近年來煤炭供應(yīng)趨緊,煤炭銷售價格上升,煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)。但是隨著原材料價格的上漲,煤炭生產(chǎn)成本增大,利潤空間縮小，因此注重廢舊物資管理是一項(xiàng)重要的工作。但是目前廢舊物資管理仍是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，面對日益加重的成本壓力,加強(qiáng)廢舊物資的管理，有助于提高資金利用率，有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。健全廢舊物資管理制度、落實(shí)廢舊物資管理部門的責(zé)任、完善廢舊物資管理手段、加強(qiáng)廢舊物資管理的考核力度，是做好廢舊物資管理的基礎(chǔ)。
1.煤炭企業(yè)廢舊物資管理存在的問題
廢舊物資管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分，廢舊物資是指已按規(guī)定的程序履行報(bào)廢審批手續(xù)后待處理的，以及停用、拆除和閑置的失去使用價值的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)。加強(qiáng)廢舊物資管理，有助于提高資金利用率；有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
從目前煤炭企業(yè)的情況來看，廢舊物資的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的問題主要有：
1.1企業(yè)對廢舊物資管理的重視程度不夠
廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)，無論是在理論研究上還是在現(xiàn)實(shí)操作中，都沒有得到應(yīng)有的重視，是企業(yè)管理的弱項(xiàng)。
1.2廢舊物資管理手段落后，管理職責(zé)不清，管理機(jī)制尚不健全
未建立有效運(yùn)作的廢舊物資管理信息系統(tǒng)，信息不暢、責(zé)任不明、考核未能落到實(shí)處。對廢舊物資的流失、責(zé)任追究，沒有量化到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。
1.3廢舊物資管理監(jiān)督、檢查力度不夠
煤炭生產(chǎn)企業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，生產(chǎn)任務(wù)重、大修工作量大，設(shè)備、材料更換頻繁，廢舊物資的上報(bào)、收集、鑒定、入庫和處置由生產(chǎn)使用部門和物資管理部門分段管理，對廢舊物資形成、鑒定、回收、處置全過程的弱勢監(jiān)督在很大程度上有悖于管理和內(nèi)部控制的要求。
1.4回收不力
由于缺乏有效的管理和激勵制度,職工對報(bào)廢物資的回收認(rèn)識不足,材料隨用隨丟,浪費(fèi)嚴(yán)重。有機(jī)修設(shè)備的單位對大件物品回收復(fù)用,小件物品認(rèn)為價值低,回收耗費(fèi)工時,新的比舊的好用,職工對于一些小件物品如枕木、椽子、鉆桿等都是一次使用。報(bào)廢巷道的支護(hù)材料,職工出于安全考慮,又怕影響生產(chǎn)進(jìn)度很少組織回收,被大量埋壓在井下。有些廢舊物資不能及時派出工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，影響物資管理部門回收工作的正常進(jìn)展；有些廢舊物資直接在現(xiàn)場存放且存放不規(guī)范，無法全部收回而造成丟失、毀損等等各種原因，造成廢舊物資應(yīng)收數(shù)與實(shí)收數(shù)不對應(yīng)。
2.加強(qiáng)廢舊物資管理的必要性
2.1加強(qiáng)廢舊物資管理是煤炭企業(yè)面臨形勢的要求
近年來，煤炭企業(yè)為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立堅(jiān)強(qiáng)煤炭需要，整合煤礦力度加大，資產(chǎn)規(guī)模大幅度增加，由于資產(chǎn)折舊、投資建設(shè)等因素，使煤炭企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營壓力。在這一形勢下，如何控制投資成本、加強(qiáng)資產(chǎn)管理是我們面臨的重要課題，廢舊物資的管理與企業(yè)的提高經(jīng)濟(jì)效益、控制投資成本有著緊密的關(guān)系，加強(qiáng)廢舊物資管理的管理是十分迫切的重要工作。
2.2加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)精益化管理的需要
精益化管理的主要體現(xiàn)就是科學(xué)決策，設(shè)備更換決策的正確與否，對資金的使用效益有著較大的影響，煤炭企業(yè)每年的基本建設(shè)、更新改造、生產(chǎn)大修任務(wù)重，投入的資金量大，如果準(zhǔn)備更換的資產(chǎn)沒有詳細(xì)明確的安排與計(jì)劃，廢舊物資基礎(chǔ)資料缺失，就會影響管理層的決策水平，難免造成不必要的損失和浪費(fèi)；對廢舊物資不能進(jìn)行科學(xué)的鑒定，勢必影響廢舊物資再利用的效果，形成新購物資的增加，造成浪費(fèi)；對回收的物資管理不善，心中無數(shù)，就會造成物資的盲目采購，帶來庫存物資的積壓和資金的無效占用
2.3加強(qiáng)廢舊物資管理是保證企業(yè)資金安全，保證資產(chǎn)保值增值的需要
廢舊物資回收完整與否，直接影響企業(yè)的資金安全，如果疏于管理，就會造成廢舊物資的流失。從目前調(diào)查的情況來看，廢舊物資的流失還是較為嚴(yán)重的，價值較高、體積較小的設(shè)備材料流失更為嚴(yán)重。比如更換的開關(guān)如果不及時回收就可能造成機(jī)構(gòu)和變壓器油的丟失，大大降低回收意義，所以必須做到廢舊物資及時完整的回收，才能減少損失。
2.4加強(qiáng)廢舊物資管理是加速資金回籠，提高資金使用效率的需要
收回的廢舊物資要及時采用“公平、公正、公開和誠實(shí)信用”的原則，及時組織處置，加速資金回籠，把資金投入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，減少融資力度，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，同時能在一定程度上降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。
2.5加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
對廢舊物資進(jìn)行科學(xué)合理的鑒定，提高廢舊物資的再利用水平，可以減少不必要的重復(fù)采購，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)廢舊物資管理的對策
廢舊物資的管理是煤炭企業(yè)物資管理的一個難點(diǎn)。首先，廢舊物資的管理牽涉到固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)的管理。其次，廢舊物資的管理牽涉到不少相關(guān)部門的利益，部門阻力成為廢舊物資管理的一個巨大障礙。針對上述現(xiàn)實(shí)中的問題，我認(rèn)為可從以下方面進(jìn)行探索：
3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，高度重視廢舊物資管理工作
煤炭企業(yè)要以提高對廢舊物資管理的認(rèn)識為突破口，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，努力扭轉(zhuǎn)員工，特別是基層職工的觀念，使員工認(rèn)識到加強(qiáng)廢舊物資管理的重要性。要制定廢舊物資管理辦法等制度，以制度約束行為，理順管理流程。
3.2成立組織、加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步明確管理部門的職責(zé)
物資管理部門是礦井建設(shè)中廢舊物資回收、保管部門。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤礦各單位在廢舊物資管理過程中的工作；負(fù)責(zé)廢舊物資的現(xiàn)場回收工作；對回收后的廢舊物資的完整性負(fù)責(zé)，建立廢舊物資出入庫臺賬及廢舊物資的實(shí)物保管工作，要保證收回的廢舊物資的完整。
3.3建立健全廢舊物資管理制度，加大考核力度
3.3.1物資管理部門負(fù)責(zé)礦井廢舊物資的回收與綜合利用的管理。各種廢舊物資要單獨(dú)建帳、立卡、收支手續(xù)完備、齊全、帳目清楚。
3.3.2企管部門負(fù)責(zé)物資回收的監(jiān)督與考核。
3.3.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理出售廢舊物資的貨款收繳手續(xù)。
3.3.4分管保管員對所回收的物資進(jìn)行分類存放，分出可修復(fù)物資和非修復(fù)物資；可修復(fù)物資堆放保管待修，非修復(fù)物資合理利用或另作處理。
3.3.5礦屬各單位負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)廢舊物資的回收上交工作。
3.3.6原則上按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行收舊比例，對執(zhí)行不到位的單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰。各單位所交物資由分管保管員開具廢舊物資交庫單，以每月錄入計(jì)算機(jī)的交舊物資數(shù)量與領(lǐng)用新物資數(shù)量的差額為依據(jù)，每月嚴(yán)格考核各單位。
3.4規(guī)范流程、突出責(zé)任，切實(shí)做好廢舊物資的回收、保管和處置工作
3.4.1強(qiáng)化廢舊物資的審批、回收和保管工作。物資管理部門嚴(yán)格按照計(jì)劃及時進(jìn)行回收，必須建立相應(yīng)的臺賬。真正做到廢舊物資退出有計(jì)劃，入庫有手續(xù)，記錄有臺賬。
3.4.2遵循“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的處置原則，做好廢舊物資的出售工作。廢舊物資出售原則上要采用公開競價的形式，出售給有資質(zhì)的廢舊物資回收單位。采取靈活多樣的方式對廢舊物資進(jìn)行處置，有些更換下來的廢舊物資地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)，且不易移動，如果搬回入庫，所需成本比處置價值還要大；有些更換下來的廢舊物資較小，歸集起來有一定難度，且容易丟失。物資管理部門要根據(jù)實(shí)際情況，采用靈活的方式進(jìn)行處置，對于少量的廢舊物資，及時賣出。總之，要針對特殊的情況，采用適當(dāng)?shù)霓k法，保證廢舊物資更多地進(jìn)行回收。
3.4.3努力提高廢舊物資再利用水平。廢舊物資的修復(fù)再利用，是廢舊物資管理的最有效途徑。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大對廢舊物資的鑒定工作，在滿足技術(shù)要求、確保煤炭安全的前提下，盡可能地發(fā)揮廢舊物資的作用，降低成本，提高效益。
3.4.3.1制定廢舊物資鑒定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理部門責(zé)任。
3.4.3.2管理過程控制，扎實(shí)開展廢舊物資再利用工作。
3.4.3.3加強(qiáng)廢舊物資保管，確保可利用設(shè)備健康狀態(tài)。
3.4.3.4加大折舊設(shè)備綜合利用分析，進(jìn)一步提升利用水平。
3.4.4實(shí)施精細(xì)化管理模式。實(shí)施精細(xì)化管理,把過去不被重視的廢舊物資管理作為管理的重點(diǎn),目標(biāo)是通過規(guī)范管理,提高廢舊物資回收復(fù)用率和廢舊物資處置收益,降低生產(chǎn)成本。強(qiáng)化廢舊物資管理，做到事前有計(jì)劃,工作有目標(biāo),并把責(zé)任目標(biāo)分解到基層單位,基層單位又把目標(biāo)分解到班組和個人。同時建立起嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度,獎罰制度,信息反饋制度和總結(jié)調(diào)整提高機(jī)制,形成精細(xì)化閉合管理系統(tǒng)。
