關(guān)鍵詞：注冊會計師；發(fā)展；后WTO時代
摘 要：加入WTO以后，國外同業(yè)將全面沖擊我國會計市場，我國注冊會計師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，后WTO時代我國注冊會計師行業(yè)將如何發(fā)展是必須慎重思索的。
我國注冊會計師行業(yè)經(jīng)過了近二十年的恢復(fù)重建和改革發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管、機構(gòu)改制、協(xié)會管理等各項工作均取得了巨大的成績，為本行業(yè)未來蓬勃發(fā)展，向國際接軌奠定了堅實的基礎(chǔ)。在我國加入WTO以后，國外同業(yè)將全面沖擊我國會計市場，我國注冊會計師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，同時也將迎來新的發(fā)展機遇。后WTO時代我國注冊會計師行業(yè)將如何發(fā)展是必須慎重思索的。
一、開展人才培訓(xùn)的國際合作，大力培養(yǎng)和造就復(fù)合型、國際型會計審計人才
首先，辦好注冊會計師專業(yè)的高等教育。目前，我國已有23所高校舉辦了中國注冊會計師專業(yè)，有望有計劃地培養(yǎng)和造就出大批中國的博士生、碩士生，以不斷發(fā)展壯大中國中國注冊會計師隊伍，并為參與國際競爭輸送新鮮血液。其次，全面啟動再教育工程，加強對現(xiàn)職人員的后續(xù)教育。不斷完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計證管理、中國注冊會計師考試等配套措施。
另外我國的會計人才培訓(xùn)應(yīng)堅持“走出去，請進來”方針，與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊會計師到國際會計公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請國際上的知名學(xué)者和國際會計公司的職業(yè)經(jīng)理到國內(nèi)傳授經(jīng)驗和技術(shù)，引進原版培訓(xùn)教材，使我國注冊會計師直接學(xué)習(xí)國際先進的會計服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，加速實現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國際化進程。
二、改善注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
?。ㄒ唬┙⑴c國際慣例接軌的會計審計準(zhǔn)則體系。加入WTO以后，我們要進一步借鑒國際通行的審計準(zhǔn)則和引進國際先進審計技術(shù)，加快與國際審計慣例接軌的速度，提高中國審計準(zhǔn)則制定工作的質(zhì)量，從而提高中國注冊會計師的審計質(zhì)量，增強中國會計師事務(wù)所的國際競爭能力。制定會計準(zhǔn)則時，在考慮中國國情的同時，應(yīng)大膽引進國際通用的會計慣例，加快與國際會計準(zhǔn)則的接軌，使會計信息的確認、計量與披露等方面更符合國際慣例，以提高會計信息在國際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國際會計界所認可。審計準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨立審計準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨立審計基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實務(wù)公告。
?。ǘ┐蚱剖袌霰趬荆瑴p少政府對會計服務(wù)市場的不當(dāng)干預(yù)。應(yīng)繼續(xù)大力推進體制改革，為注冊會計師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場壁壘，促進我國會計師事務(wù)所用正常競爭手段達到擴大市場占有率的目的。減少政府對會計服務(wù)市場的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟環(huán)境綜合治理的前提下進行。
三、實現(xiàn)會計師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營
我國已基本上完成了會計師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機遇，有步驟地推動我國會計師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭取在未來幾年內(nèi)形成一批實力較強、能與國際會計公司相抗衡的中國自己的”一大”、”二大”會計公司。
國際“四大”大發(fā)展到今天的規(guī)模歸功于無數(shù)次的合并。例如合并后的普華永道已成為一個真正的巨人和一家真正的全球性公司，在全球150多個國家擁有800多個辦事處。普華永道的領(lǐng)導(dǎo)層深信，公司越大，發(fā)展越快；因而新成立的普華永道必將創(chuàng)造一個不可超越的大型公司，并將其競爭對手遠遠地甩在身后。
經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的增大，對審計等業(yè)務(wù)需求量隨之增加。擴充實力，合并是會計公司滿足市場服務(wù)需求量最有效的辦法。通過合并可以降低競爭程度，并可通過節(jié)約管理費用、協(xié)調(diào)經(jīng)營，促進執(zhí)業(yè)效率的提高，合并也可以使事務(wù)所上規(guī)模、實現(xiàn)所內(nèi)的專業(yè)化分工，為客戶提供更全面的服務(wù)，滿足客戶多方位的需求。事務(wù)所規(guī)模上不去，在質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、吸引優(yōu)秀人才等方面會受到極大限制，更談不上與國際會計公司的競爭。為此，應(yīng)鼓勵會計師事務(wù)所通過合并上規(guī)模。事務(wù)所上規(guī)模，既可實現(xiàn)從業(yè)人員的專業(yè)化分工，降低經(jīng)營成本，又能為客戶提供更為全面的服務(wù)，還可以提供足夠的人力、物力來收集、整理、分析業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況，研究整個行業(yè)共同面臨的問題，提高整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平。因而，走規(guī)模經(jīng)營之路，發(fā)展大規(guī)模會計師事務(wù)所，是壯大我國會計師事務(wù)所實力，與國際會計師事務(wù)所公平競爭的必由之路。
四、服務(wù)領(lǐng)域多樣化，對客戶的服務(wù)全方位化
事務(wù)所發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)，可以規(guī)避市場風(fēng)險、訴訟風(fēng)險，因為在我國，會計市場的競爭和訴訟集中在傳統(tǒng)會計審計領(lǐng)域，業(yè)務(wù)單一，競爭激烈，市場風(fēng)險很大。此外管理咨詢也可作為事務(wù)所新的經(jīng)濟增長點，我國會計師事務(wù)所熟悉中國國情，這是國外同業(yè)無法相比的，利用這一優(yōu)勢，發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)。
我國會計師事務(wù)所對客戶提供的服務(wù)范圍很窄，而客戶的服務(wù)需求很多，納稅籌劃、財務(wù)人員培訓(xùn)、設(shè)置財務(wù)制度等等，這些服務(wù)需求都未得到有效滿足。事務(wù)所的客戶相對固定，對他們的經(jīng)營、財務(wù)優(yōu)缺點比較熟悉，向他們提供一些有針對性的合理化建議，很受他們的歡迎，借此會計師事務(wù)所也可增加業(yè)務(wù)收入來源。
總之，只要我們善于運用WTO中的有關(guān)協(xié)議，建立、健全會計、審計法規(guī)，規(guī)范市場運營，不拘一格造就人才，把握機遇，直面挑戰(zhàn)，后WTO時代必將會把我國注冊會計師行業(yè)推向前進。
