一、管理會計運用于軍隊財務管理的必要性
會計的職能包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營預測和決策。財務會計主要注重前兩個基本職能,而管理會計注重預測和決策。管理會計在經(jīng)濟業(yè)務活動過程的主要目的有四個:一是預測,為編制財務計劃提供依據(jù);二是控制,在執(zhí)行過程中進行核算并跟蹤管理;三是決策,通過核算結(jié)果對可選方案提出最優(yōu)方案;四是評價,對實際業(yè)績進行考核并為下一會計期間積累資料。管理會計運用于會計的一些方法,為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息,為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會計偏重于為單位內(nèi)部管理服務。
目前,我軍財務管理模式基本大同小異,大都采用會計制度進行核算,很少為軍隊的發(fā)展提供決策依據(jù),未能行使管理會計的職能。面對各種不同的條件和對象,如何運用管理會計的內(nèi)容進行規(guī)劃、預測、控制、評價是現(xiàn)今財務管理的一項主要目標。管理會計中獨特的預測方法,可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案,進而可以為軍隊發(fā)展決策,制定計劃及確定最低標準等提供決策依據(jù)。因此,軍隊在其經(jīng)濟活動中充分運用管理會計這一手段,對其經(jīng)濟活動加以反映、監(jiān)督、預測和控制,從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。
二、管理會計在軍隊財務管理中的運用分析
(一)投資決策的應用
目前,我國軍隊已經(jīng)進入快速發(fā)展期,如何能使資金增值,避免財務風險,做到少花錢多辦事,實現(xiàn)低成本擴張,將是軍隊財務管理中的一個重要課題。軍隊可以運用管理會計中的貨幣時間價值和投資的風險價值兩個基礎概念進行決策分析。如果將資金存入銀行,可以獲得利息,幾乎沒有風險;如果將資金購買股票,可獲得高于銀行存款利息幾倍的報酬,但風險卻較大。軍隊財務管理可以運用概率分析的方法對風險和報酬做出科學的比較。以現(xiàn)金凈流量,內(nèi)含報酬率為評價指標,采用多元化投資策略,優(yōu)化投資組合,形成一個財務風險相對分散而投資效益達到最大點的投資組合。管理會計中的投資決策方法將對軍隊財務管理工作有很大的幫助。
(二)預算管理的應用
管理會計的規(guī)劃控制職能主要是通過全面預算來實現(xiàn),其中財務預算處于核心地位。目前,大部分單位在編制財務預算時,一般是以從前各種費用的實際支出數(shù)為基礎,對預算期內(nèi)的變化因素進行調(diào)整來確定。這種做法的一般缺點是將原來不合理的費用支出甚至錯誤決策帶來的不必要支出繼續(xù)存在下去,從而繼續(xù)造成浪費,既不符合真實性,也缺乏客觀性。特別是由于實行收付實現(xiàn)制的會計原則,支出又不盡均衡。零基預算就是以“零”為基礎編制計劃和預算的方法,或者說,零基預算是寫在“白紙”上的預算。這種編制預算的方法不從原有的基礎出發(fā),根本不考慮基期的費用支出水平,一切以“零”為起點,從根本上來考慮各個費用項目的必要性及開支規(guī)模。具體到軍隊就是要根據(jù)年度或預算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學計劃、科研計劃、購置計劃、維修計劃等,充分考慮支出的必要性以及價格質(zhì)量等因素,按照有關的定額、標準進行編制。為了發(fā)揮預算對支出的控制作用,預算的編制要力求明晰、詳盡,增強預算本身的可操作性和對支出規(guī)模支出過程的可控制性,做一件事清清楚楚、花一分錢明明白白,力戒“大概、可能、差不多,然而恐怕很難說”的模糊預算,起不到應有的控制作用,形同虛設,計劃要切實可行,預算要執(zhí)行嚴格,同時要考慮執(zhí)行中的變化因素,安排預算要留有余地,以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時還需要做好有關標準、定額資料的積累工作。
