目前披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息看,大部分企業(yè)采用大篇幅的非正規(guī)形式或文字?jǐn)⑹龅姆绞浇榻B企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的情況。由于文字?jǐn)⑹鲚^多,比較數(shù)字信息太少,使得這種做法很難滿(mǎn)足信息使用者對(duì)信息的需求,尤其是在定量分析時(shí)顯得無(wú)從下手。其主要原因是關(guān)于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題沒(méi)有解決好,使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)難以操作。
(三)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)項(xiàng)目不單列
當(dāng)前很多企業(yè)在實(shí)際工作中履行了相關(guān)的社會(huì)責(zé)任,但在披露時(shí)卻不單獨(dú)列示,而是將其納入常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)中進(jìn)行反映。如企業(yè)因沒(méi)有履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任而受到的罰款、對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)等一般均列入“營(yíng)業(yè)外支出”科目予以披露;企業(yè)向環(huán)保部門(mén)繳納的排污費(fèi)等列入“管理費(fèi)用”中予以披露;將污水處理的相關(guān)設(shè)備列在“固定資產(chǎn)”中披露;環(huán)境保護(hù)方面的在建工程直接列入“在建工程”項(xiàng)目等。這導(dǎo)致企業(yè)雖承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任,但卻無(wú)法通過(guò)報(bào)表體現(xiàn)出來(lái)。不但不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展,也不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)相關(guān)信息的使用。
?。ㄋ模┥鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息獨(dú)立報(bào)告意識(shí)缺乏
對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面披露,編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)走向成熟的一個(gè)標(biāo)志,因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息需求者的范圍要比傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息需求者更為廣泛。但目前我國(guó)企業(yè)中編制獨(dú)立報(bào)告的寥寥無(wú)幾,除了幾個(gè)跨國(guó)公司最近兩年開(kāi)始編制“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”外,一般企業(yè)幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)披露的。這不僅影響了信息使用者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的需求與使用,更是直接影響了企業(yè)形象的樹(shù)立。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息匱乏的原因
(一)社會(huì)責(zé)任相關(guān)法律制度不健全
社會(huì)責(zé)任的履行從法律上看,屬于義務(wù)的范疇,無(wú)論是在社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、道德風(fēng)尚高的國(guó)家和地區(qū),還是在社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱、社會(huì)道德風(fēng)尚差的國(guó)家和地區(qū),通過(guò)法律手段規(guī)范和保障公民與組織履行其義務(wù)都是必要的。在我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄的階段,加強(qiáng)法律制度就顯得更加重要。相對(duì)于國(guó)外關(guān)于社會(huì)責(zé)任的一系列法律制度,我國(guó)還有很多空缺。如,現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都在遵循SA8000,而我國(guó)很多企業(yè)只是被動(dòng)地接受。我國(guó)目前雖然已制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),但仍未全面地規(guī)定企業(yè)所必須履行的社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,以至于實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)時(shí)沒(méi)有法律依據(jù),或主觀隨意性大,給具體實(shí)施造成很大障礙。
(二)企業(yè)及其外部利益相關(guān)者社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)的局限導(dǎo)致了企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。企業(yè)旨在追求最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而無(wú)視企業(yè)作為社會(huì)的一分子所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。另外,從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)外部各利益相關(guān)者(包括投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、員工、政府和客戶(hù)等)對(duì)企業(yè)社會(huì)行為及其影響的關(guān)注,也是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)得以產(chǎn)生并迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管我國(guó)政府多年來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題非常重視,但企業(yè)卻從未自愿地作過(guò)完整披露,從根本上講,這與企業(yè)及其外部相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)有很大關(guān)系。因此,首要的是要讓企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局和企業(yè)外部利害關(guān)系人及會(huì)計(jì)理論界充分意識(shí)到披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的必要性和緊迫性,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)企業(yè)和企業(yè)會(huì)計(jì)人員的自愿披露習(xí)慣。
(三)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息提供成本過(guò)高
與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容相比,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)所要求核算的內(nèi)容更為復(fù)雜多樣,包括企業(yè)收益的社會(huì)貢獻(xiàn)、對(duì)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任、對(duì)社會(huì)公益的責(zé)任、對(duì)人力資源的責(zé)任及對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任等。由于其會(huì)計(jì)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性,尤其是當(dāng)這些事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng),不以交易形式發(fā)生時(shí),便要求企業(yè)采用各種不同的方式提供這些信息。如企業(yè)排放“三廢”造成了環(huán)境損失,但企業(yè)并沒(méi)有因此而要求交納罰金時(shí),按照社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的要求,企業(yè)應(yīng)提供這方面的信息,就必須尋求相關(guān)資料和咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家。然而,目前我國(guó)企業(yè)大多處于生存和發(fā)展的初級(jí)階段,企業(yè)要花費(fèi)大量的精力提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,超過(guò)其提供這些信息的最終產(chǎn)出,極大地影響了企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的積極性。
?。ㄋ模┥鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系不完善
當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論還很薄弱,沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)方面的文獻(xiàn)也很少。這一方面是由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)從其產(chǎn)生到現(xiàn)在還不到40年,我國(guó)研究起步更晚,在許多相關(guān)領(lǐng)域的研究還是空白;另一方面由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中出現(xiàn)了許多用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法不能解決的新問(wèn)題,如內(nèi)容的廣泛和復(fù)雜性、計(jì)量的多樣性和不確定性,導(dǎo)致編制統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告相當(dāng)困難。主觀上則是因?yàn)樯鐣?huì)各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠。另外,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)學(xué)與其他許多學(xué)科的發(fā)展聯(lián)系密切,而我國(guó)在這些交叉或邊緣學(xué)科理論方面的研究和發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這都阻礙了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的發(fā)展。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系的完善
(一)制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度
由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度對(duì)會(huì)計(jì)信息披露具有重要的作用,因此,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也必須制定相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,這是對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施有效管理的重要措施。我國(guó)應(yīng)借鑒西方會(huì)計(jì)界、企業(yè)界的理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體情況,參照目前制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本程序,研究制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度。在建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的過(guò)程中,必須采取循序漸進(jìn)的方法,由低級(jí)到高級(jí),由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由個(gè)別到全面。
?。ǘ┡兑詴?huì)計(jì)基礎(chǔ)型社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息為主
對(duì)于企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,如果是可以確認(rèn)和計(jì)量的則應(yīng)優(yōu)先采用定量指標(biāo)進(jìn)行披露,如企業(yè)每年購(gòu)置用于污水處理、環(huán)境保護(hù)方面的固定資產(chǎn);每年向社會(huì)福利部門(mén)的捐贈(zèng)等信息。而對(duì)于在特定的歷史條件下確實(shí)無(wú)法進(jìn)行定量披露的,可以用文字表述的方法進(jìn)行披露。如人力資源管理方面的人事制度;產(chǎn)品的性能、安全信息以及產(chǎn)品的特點(diǎn);產(chǎn)品的售后服務(wù)狀況方面的承諾等。
?。ㄈ﹩为?dú)設(shè)置有關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目應(yīng)盡可能單獨(dú)設(shè)置,為了節(jié)約成本和便于會(huì)計(jì)人員的實(shí)務(wù)操作,設(shè)置時(shí)盡可能與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目相對(duì)應(yīng)。如傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目中有“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目,在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中可以設(shè)置“社會(huì)責(zé)任固定資產(chǎn)”一級(jí)科目,再設(shè)置“環(huán)境固定資產(chǎn)”、“消費(fèi)者責(zé)任固定資產(chǎn)”等二級(jí)科目。這樣,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息就從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息中分離出來(lái)了,這既是會(huì)計(jì)信息使用者的客觀需要,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)目標(biāo)的必然要求。
?。ㄋ模┚幹篇?dú)立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的需求者多種多樣,需求的信息也不同。信息需求者對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的分析主要是評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行和完成情況,為便于信息使用者參考,客觀上要求將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息從企業(yè)的會(huì)計(jì)信息中提取出來(lái),編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息可以通過(guò)三張主表來(lái)反映,即“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表”、“社會(huì)責(zé)任損益表”、“社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表”。而對(duì)于非會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型的信息可以通過(guò)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表附注來(lái)反映。