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準備金支出 會計與稅法規(guī)定不盡一致

企業(yè)在財務處理上提取的準備金主要有壞賬準備金、商品削價準備金、呆壞賬準備金、存貨跌價準備金、短期投資跌價準備金、長期投資減值準備金、風險準備金等。對于企業(yè)計提的準備金,《企業(yè)所得稅法》第十條及《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十五條規(guī)定,不符合國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的各項資產減值準備、風險準備等準備金支出,不得稅前扣除。因此,準備金是納稅人所得稅申報時的主要納稅調整項目,納稅人要關注國務院財政、稅務主管部門的有關規(guī)定,對于不符合國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的,但是行業(yè)財務會計制度允許計提的各項資產減值準備、風險準備等準備金支出應及時調整,以避免不必要的涉稅風險。

  注意稅法與財會制度間差異的調整

  對于稅法與財會制度在各項資產減值準備、風險準備支出間的差異調整,可以執(zhí)行《國家稅務總局關于執(zhí)行企業(yè)會計制度需要明確的有關所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2003]45號)第三條規(guī)定。即:(一)企業(yè)所得稅前允許扣除的項目,原則上必須遵循真實發(fā)生的據(jù)實扣除原則,除國家稅收規(guī)定外,企業(yè)根據(jù)財務會計制度等規(guī)定提取的任何形式的準備金(包括資產準備、風險準備或工資準備等)不得在企業(yè)所得稅前扣除。(二)企業(yè)已提取減值、跌價或壞賬準備的資產,如果申報納稅時已調增應納稅所得,因價值恢復或轉讓處置有關資產而沖銷的準備應允許企業(yè)作相反的納稅調整;上述資產中的固定資產、無形資產,可按提取準備前的賬面價值確定可扣除的折舊或攤銷金額。(三)企業(yè)已提并作納稅調整的各項準備,如因確鑿證據(jù)表明屬于不恰當?shù)剡\用了謹慎原則,并已作為重大會計差錯進行了更正的,可作相反納稅調整。另外,企業(yè)年終申報納稅前發(fā)生的資產負債表日后事項,所涉及的應納所得稅調整,應作為會計報告年度的納稅調整;企業(yè)年終申報納稅匯算清繳后發(fā)生的資產負債表日后事項,所涉及的應納所得稅調整,應作為本年度的納稅調整。

  舉例說明,2010年4月A企業(yè)將2008年購買的一臺機器設備轉讓給B企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截至2009年底A企業(yè)按照會計制度規(guī)定對該機器設備合計已計提減值準備18萬元,且已在相應納稅年度的申報納稅時調增了應納稅所得。則A企業(yè)在2010年4月轉讓處置該機器設備時,需對原已沖銷的準備作相反的納稅調整,即調減應納稅所得18萬元。

  以前年度準備金余額要優(yōu)先處理

  《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務處理問題的通知》(國稅函[2009]202號)第二條規(guī)定,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十五條規(guī)定,除財政部和國家稅務總局核準計提的準備金可以稅前扣除外,其他行業(yè)、企業(yè)計提的各項資產減值準備、風險準備等準備金均不得稅前扣除。2008年1月1日前按照原企業(yè)所得稅法規(guī)定計提的各類準備金,2008年1月1日以后,未經財政部和國家稅務總局核準的,企業(yè)以后年度實際發(fā)生的相應損失,應先沖減各項準備金余額。

  目前可允許稅前扣除的六類準備金

  截至2009年12月底,與生產經營有關且符合國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的各項資產減值準備、風險準備等準備金支出,只有以下六類金融行業(yè)的準備金自2008年1月1日至2010年12月31日止準予稅前扣除。

 ?。ㄒ唬敦斦俊叶悇湛偩株P于證券行業(yè)準備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]33號)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,證券行業(yè)按照規(guī)定提取的證券類準備金和期貨類準備金,可以稅前扣除。

  (二)《財政部、國家稅務總局關于保險公司準備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]48號)規(guī)定,自2008年1月1日至2010年12月31日止,保險公司按照規(guī)定繳納或提取的保險保障基金、未到期責任準備金、壽險責任準備金、長期健康險責任準備金、未決賠款準備金等,準予稅前扣除。1.未到期責任準備金、壽險責任準備金、長期健康險責任準備金依據(jù)精算師或出具專項審計報告的中介機構確定的金額提取。2.未決賠款準備金分已發(fā)生已報案未決賠款準備金、已發(fā)生未報案未決賠款準備金和理賠費用準備金。已發(fā)生已報案未決賠款準備金,按最高不超過當期已經提出的保險賠款或者給付金額的100%提取。已發(fā)生未報案未決賠款準備金按不超過當年實際賠款支出額的8%提取。

 ?。ㄈ敦斦俊叶悇湛偩株P于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金稅前扣除問題的通知》(財稅[2009]62號)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,中小企業(yè)信用擔保機構按照規(guī)定提取的擔保賠償準備、未到期責任準備,準予稅前扣除。

  (四)《財政部、國家稅務總局關于金融企業(yè)貸款損失準備企業(yè)所得稅稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]64號)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,政策性銀行、商業(yè)銀行、財務公司和城鄉(xiāng)信用社等國家允許從事貸款業(yè)務的金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失準備,準予稅前扣除。

 ?。ㄎ澹敦斦俊叶悇湛偩株P于保險公司提取農業(yè)巨災風險準備金企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(財稅[2009]110號)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,保險公司按照規(guī)定計提的巨災風險準備金,準予稅前扣除。

 ?。敦斦?、國家稅務總局關于金融企業(yè)涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]99號)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失專項準備金,準予稅前扣除。

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