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會(huì)計(jì)委派制實(shí)施問(wèn)題

第一,會(huì)計(jì)委派制實(shí)施中存在的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。會(huì)計(jì)委派制是一種有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式,在試行過(guò)程中,各單位存在一些不同的看法。有些領(lǐng)導(dǎo)思想上重視不夠,受利益驅(qū)動(dòng)和傳統(tǒng)思想影響,不能正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)委派工作,認(rèn)為委派會(huì)計(jì)就是監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)的工作,約束監(jiān)督過(guò)嚴(yán)。對(duì)統(tǒng)派的會(huì)計(jì)不支持,有較大的抵觸情緒,致使一些合理化建議和行之有效的管理措施不能很好地落實(shí)。這些領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制缺乏保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)的條件和監(jiān)督制約的機(jī)制,導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員“站得住,頂不住;頂?shù)米?,站不住”,?yán)重制約委派會(huì)計(jì)制度的全面施行。二是委派會(huì)計(jì)^、員被“同化”。有些被委派單位為了維護(hù)單位的局部利益或個(gè)人私利,達(dá)到私設(shè)小金庫(kù)、亂開支、逃避委派會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的目的,千方百計(jì)地采用各種經(jīng)濟(jì)手段或其他手段“同化”委派會(huì)計(jì)人員,而有些委派會(huì)計(jì)人員受利益的驅(qū)使,拋開制度規(guī)定,幫助被委派單位共同作弊,使被委派單位游離于會(huì)計(jì)監(jiān)督之外。造成委派會(huì)計(jì)“有其名,無(wú)其實(shí)”的惡果,既影響了整個(gè)會(huì)計(jì)委派工作的形象,叉給國(guó)家利益造成重大損失。
  第二,會(huì)計(jì)委派制實(shí)施中問(wèn)題的對(duì)策。一是加大宣傳力度,引起積極的社會(huì)效應(yīng)。應(yīng)運(yùn)用各種宣傳手段,宣傳會(huì)計(jì)委派制的作用和推行意義,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施,使財(cái)務(wù)監(jiān)督與單位領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)相互分離和制約,可以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),規(guī)范被委派單位的財(cái)務(wù)管理,特別是對(duì)保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,遏制和減少鋪張浪費(fèi)、貪污腐敗及官僚主義,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),有著十分重要的作用。必要時(shí)可獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用委派會(huì)計(jì),樹立榜樣。同時(shí),把試點(diǎn)中的好單位、好方法推廣出去。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)委派制的宣傳,加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)委派制重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。二是改善外部環(huán)境,協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系。會(huì)計(jì)委派制是一個(gè)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到紀(jì)檢、財(cái)政、人事、組織、編制、業(yè)務(wù)主管等多個(gè)部門,這就要求協(xié)調(diào)好部門間的關(guān)系,征得各級(jí)有關(guān)部門的支持和配合,形成統(tǒng)一的步調(diào)。若成立—個(gè)專門的委派工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就可以更好地妥善解決這一問(wèn)題。三是合理地制定工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。擬定合理、合法的員工工資及其相關(guān)福利,對(duì)員工士氣有極大的激勵(lì)作用。四是回避制度和定期輪崗制度。根據(jù)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)容易人為流失的特點(diǎn),對(duì)委派會(huì)計(jì)與行政主要負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,必須實(shí)行委派回避制。為了防止委派的財(cái)會(huì)人員受被委派單位潛移默化影響或被“同化”,委派要有期限規(guī)定,并實(shí)行定期輪崗制。

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