我國利用外商直接投資的歷史大概可以劃分為三個階段：第一階段從1979年到1991年，這一階段是我國利用外商直接投資的起步階段，外商直接投資項目和金額都較少。盡管這一時期外商直接投資逐年增加，但其在我國實際利用外資金額中所占比重較小，只有29.32％，因此，在這一階段外商直接投資還不是我國利用外資的主要形式。第二階段從1992年到1998年，這一時期外商直接投資大幅度增加，并且保持了較高的增長速度，外商投資在我國實際利用外資金額中所占比重超過對外借款，為74.02％，最高年份達78.14％（1994年），此時外商直接投資已經(jīng)取代對外借款，成為我國利用外資的主要形式和國際資本流入我國的主渠道。第三階段從1999年至今，這一時期外商直接投資的增長速度有較大幅度減緩，但外商投資金額保持在400億美元以上的規(guī)模。
根據(jù)國家信息中心的測算，在1981至2000年的20多年間，中國GDP年均9.7％的增長速度中，大約有2.7個百分點來自利用外資的貢獻。隨著我國2001年成為WTO正式成員，可以預見外商對我國的投資將會有較快增長，外商直接投資規(guī)模及其在我國國民經(jīng)濟中的地位都將繼續(xù)提高，外資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也將更大，因此，研究外商直接投資對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，是一個具有重要理論意義和現(xiàn)實意義的問題。
一、外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布特點及其成因
為了研究外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，必須先了解外商投資在我國三次產(chǎn)業(yè)之間的分布特征，為此，我們從以下幾個方面對其加以分析：
1.外商投資在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布。目前，外商對我國的直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)（尤其是工業(yè)部門），而對第一、三產(chǎn)業(yè)的投資比重則偏低。如表一所示
表1 外商直接投資（協(xié)議額）在三次產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成 ?。▎挝唬海ィ?br />
附圖
資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國外資統(tǒng)計年鑒》
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。總體來看，外商在我國第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模一直不大，在整個外商投資中所占的份額很小。1979-2000年，外商直接投資的協(xié)議金額累計僅120億美元，而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元；同時，第一產(chǎn)業(yè)的外商投資項目平均規(guī)模也較小。從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外商直接投資的分布來看，主要是集中在農(nóng)業(yè)，尤其是種植業(yè)，而對林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等部門的投資極少。在2001年1-6月第一產(chǎn)業(yè)的3.35億美元外商直接投資中，農(nóng)業(yè)項目為2.22億美元，占66.26％。
在第二產(chǎn)業(yè)中，外商直接投資主要集中于工業(yè)部門，尤其是制造業(yè)，而建筑業(yè)所占的比重較小。在20世紀90年代以來的全部協(xié)議投資中，工業(yè)比重最高的年份達到80.46％（1991年），最低也有45.85％（1993年）；而建筑業(yè)的比重最高為5.07％（1997年），最低只有1.05％（1991年），平均為2.98％。在2001年1-6月第二產(chǎn)業(yè)的163.12億美元的外商直接投資中，工業(yè)部門的投資為160.59億美元，比重為97.87％。
1979-1990年，在外商對第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)議投資額中，房地產(chǎn)業(yè)和社會服務業(yè)的比重為60.27％，90年代后上升到70％左右，盡管最近幾年這個比重有所下降，但仍占第三產(chǎn)業(yè)外商投資的絕大部分。綜上所述，外商對我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資主要集中于農(nóng)業(yè)、工業(yè)（尤其是制造業(yè)）、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務業(yè)。
3.工業(yè)內(nèi)部外商直接投資的分布。外商對我國工業(yè)部門的直接投資主要分布在制造業(yè)，其中加工工業(yè)的比重很高，原料工業(yè)的比重不大；輕工業(yè)的比重較高，重工業(yè)的比重較低；同時技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重高于一般加工工業(yè)。
從最近幾年外商直接投資在工業(yè)內(nèi)部的分布來看，制造業(yè)的投資比重很高，采掘業(yè)和電氣水部門的投資比重較低。在1996-2000年的外商協(xié)議投資額中，制造業(yè)的平均比重為88.53％，采掘業(yè)和電氣水部門的平均比重分別只有2.06％和9.41％；在同期的外商實際投資中，制造業(yè)的比重為89.78％，采掘業(yè)和電氣水部門的平均比重分別為1.87％和8.35％。在制造業(yè)內(nèi)部，外商投資比重較高的是機電工業(yè)、化學原料及制品業(yè)。
4.外商直接投資的地區(qū)分布。從外商在我國投資的地理分布來看，外商投資主要集中于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地區(qū)。從表3可以看出，在過去的20多年中，外商在我國中西部地區(qū)的投資相當少，無論是從協(xié)議金額來看，還是從實際投資來看，中、西部地區(qū)的投資比重不足整個投資的15％，而85％以上的投資集中在我國的東部沿海地區(qū)。近年來，隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及一系列優(yōu)惠措施的發(fā)布，西部地區(qū)對外商的吸引力有所加強；據(jù)不完全統(tǒng)計，世界500強中已有80余家企業(yè)在西部地區(qū)投資或設立辦事機構(gòu)。
表2 我國東中西部各地區(qū)外商投資情況（截至2000年底） ?。▎挝唬簝|美元）
附圖
資料來源：《2001年中國外資統(tǒng)計年鑒》
我國的外商直接投資分布之所以具有以上幾個特點，主要與下面三個方面的因素有關(guān)：
一是與廠商經(jīng)營的目標相關(guān)。廠商經(jīng)營的目標是實現(xiàn)利潤最大化。外商對我國的直接投資主要是為了占領(lǐng)我國巨大的消費品市場，這既與我國人口眾多的市場優(yōu)勢相一致，也與外商經(jīng)營目標相一致。
第一產(chǎn)業(yè)是我國重點引進外商直接投資的首選領(lǐng)域，但實際外商直接投資比重較低，至2000年底僅為1.78％。其原因在于農(nóng)業(yè)開發(fā)投資大，回收期長，利潤率低，風險大，這與外商直接投資企業(yè)所追求的短期盈利目標不符。但同時也說明了我國農(nóng)業(yè)開發(fā)條件較差，對外商的吸引力不大。因此，我們在如何改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境方面還有許多工作要做。
外商投資方向的選擇同時也與我國的投資政策和貿(mào)易政策相關(guān)。由于我國對消費品的進口限制較嚴，外商想要進入這一潛力巨大的市場，只有通過直接投資方式，而我國對重化學工業(yè)產(chǎn)品的進口限制較松，因此，對于我國的重化學工業(yè)品市場，外商主要通過貿(mào)易來占領(lǐng)。
二是與我國目前的投資環(huán)境相關(guān)。我國目前的投資環(huán)境是輕工業(yè)投資較容易，而重化學工業(yè)投資較困難。與重工業(yè)相比，輕工業(yè)所需投資較少，能耗低，對于交通運輸要求相對不嚴，選擇余地大；加之輕工業(yè)品投資能夠利用消費變化快的特點，投資者可以開發(fā)出更新、更適用、更美觀、更便宜的產(chǎn)品來吸引消費者從而獲得較高的利潤。所以，外商比較青睞于對輕工業(yè)的投資。而重化學工業(yè)能耗大，對交通運輸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求較高，而且投資額大，回收期長，因此，外商對該行業(yè)投資興趣不大。
三是與區(qū)域經(jīng)濟投資環(huán)境相
