摘要：改革開放以來我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，目前，我國工商注冊的中小企業(yè)有1000多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％。到2008年末，全國60％的工業(yè)產(chǎn)值和40％的實現(xiàn)利稅來自中小企業(yè)；中小企業(yè)的發(fā)展還解決了全國75％的勞動者就業(yè)問題。中小企業(yè)已成為社會經(jīng)濟生活中不可缺少的組成部分，但中小企業(yè)仍面臨許多困難和問題，它在市場競爭中處于弱勢地位。中小企業(yè)該如何應(yīng)對，如何制定中小企業(yè)會計制度，規(guī)范中小企業(yè)會計核算顯得日益迫切，而制定中小企業(yè)會計制度，首先要明確其會計目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 會計目標(biāo)
1 我國中小企業(yè)會計目標(biāo)的構(gòu)建
1.1 會計目標(biāo)設(shè)定原則 會計的成長史表明，會計是服從和服務(wù)于人們從事經(jīng)濟活動的某種需要，是人們從事經(jīng)濟活動的手段和工具。同時，會計作為一門將某一經(jīng)濟活動主體的資金流、物流、精英流匯集成財務(wù)資訊流的科學(xué)，有其自身的成長規(guī)律。因此，會計目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)牢牢把握以下幾點：
1.1.1 面向用戶，著眼需求 會計是為生產(chǎn)提供資訊。會計資訊，作為會計提供的產(chǎn)品，同任何其他產(chǎn)品一樣，必須“適銷對路”，能滿足資訊使用者對資訊的某種需要，否則，會計就失去了存在的價值與意思。因此，會計目標(biāo)的設(shè)定必須面向資訊使用者，并盡可能滿足其需求。
1.1.2 立足實踐，認(rèn)識自身 目標(biāo)的設(shè)定既要有一定的挑戰(zhàn)性，又要量力而行。因此，設(shè)定目標(biāo)時要對事物自身的現(xiàn)狀開展客觀、合理、準(zhǔn)確的評估，做到立足現(xiàn)實。
1.1.3 與一定的社會經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng) 會計是社會經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物，不能脫離經(jīng)濟的成長階段，否則，會計就是無水之源、無本之木。會計目標(biāo)設(shè)定得合理、得當(dāng)，就能促進經(jīng)濟的成長；會計目標(biāo)如果超前或落后于經(jīng)濟的成長，必將造成經(jīng)濟的混亂，從而阻遏經(jīng)濟的成長。
1.1.4 設(shè)定的目標(biāo)要明確 早在20世紀(jì)60年代就有西方學(xué)者指出：“隨著時間的推移，目的或目標(biāo)是會改造的，但在任何時期，目的和目標(biāo)都必須規(guī)定明白或有可能明白地予以規(guī)定?！笨梢姡繕?biāo)的設(shè)定必須明確、清楚。否則，不但不能給人指明方向，還可能使人“誤人歧途”。
1.2 影響我國中小企業(yè)會計目標(biāo)定位的因素
1.2.1 受我國目前市場環(huán)境、法律法規(guī)條件的制約，中小企業(yè)會計目標(biāo)的制訂要保證會計信息的真實、可靠，離開了這一點，會計信息將失去其意義，會計作為一門學(xué)科也將失去其存在的價值。
1.2.2 要考慮目前會計人員的整體素質(zhì)，過高的會計目標(biāo)如果執(zhí)行不到位，結(jié)果可能會適得其反。
1.2.3 由于受成本效益原則和重要性原則的制約，在我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟狀況下，中小企業(yè)的會計目標(biāo)不可能滿足所有信息使用者的需要，而僅能保證主要使用者的需要。準(zhǔn)則制定者只能制定滿足不同信息使用者的通用財務(wù)報表，保證會計目標(biāo)的效率公平，即以滿足債權(quán)人（主要是指銀行）的信息需要為主導(dǎo)的會計目標(biāo)。
1.2.4 中小企業(yè)會計目標(biāo)的制定也需要實踐來檢驗，再完美的理論也需要實踐來檢驗。始終根據(jù)誰需要會計信息、誰提供會計信息的實現(xiàn)途徑的邏輯層次，通過實際的調(diào)查，考察清會計信息的供求狀況，永遠(yuǎn)是我們應(yīng)該持有的科學(xué)態(tài)度。
1.3 構(gòu)建中小企業(yè)的會計目標(biāo) 會計目標(biāo)是由會計環(huán)境決定的，并隨會計環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變。鑒于中小企業(yè)面對的外界環(huán)境和自身經(jīng)營管理的特點，中小企業(yè)應(yīng)該樹立以滿足債權(quán)人（主要是指銀行，下同）的信息需要為主導(dǎo)的會計目標(biāo)。
中小企業(yè)的債權(quán)人與企業(yè)之間存在著確定的委托代理關(guān)系。債權(quán)人貸款給企業(yè)，要求收取利息并到期收回本金，為此債權(quán)人有必要評估其貸款的風(fēng)險大小，會計信息提供的償債能力等信息無疑有利于其正確決策；而為了有效得到貸款，中小企業(yè)必須以真實和優(yōu)質(zhì)的會計報表向債權(quán)人反映其貸款的安全性，消除兩者之間的信息不對稱，建立相互之間的信任。在我國，雖然目前中小企業(yè)貸款規(guī)模僅占信貸總額的8%左右，但隨著金融管理體制的變革，各國有商業(yè)銀行成立中小企業(yè)信貸部，銀行將逐漸改變中小企業(yè)的資信評估方式，提高對中小企業(yè)的金融服務(wù)水平，這些措施都擴大了銀行對中小企業(yè)貸款范圍和幅度，有利于把中小企業(yè)從融資困境中解脫出來，推動它們進一步發(fā)展。面對良好的發(fā)展機遇，中小企業(yè)應(yīng)增強信息披露意識，規(guī)范會計核算，以債權(quán)人為會計信息服務(wù)的主要對象，向銀行提供真實、準(zhǔn)確的會計信息，使銀行判別企業(yè)優(yōu)劣時有可靠依據(jù)，以提高其對中小企業(yè)貸款的積極性，從而加速中小企業(yè)的發(fā)展步伐。
2 中小企業(yè)在定位會計目標(biāo)中考慮的問題及對策
2.1 外部會計環(huán)境不斷變化 眾所周知，會計模式是會計環(huán)境的產(chǎn)物，這已經(jīng)被各國的實踐所證明。一般地講，“會計模式是對特定國家和地區(qū)會計實務(wù)體系的概括和描述，其內(nèi)容是非常廣泛豐富的，可以包括會計目標(biāo)、對會計信息的質(zhì)量要求、會計原則和會計準(zhǔn)則、會計的組織和管理體制等等”。可見，會計目標(biāo)也是受會計環(huán)境影響的。任何一個國家在定位本國的會計目標(biāo)時，都必須考察環(huán)境因素，但具體應(yīng)該考察哪些環(huán)境因素，取決于這些因素對會計目標(biāo)的影響及影響程度。 從理論上講，不論是一般會計目標(biāo)還是具體會計目標(biāo)，也不論是寬泛性描述的會計目標(biāo)還是嚴(yán)密性描述的會計目標(biāo)，都受會計環(huán)境的影響，其定位都是由會計環(huán)境決定的。政治、經(jīng)濟、文化、教育、法律等會計環(huán)境對會計目標(biāo)都有一定的影響，但它們對會計目標(biāo)的影響并不相同，有些因素影響著會計目標(biāo)的存在，有些因素影響著會計目標(biāo)的定位; 有些因素的影響是決定性的，而有些因素的影響則是非決定性的，會計環(huán)境對會計目標(biāo)的影響是分層次、分程度的，因此，我們在定位會計目標(biāo)時，不能不分輕重、面面俱到地考察所有的會計環(huán)境，而應(yīng)該找出對會計目標(biāo)定位具有決定性影響的因素。因此，定位中小企業(yè)的會計目標(biāo)，不能脫離中小企業(yè)所處的具體經(jīng)濟環(huán)境和法律環(huán)境。
2.2 會計內(nèi)部控制制度的制約 會計信息難以滿足企業(yè)內(nèi)部管理需求。在中小企業(yè)中“兩權(quán)”重合，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象往往較為嚴(yán)重，內(nèi)控制度和法人治理結(jié)構(gòu)不健全。同時會計人員素質(zhì)和會計行為規(guī)范參差不齊，致使相當(dāng)一部分企業(yè)的會計信息的真實性、合法性和會計方法的一貫程度較低，會計信息也就難以用來正確評價企業(yè)的經(jīng)營情況，無法在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
會計監(jiān)管制度的創(chuàng)立和安排是為了會計目標(biāo)的實現(xiàn)，會計目標(biāo)的實現(xiàn)必須依賴于恰當(dāng)?shù)臅嫳O(jiān)管制度。中小企業(yè)會計監(jiān)管應(yīng)該從內(nèi)部會計監(jiān)管、外部會計監(jiān)管和會計信息披露的監(jiān)管三個方面入手。
加強對中小企業(yè)會計內(nèi)部控制制度是十分必要的，可以從以下幾個方面：①提高企業(yè)全體員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識。首先，提高中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理素質(zhì)；其次，大力提高財會人員的業(yè)務(wù)技能和內(nèi)部控制知識水平；再次，加強全體員工道德修養(yǎng)和內(nèi)部控制制度教育。②在中小型企業(yè)中建立起行之有效的內(nèi)部控制制度。結(jié)合實際，注意構(gòu)建內(nèi)控制度的成本收益問題；著重解決企業(yè)內(nèi)不相容職務(wù)分離的問題；強化對內(nèi)部控制制度實施情況的檢查與考核，并建立有效的激勵機制；利用外部監(jiān)督、中介組織的監(jiān)督，完善中小企業(yè)內(nèi)部控制體系。③從內(nèi)部控制的目標(biāo)出發(fā)，加強對會計信息、資產(chǎn)和經(jīng)營活動三方面的控制力度。“不做假賬”是解決會計信息失真問題的根本途徑；建立健全的資產(chǎn)安全完整維護體系；加強企業(yè)經(jīng)營活動的合規(guī)、合法、有效性控制。
總之，中小企業(yè)會計目標(biāo)的定位，就是要從全面，運動，發(fā)展的角度出發(fā)，制定符合中小企業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀的目標(biāo)，即樹立以滿足債權(quán)人的信息需求為主導(dǎo)的會計目標(biāo)，增強自身競爭力，更好的為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
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