一、創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作的重要性
第一，基層作為石油企業(yè)工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到國有石油企業(yè)的生存和發(fā)展。如果不能與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新基層管理工作，就無法跟上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)而導(dǎo)致石油企業(yè)后續(xù)產(chǎn)能不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)長期低迷不景氣，經(jīng)濟(jì)效益更無從談起，無法維持石油企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)；如果無法及時(shí)得到改善，必將導(dǎo)致石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的無限期停滯和衰退，必然影響國有石油企業(yè)的生存和發(fā)展。只有搞好國有石油企業(yè)的基層管理創(chuàng)新工作，才能提高石油企業(yè)基層員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力的提升，促進(jìn)國有石油企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展論文下載。
第二，隨著國際能源競爭的日益激烈，我國國有石油企業(yè)面臨著后備資源不足和生產(chǎn)能力過剩的大問題。當(dāng)前，隨著我國油田開發(fā)的不斷推進(jìn)，石油勘探難度也逐步加大，多數(shù)油田已經(jīng)進(jìn)入勘探開發(fā)后期，優(yōu)質(zhì)油氣資源的接替明顯減少，成本高和效益低的矛盾日益凸現(xiàn)，國有石油企業(yè)油氣產(chǎn)量的增長幅度明顯下降。與此同時(shí)，國有石油企業(yè)的用工總量過剩、生產(chǎn)設(shè)備限制等問題叢生，生產(chǎn)能力過剩問題尤為突出。因此，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)國有石油企業(yè)的市場競爭力，就必須創(chuàng)新企業(yè)基層管理工作，改革國有石油企業(yè)傳統(tǒng)的基層管理方式，探索并建立以油藏為管理單元的國有石油企業(yè)基層管理新模式，從而實(shí)現(xiàn)挖潛增效和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
第三，目前，我國國有石油企業(yè)基層管理工作的創(chuàng)新手段有限，創(chuàng)新主體比較狹窄，主要集中在少數(shù)的專職管理人員，而其他技術(shù)人員和操作人員則幾乎不參與，企業(yè)基層管理創(chuàng)新工作缺乏群眾性，這也導(dǎo)致企業(yè)基層整體的創(chuàng)新能力水平下降，非常不利于國有石油企業(yè)基層管理工作創(chuàng)新的廣泛開展，也影響了我國國有石油企業(yè)在國際上的競爭力。
第四，我國國有石油企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。受國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的長期影響，部分國有石油企業(yè)基層管理觀念落后，無法適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對(duì)市場形勢(shì)變化反應(yīng)遲鈍，缺乏一定的市場壓力，無法實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)督與企業(yè)基層積極性的有效結(jié)合，也無法對(duì)石油企業(yè)基層管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)改制，更沒有建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)人事制度，沒有建立有效的基層激勵(lì)機(jī)制，難以形成企業(yè)基層管理工作的創(chuàng)新氛圍。因此，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層管理工作勢(shì)在必行。
二、創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作的主要途徑
第一，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層建設(shè)管理工作。國有石油企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新以黨支部為核心的基層建設(shè)工作，配齊企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提升企業(yè)基層管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)行以崗位責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)工作，施行一崗雙責(zé)，競爭上崗，實(shí)現(xiàn)以崗位練兵為主的基本功訓(xùn)練，并加強(qiáng)基層干部的考核、管理和培訓(xùn)，通過崗檢形式加強(qiáng)基層建設(shè)管理工作，解決企業(yè)基層中存在的突出問題，優(yōu)化企業(yè)基層管理結(jié)構(gòu)，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，促使企業(yè)基層組織堅(jiān)定有力、蓬勃向上，穩(wěn)定石油企業(yè)的整體工作。
第二，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層成本管理工作。創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層成本管理工作是加強(qiáng)企業(yè)基層管理工作的重中之重。當(dāng)前，我國國有石油企業(yè)受到勘測(cè)地址和環(huán)境的限制，國內(nèi)石油勘探的成本明顯增加，而開發(fā)資金則相對(duì)短缺，投入資金的缺口加大，實(shí)現(xiàn)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)難度也越來越大。因此，新時(shí)期國有石油企業(yè)應(yīng)該遵循儲(chǔ)量、產(chǎn)量、成本和效益相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新石油企業(yè)的基層成本管理工作，使基層成本管理精細(xì)化、高效化，實(shí)現(xiàn)低成本的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)合理配置企業(yè)基層成本，以生產(chǎn)預(yù)算為起點(diǎn)，以油井產(chǎn)出為主體，結(jié)合基層成本動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行分析，完善和健全各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行成本目標(biāo)的分級(jí)控制，加強(qiáng)重點(diǎn)成本費(fèi)用控制，嚴(yán)格控制責(zé)任成本，改變傳統(tǒng)一刀切的基層成本管理方式，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)基層成本管理的精細(xì)化。
第三，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層安全管理工作。石油行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，尤其是國有石油企業(yè)的基層更是安全事故的多發(fā)地帶。石油企業(yè)的基層安全管理人員要做好組織機(jī)構(gòu)到位、安全教育到位和監(jiān)督考核到位的“三到位”安全管理工作。國有石油企業(yè)基層應(yīng)成立相應(yīng)的基層安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立基層安全教育管理辦公室，健全基層安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職基層安全培訓(xùn)人員，牢固樹立企業(yè)基層的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)基層安全生產(chǎn)線的監(jiān)督檢查，落實(shí)石油企業(yè)基層的安全生產(chǎn)工作。
第四，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層物資管理工作。加強(qiáng)石油企業(yè)的基層物資計(jì)劃管理，強(qiáng)化物資需求控制，實(shí)行石油企業(yè)基層技術(shù)人員直接參與的管理模式，貫穿于物資采購、發(fā)放、消耗和儲(chǔ)備的全過程，保證物資數(shù)據(jù)的規(guī)范準(zhǔn)確，使各項(xiàng)資料有章可循，并強(qiáng)化基層物資的儲(chǔ)備管理，有效控制庫存積壓，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證基層物資管理工作的嚴(yán)肅有效。
第五，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層人才管理工作。國有石油企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)基層人員的管理培訓(xùn)，大力引進(jìn)先進(jìn)的人才管理機(jī)制，解決基層人員老化問題，擇優(yōu)錄用基層管理人員，對(duì)技術(shù)人員開展專業(yè)工藝技術(shù)方面的培訓(xùn)，并設(shè)立不同的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)新發(fā)明、新創(chuàng)造，減少或避免基層人才流失。
三、結(jié)束語
創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷探索和完善企業(yè)基層管理模式，才能保持企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
