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公路工程施工項(xiàng)目成本控制原則及方法

  [摘 要]公路工程施工項(xiàng)目作為一種特殊產(chǎn)品,具有生產(chǎn)的一次性,關(guān)鍵環(huán)節(jié)較多,原材料種類繁多,技術(shù)性強(qiáng),制造周期長(zhǎng),外界干擾因素多等特點(diǎn)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)中標(biāo)的趨勢(shì),使控制項(xiàng)目成本成了施工過程的關(guān)鍵。施工項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)就是運(yùn)用工業(yè)工程的方法,減少項(xiàng)目施工過程中的各種損失,降低施工成本,以最小的投入得到較大的產(chǎn)出,使項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目的成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)整個(gè)工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正施工項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存,求發(fā)展,要不斷地提高施工項(xiàng)目的成本控制水平,降低項(xiàng)目成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,要嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目成本控制的原則。
  [關(guān)鍵詞]成本控制原則方法
  
  一、成本控制的原則
  
  1.收支對(duì)比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,都要查一查有無相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,提高項(xiàng)目成本的降低水平。
  2.全面控制的原則。即項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī),當(dāng)然與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。施工項(xiàng)目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項(xiàng)目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項(xiàng)目部在每次會(huì)議上要求各個(gè)職能部門、各施工隊(duì)和班組,人人要齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項(xiàng)目的成本,提高工程施工的利潤(rùn),不能只流于口頭上,一定要落實(shí)到實(shí)際施工控制中去。
  3.以施工過程控制為重點(diǎn)的原則。就是重點(diǎn)放在施工過程階段,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時(shí)已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時(shí)檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。
  4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法,它把計(jì)劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進(jìn)一步的具體要求,并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門、單位和個(gè)人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對(duì)整個(gè)工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計(jì)劃,對(duì)各職能部門、施工隊(duì)及班組進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實(shí),讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個(gè)過程有計(jì)劃。
  5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)。要想提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約人工、物力、財(cái)力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗(yàn)就是從各方面加強(qiáng)管理和節(jié)約。在保證按時(shí)完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費(fèi)的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財(cái)務(wù)專職管理人員按旬和月進(jìn)行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項(xiàng)目成本。
  6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價(jià)格突然猛漲,超過了物價(jià)上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測(cè)方法加以解決,根據(jù)市場(chǎng)隨時(shí)變化的行情進(jìn)行分析研究,在材料價(jià)格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進(jìn)一些,以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
  7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費(fèi)用的開支。最后,項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各作業(yè)隊(duì)及各班組進(jìn)行定期的成本檢查和考評(píng),并與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。

  二、項(xiàng)目成本控制
  
  1.材料控制
  實(shí)踐證明,施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計(jì)劃,并把原材料的消耗率降到最低點(diǎn)。進(jìn)料時(shí)選派可靠并富有經(jīng)驗(yàn)的收料人進(jìn)行把關(guān),收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而且還嚴(yán)把進(jìn)料數(shù)量關(guān)。針對(duì)這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛碾壓入土造成材料浪費(fèi),采取了放料場(chǎng)地灑水壓實(shí)的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價(jià)格,首先在進(jìn)料前安排專人到有關(guān)料源場(chǎng)地調(diào)查了解行情,然后對(duì)料源價(jià)格、質(zhì)量、道路進(jìn)行綜合分析對(duì)比,在保證質(zhì)量的前提下,用價(jià)格最低、運(yùn)距最短,道路及場(chǎng)地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時(shí)發(fā)動(dòng)管理人員利用休息時(shí)間開展義務(wù)大回收活動(dòng),把工程所用的料物根據(jù)工程進(jìn)展順序分類搬運(yùn)并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點(diǎn),避免影響場(chǎng)地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
  2.人工費(fèi)控制
  在工程施工中我們采取了以下幾項(xiàng)措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時(shí)工,少用正式職工的辦法。因?yàn)槁毠さ墓べY+施工補(bǔ)助+夜班津貼+星期天加班等費(fèi)用總和大于臨時(shí)工支出的種費(fèi)用,這也是降低成本的一項(xiàng)措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎(jiǎng)罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵(lì)生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。
  3.機(jī)械臺(tái)班費(fèi)控制
  在施工中對(duì)工程所用的機(jī)械,我們采用了以下方法:一是機(jī)械進(jìn)場(chǎng)根據(jù)工程施工的計(jì)劃安排及施工項(xiàng)目的先后順序,用時(shí)提前3天進(jìn)場(chǎng),最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能,增加機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)率,減少機(jī)械的閑置,這樣對(duì)施工場(chǎng)地也好安排。同時(shí),根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)展情況盡量減少機(jī)械的臺(tái)數(shù),提高機(jī)械的利用率,以節(jié)約機(jī)械調(diào)遷費(fèi)和使用費(fèi);二是實(shí)行機(jī)械租賃制,這樣做的好處是租施工機(jī)械費(fèi)用低,買機(jī)械支出費(fèi)用高,這種辦法既實(shí)用又經(jīng)濟(jì);三是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機(jī)組發(fā)電,因?yàn)樽园l(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費(fèi)高;四是對(duì)各種機(jī)械的操作人員在開工前進(jìn)行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機(jī)械的利用率。同時(shí)在施工準(zhǔn)備階段要求各種施工機(jī)械的操作人員維修并保養(yǎng)好機(jī)械,易損件提前備好,施工中能始終保持機(jī)械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機(jī)械的效能。
  
  三、結(jié)語(yǔ)
  
  工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程,是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度,是決定價(jià)格的基礎(chǔ);工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、應(yīng)變能力和開拓能力的關(guān)鍵。加強(qiáng)工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要手段。企業(yè)要想在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)近期求生存、長(zhǎng)期謀發(fā)展的目標(biāo),就必須強(qiáng)化成本管理,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我們要不斷的摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到更好的更適合的成本控制方法,不斷地提高管理水平,給企業(yè)和社會(huì)帶來更多經(jīng)濟(jì)和效益。

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