一、會計誠信的內(nèi)涵
誠信就是誠實守諾,它包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽、精湛的專業(yè)技術和技能、完善的品質(zhì)和服務。會計誠信是指會計行為的誠實守諾,具體表現(xiàn)就是會計工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會計制度的要求,向報表使用者提供真實、完整、準確、及時的財務信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎,是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱****在給上海國家會計學院題詞時寫下“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假帳”這十六個字,就是會計誠信最好的詮釋。
二、會計誠信問題的成因
1.利益驅(qū)動,誘發(fā)造假行為。目前,我國對會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰、輕行政處罰;重對單位處罰、輕對個人處罰;重內(nèi)部處理、輕外部公開處理”,從而削弱了法律效力。由于經(jīng)濟處罰必須由股東權益來支付,也就是由投資者為公司的造假“埋單”,很少追究單位負責人及會計人員的個人責任。對造假者來說懲處的不到位即造假成本的低廉,為了達到某些目的不惜犧牲股東利益,沖破道德底線進行造假。 制度不健全,監(jiān)督不力。我國市場機制尚未完善,沒有形成一套有效的機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞,在執(zhí)行效果上缺乏遇見性和超前性。監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。特別突出地體現(xiàn)在對違法者打擊制裁不力,存在著以繳代罰的情況。 企業(yè)治理結構不完善。由于計劃經(jīng)濟體制的歷史原因,我國國有企業(yè)或國有控股企業(yè),都是由上級政府直接任命董事長或總經(jīng)理,形成大批“官員企業(yè)家”。雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了職代會、黨委、工會、董事會和監(jiān)事會等法人治理結構,但在具體運作中監(jiān)事會形同虛設,起不到監(jiān)督制約作用。 會計人員素質(zhì)差異,后續(xù)教育滯后。在我國現(xiàn)階段,部分企業(yè)的會計人員綜合素質(zhì)較低,會計基礎薄弱,不能實事求是,恪守會計道德,不能堅持依法辦事。國家財政部門舉辦的會計專業(yè)職稱為會計行業(yè)人員的質(zhì)量提供了基本的保證。但是隨著形勢的發(fā)展,新的會計規(guī)則不斷推出,如果會計行業(yè)管理部門后續(xù)教育跟不上,就會使廣大會計人員對新規(guī)則的了解、掌握和運用不夠,造成會計人員業(yè)務知識方面的缺乏,必然導致管理力不從心。在實際操作中,對新會計規(guī)則認識不足,理解不透,從而也會產(chǎn)生會計信息失真的問題。
