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1 會計信息消費客體的問題
會計信息消費客體即會計信息消費指向的對象--會計信息產(chǎn)品,目前企業(yè)所提供的會計信息產(chǎn)品還遠不能滿足人們的需要。會計信息一般指股份有限公司的招股說明書、上市公告書、定期報告、臨時報告及其他披露文件。人們獲得的會計信息主要是公司通過公開媒體或指定渠道披露的。由于會計準則的制定一般具有一定的滯后性,對于某些新出現(xiàn)的情況,會計準則沒有給予一定的規(guī)范,致使企業(yè)披露的會計信息中可能不包括一些新出現(xiàn)的會計事項。另外,公開披露的會計信息是針對廣泛會計信息使用者的,一般都較為籠統(tǒng),不具有針對性,無法滿足會計信息使用者的特定需求,影響這一部分消費者的消費水平。
2 會計信息消費主體的問題
會計信息消費主體即會計信息消費者自身的結(jié)構(gòu)與素質(zhì),對會計信息消費的水平有著重要的影響。
一是投資者結(jié)構(gòu)不甚合理。中國股市的投資者,從資金規(guī)模和投資行為來看可分為機構(gòu)投資者和個人投資者,但機構(gòu)投資者在我國還相當缺乏。個人投資者中小散戶投資者又占了絕大多數(shù)。這意味著,我國股市的投資主體仍然是“散兵游勇”,散戶市場的一個重要特點是波動性大,股價具有相當大的可變性,使市場處于不穩(wěn)定狀態(tài)。二是投資者成熟度不夠。投資者成熟度是影響投資者對會計信息需求的重要因素。衡量投資者的成熟度主要可從兩個角度考慮:投資者的知識水平與投資者的投資理念。會計信息是一種專業(yè)化較高的信息,現(xiàn)有的會計信息往往不能直接用于決策,而需要使用者的分析與理解。投資者的投資行為不僅由其知識水平?jīng)Q定,更重要的是由其投資理念決定。投資理念主要分為投資與投機兩種,二者在行為動機、風險態(tài)度、帶來的社會影響等方面都有顯著不同。在我國,多數(shù)投資者為散戶,他們傾向于短期操作以博取差價,非理性地追漲殺跌,以投機心理來炒作股票。三是投資者群體影響力較小。信息使用者的群體影響力直接影響著其信息消費的反饋與滿足。我國投資者絕大多數(shù)為個人散戶,而且以投機為主要目的。他們具有分散性、流動性和不確定性的特點,正是由于這些特點,其群體影響力非常有限,主要體現(xiàn)在三個方面:(1)會計準則制定上。由于會計準則的制定是各利益相關(guān)者之間反復博弈的結(jié)果,從我國目前看,政府在各利益相關(guān)群體中其影響力無疑是最強的,加之其具有準則制定的壟斷權(quán),所以準則制定中會優(yōu)先滿足政府的信息需求。個人散戶由于分散性,沒有形成一個有效的群體組織,對社會資源分配的影響力有限,使得其在準則制定的博弈中處于劣勢。(2)在對經(jīng)營者的信息供給約束上。在市場經(jīng)濟中,投資者所享有的權(quán)力和獲得的收益依據(jù)其所持有股份的大小而決定。個人散戶往往所持有的股份較少,不能直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,不能獲得企業(yè)的充分訊息,只能被動接受企業(yè)經(jīng)營者的信息供給,由于對管理層的影響力有限,所以難以通過對經(jīng)營者的信息供給行為進行直接有效的約束來滿足自身的信息消費需求。(3)在法律保障上。由于“搭便車”的存在,個人散戶很難有效地組織起來向外界傳達共同的意志,使之在合法權(quán)益受到損害時難以尋求法律上的保障。由于這一群體的分散性與流動性,在司法實踐中制定相關(guān)有針對性、可操作性的法規(guī)制度也較為困難。此外,其他一些會計信息主體如債權(quán)人、政府部門等也存在諸多問題。