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從管理視角看管理審計(jì):管理審計(jì)的新思維

一、從管理角度看守理審計(jì)的概念自1932年羅斯(TG.Ross)撰寫(xiě)的《管理審計(jì)》(TheMan鰭ementAudit)問(wèn)世以來(lái),理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)管理審計(jì)的概念一直未同一,這里列舉目前三種主要的表述:國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)于1975年在佛羅里達(dá)發(fā)布的19號(hào)研究講演中提出:管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)師對(duì)各層次管理流動(dòng)進(jìn)行面向未來(lái)的、獨(dú)立的和系統(tǒng)的評(píng)價(jià),其目的是通過(guò)審計(jì)促進(jìn)各種管理職能、項(xiàng)目目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)及員工發(fā)展的實(shí)現(xiàn)來(lái)增強(qiáng)組織的獲利能力,從而促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(張連華,《中海內(nèi)部審計(jì)》,2003)。勞倫斯•索耶以為,管理審計(jì)就是以管理者或管理咨詢師的眼光去審查組織的各種流動(dòng),它與其他審計(jì)形式的區(qū)別在于它是對(duì)思維方式而不是對(duì)技術(shù)方法(張連華,《中海內(nèi)部審計(jì)》,2003)。廈門(mén)大學(xué)王光遠(yuǎn)教授以為,管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)職員或由獨(dú)立的外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了維護(hù)股東、投資者、債權(quán)人及其他委托人的利益,對(duì)組織內(nèi)部的各種管理流動(dòng)或資金狀況、盈利能力及組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行獨(dú)立的、客觀的、綜合的、建設(shè)性的、面向未來(lái)的檢查、評(píng)價(jià)或分項(xiàng)研究,以匡助管理當(dāng)局這一資金受托人改進(jìn)決議計(jì)劃、進(jìn)步獲利能力和經(jīng)營(yíng)能力,更好地完成受托責(zé)任或者就組織的管理業(yè)績(jī)和管理流動(dòng)的恰當(dāng)性發(fā)表批判性意見(jiàn),并對(duì)外講演(王光遠(yuǎn),《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》,1994)。我們以為上述三種表述都是從審計(jì)角度出發(fā)的。那么從管理角度看,畢竟什么是管理審計(jì)?管理是指同別人一起或通過(guò)別人使流動(dòng)完成得更有效的過(guò)程(羅賓斯,《管理學(xué)》,2002)。這里,“過(guò)程”實(shí)際上就是指組織內(nèi)部的各種管理流動(dòng),并通過(guò)這些流動(dòng)施展計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的職能;而“更有效”則是指管理流動(dòng)應(yīng)該達(dá)到的目的,也就是我們通常講的經(jīng)濟(jì)的、有效率和有效果的。判定管理流動(dòng)是否“更有效”的終極依據(jù)則是管理是否促進(jìn)了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即管理所追求的效果是否達(dá)到。結(jié)合管理學(xué)的概念和上述三種定義,我們對(duì)管理審計(jì)定義如下:管理審計(jì)(不論是內(nèi)外部審計(jì))是對(duì)組織內(nèi)部的各種管理流動(dòng)進(jìn)行的獨(dú)立的、客觀的、全面系統(tǒng)的檢查、分析和評(píng)價(jià),并對(duì)管理流動(dòng)中存在的限制管理職能施展的缺陷或薄弱環(huán)節(jié)提出建設(shè)性的、面向未來(lái)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)管理職能的更有效施展,進(jìn)步組織的管理水平,增強(qiáng)組織的獲利能力,從而促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(責(zé)任編輯:會(huì)計(jì)論文)

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