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　近兩年，保定市財(cái)政局立足本職，積極為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展提供保障和服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)出謀劃策，為企業(yè)發(fā)展出力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在財(cái)源建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。 一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立良好形象 強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立全心全意為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的思想。抓工作的同時(shí)不忘抓作風(fēng)和紀(jì)律整頓，工作才會(huì)有起色。在工作中，財(cái)政人牢固樹立了公仆意識(shí)，首先從小事做起，建立了 “第一接待人”制度，始終堅(jiān)持“文明辦公五步曲”，做到了熱情服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)企業(yè)來(lái)財(cái)政局力博的人員，一律熱情接待，堅(jiān)持熱心辦、馬上辦、辦得好，對(duì)暫時(shí)不能處理的事情，耐心作出解釋工作，讓對(duì)方感到財(cái)政干部可信、可愛、可敬。這一活動(dòng)，一下子拉近了企業(yè)和財(cái)政之間的距離，樹立了財(cái)政干部良好的社會(huì)形象。 為幫助企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，堵塞漏洞，增加效益，財(cái)政局每年還舉辦兩期重點(diǎn)企業(yè)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班，受到了企業(yè)的擁護(hù)和支持。 二、立足本職，全方位為企業(yè)服務(wù) 強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展是全方位的、系統(tǒng)的工程。在落實(shí)積極的財(cái)政政策，運(yùn)用稅收、預(yù)算、貼息等財(cái)稅政策手段，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)發(fā)展方面，財(cái)政局精心研究，并認(rèn)真加以落實(shí)，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的努力。首先是從外圍人手，財(cái)政局為全市道路建設(shè)、園林綠化建設(shè)、形象綜合整治三大重點(diǎn)建設(shè)工程，多渠道籌措資金8·5億元，為改善我市企業(yè)的投資環(huán)境提供了資金保障。另外，積極利用外國(guó)政府貸款，大力支持企業(yè)出口創(chuàng)匯。成功申報(bào)利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目5個(gè)，申報(bào)金額3811萬(wàn)美元，極大地支持了八達(dá)集團(tuán)、寶碩集團(tuán)、八達(dá)集團(tuán)交通發(fā)展有限公司等一批企業(yè)，壯大了財(cái)源基礎(chǔ)。其次是從內(nèi)部職能出發(fā)，財(cái)政局積極參與了一紙廠、合成纖維廠、華北終端等6戶企業(yè)的破產(chǎn)合資，機(jī)床廠汽車改裝公司的易地改造，以及中藥廠和水泥廠的股份制改造工作。同時(shí)，積極配合了天威集團(tuán)爭(zhēng)取股票上市工作。另外，從去年起，財(cái)政局對(duì)出口創(chuàng)匯補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等扶持企業(yè)實(shí)行了優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦理程序。同時(shí)拿出專項(xiàng)資金，對(duì)超任務(wù)出口創(chuàng)匯企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)出口。再次是上引下聯(lián)，積極為企業(yè)解困服務(wù)。近年來(lái)天翔集團(tuán)由于市場(chǎng)原因，企業(yè)虧損逐年增加，包袱較重。早在1998年，該廠就開始運(yùn)作申請(qǐng)成立全省行業(yè)著裝面料定點(diǎn)生產(chǎn)廠家一事，由于其他原因，一直沒有結(jié)果。財(cái)政局得知這一情況后，與企業(yè)共同謀劃，提出規(guī)范行業(yè)著裝面料采購(gòu)的具體措施，上報(bào)到省里，很快得到了省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳及有關(guān)著裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，使該廠拿到了全市農(nóng)稅系統(tǒng)著裝10900套服裝加工合同，為企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)屢機(jī)遇。 三、積極籌措、調(diào)度資金，支持企業(yè)發(fā)展 近幾年，資金緊缺一直是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。為此，財(cái)政局組織力量在籌資渠道上深究細(xì)研，確立了深挖本身潛力、放眼內(nèi)外的多方籌資方略。同時(shí)，疏通了利用自身節(jié)余財(cái)力、挖掘預(yù)算內(nèi)資金潛力、集中預(yù)算外資金、積極跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)項(xiàng)目、求資金，既做到錦上添花，更做到雪中送炭。 “保定依棉”是我市的紡織大戶，為支持其發(fā)展，財(cái)政局主動(dòng)為其籌措資金，2000年以來(lái)，千方百計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取資金4000萬(wàn)元，爭(zhēng)取貸款920萬(wàn)元，解決了企業(yè)的燃眉之急，取得了紡織壓錠4·6萬(wàn)的成績(jī)。為支持鑄機(jī)廠“垂直分型自動(dòng)射壓造型線”的上馬，財(cái)政局于去年撥給企業(yè)貼息資金20萬(wàn)元，使企業(yè)貸款200萬(wàn)元，簽訂銷售合同1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)盈利300萬(wàn)元。 我市商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，也沒能離開財(cái)政局的支持和幫助，去年財(cái)政局共爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金667·5萬(wàn)元，全部用于我市商、貿(mào)、糧企業(yè)。如市食品公司建立了副食品基地，南市區(qū)、北市區(qū)饅頭房擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等。財(cái)政資金的支持，給企業(yè)注入了新的血液，不但提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也解決安排了企業(yè)下崗人員300多名。 四、急事急辦，特事特辦，專事專辦 想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，在工作申，財(cái)政局時(shí)刻都想著企業(yè)，從企業(yè)的利益出發(fā)，為企業(yè)考慮。有一次，滿城縣樂(lè)發(fā)廢舊金屬回收有限公司和昆發(fā)廢舊金屬回收公司，急于辦理退稅，財(cái)政局的同志當(dāng)場(chǎng)審核，辦理好市級(jí)審批手續(xù)后馬上上報(bào)省財(cái)政監(jiān)察辦事處。而此時(shí)正值省專員辦的負(fù)責(zé)同志休假，于是就想方設(shè)法給他打電話聯(lián)系，最后，終于找到了他，及時(shí)辦理了退庫(kù)、審批手續(xù)。 特殊問(wèn)題，特別對(duì)待。根據(jù)文件規(guī)定，外商投資企業(yè)自投產(chǎn)之日起，應(yīng)向當(dāng)?shù)刎?cái)政交納中方職工物價(jià)補(bǔ)貼。但由于我市部分外商企業(yè)虧損較大，多年來(lái)一直不能按時(shí)上繳物價(jià)補(bǔ)貼，造成拖欠。為了支持企業(yè)生存和發(fā)展，優(yōu)化投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，財(cái)政局根據(jù)這種特殊情況及時(shí)提出了建議和意見，在2000年對(duì)14戶困難企業(yè)給予了減免照顧，共減免應(yīng)上交財(cái)政物價(jià)補(bǔ)貼資金304萬(wàn)元。這樣，不僅緩解了外商投資企業(yè)資金緊張的矛盾，支持了企業(yè)的發(fā)展，還從客觀上進(jìn)一步優(yōu)化了我市的投資環(huán)境。 五、嚴(yán)格清費(fèi)治亂，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境 支持企業(yè)發(fā)展，需要財(cái)政機(jī)關(guān)依法行政，清費(fèi)治亂，治理好企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?。為優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展，在清理收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年財(cái)政局與法制局、物價(jià)局聯(lián)合對(duì)涉及企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，減少了74項(xiàng)，使我市列入 《保定市市直單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》的收費(fèi)項(xiàng)目由去年3月公布的319項(xiàng)降至目前的245項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)，制定了全年收費(fèi)計(jì)劃，與企業(yè)簽訂了收費(fèi)直收協(xié)議，為企業(yè)樹立“擋箭牌”。這項(xiàng)工作得到直收企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。同時(shí)，還繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目封閉運(yùn)行管理工作，大大方便了建設(shè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)，加快了工程進(jìn)度。在收費(fèi)管理體制上，今年，財(cái)政局把完善“票款分離”體制提高到優(yōu)化環(huán)境治本之策的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，下發(fā)了《保定市縣(市、區(qū))票款分離工作指導(dǎo)意見》。另外，罰沒物資的收繳管理、公路收費(fèi)管理上也正在醞釀和實(shí)施一些新的改革措施和方案，努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出寬松的環(huán)境，把優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)推向深入。 六、公平公正服務(wù)，接受群眾監(jiān)督 財(cái)政是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，主要在資金分配階段發(fā)揮調(diào)配作用。這樣，不可避免地使有些單位和部門對(duì)資金的分配調(diào)度會(huì)產(chǎn)生意見和看法。企業(yè)也是如此。之所以形成這樣的情況，主要是對(duì)財(cái)政工作的具體情況不了解、不理解造成的。畢竟，政府財(cái)力有限，財(cái)政是大家的財(cái)政，必須要考慮和照顧好全市的方方面面。在為企業(yè)服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展上，財(cái)政局從大局出發(fā)，面對(duì)每個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，做到了公平公正服務(wù)；從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，支持企業(yè)做到了區(qū)分輕重緩急，有所側(cè)重，有所為和有所不為。財(cái)政局適時(shí)提出“財(cái)政是大家的財(cái)政，是全市人民的財(cái)政”的口號(hào)，并針對(duì)實(shí)際，及時(shí)制定了《關(guān)于優(yōu)化財(cái)政服務(wù)環(huán)境的十條規(guī)定》，對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)作出了承諾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，今年在清理收費(fèi)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，印發(fā)了收費(fèi)明白冊(cè)，編制了《保定市2001年行政事業(yè)性收費(fèi)明白冊(cè)》，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)匯編成冊(cè)，發(fā)給企業(yè)，提高收費(fèi)政策透明度。