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做好信息獲取工作 把握基層安全管理

信息獲取是指充分運(yùn)用各種技術(shù)和設(shè)備,將時(shí)間或空間分散的信源信息采集并集中的過程。獲取翔實(shí)可靠的相關(guān)信息是基層組織安全管理的基礎(chǔ)和前提,是進(jìn)行安全工作決策與控制的先決條件。卓有成效的安全信息獲取可以對有關(guān)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源和危機(jī)征兆等信息進(jìn)行收集,從而為管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故案件的蛛絲馬跡,并對癥下藥,采取相應(yīng)措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

一、基層安全信息獲取的原則

(一)客觀性原則

真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息是安全工作決策的重要保證。在信息收集過程中,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)靈活的方式方法,要力求安全信息的來源真實(shí)可靠。要提高對安全信息的分析和鑒別能力,杜絕虛假信息產(chǎn)生誤導(dǎo),要隨時(shí)鑒別所獲信息的真?zhèn)?,力求獲取的信息準(zhǔn)確無誤。切忌圖省事、簡單化,夾雜信息收集人員主觀意志和個(gè)人感情因素,把主觀當(dāng)客觀,把個(gè)別當(dāng)普遍,把局部當(dāng)整體。

(二)系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性是指要把各類相關(guān)信息放在安全工作大系統(tǒng)中去考慮,防止片面、孤立地看待信息,影響信息的全局性與整體性。系統(tǒng)性原則要求基層管理者對各個(gè)單位、各類時(shí)機(jī)的零碎信息進(jìn)行綜合歸納,使其優(yōu)化、升華,由“偏”到“全”,反映出事物的過程,去“粗”存“精”,反映出事物的內(nèi)在規(guī)律性。從縱向看,要保持安全信息發(fā)展的歷史連貫性,從橫向看,要把與某一安全問題相關(guān)的散布在各個(gè)領(lǐng)域的信息收集齊全,才能對該問題形成完整、全面的認(rèn)識。

(三)超前性原則

超前性主要是指基層管理者要樹立超前意識,抓住苗頭性、傾向性和潛在性問題,采取科學(xué)預(yù)測方法,從顯示事物的先兆性中做到“超前出新”,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,掌握安全管理工作的主動(dòng)性。超前性包含時(shí)間超前和內(nèi)容新穎兩層意思,信息內(nèi)容越新、傳遞得越快,價(jià)值就越大,反之價(jià)值就小甚至?xí)r(jià)值。要搞好信息收集,務(wù)必注意把握“三個(gè)及時(shí)”:一是要及時(shí)了解基層組織在安全方面的最新信息;二是要及時(shí)對信息進(jìn)行篩選分析,去偽存真;三是要及時(shí)依據(jù)信息的層次,選擇恰當(dāng)?shù)妮d體、最快的渠道向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)進(jìn)行傳遞。

(四)針對性原則

“任憑弱水三千,只取一瓢飲?!被鶎影踩嚓P(guān)信息數(shù)量龐大,內(nèi)容繁雜,安全信息的獲取必須根據(jù)當(dāng)前安全形勢與安全工作的實(shí)際需要有目的、有重點(diǎn)、有選擇地搜集那些安全威脅較大、較為迫切的信息,做到有的放矢。只有通過針對性精選信息,有所取舍,才能有所得,缺乏針對性的信息應(yīng)被視作“信息垃圾”,是不應(yīng)收集的,否則會(huì)擾亂決策者的視線,使得決策者在眾多信息面前無所適從,如此不僅浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,而且容易導(dǎo)致安全工作決策失誤。

(五)動(dòng)態(tài)性原則

由于人員思想具有不確定性特征,再加上內(nèi)外環(huán)境等各種因素都是在不斷變化的,基層安全信息也不是一成不變,而是動(dòng)態(tài)和不斷發(fā)展變化的,因此要對影響安全的信息保持高度的警惕。安全信息的獲取要緊隨人員思想、環(huán)境的變化,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地獲取,不能一勞永逸,停滯不前。只有具有動(dòng)態(tài)性的安全信息才有較高的價(jià)值,才能較為全面、較為正確地反映安全工作的本質(zhì)。

二、基層安全信息獲取的途徑

(一)通過組織途徑獲取

一是在組織成員的日常交流、匯報(bào)中獲取信息。組織成員的日常交流、匯報(bào)會(huì)釋放眾多安全信息,管理者要?jiǎng)?chuàng)造良好的溝通氛圍,積極主動(dòng)與組織各類人員進(jìn)行溝通交流,在溝通交流過程中管理者要保持高度敏感性,對涉及的安全問題要加以重視,進(jìn)行跟蹤。

二是通過會(huì)議獲取信息?;鶎痈骷壚龝?huì)是安全信息獲取的正式途徑,也是安全信息的重要來源。為盡可能獲取全面客觀的信息,在利用會(huì)議獲取信息的時(shí)候要注意以下三點(diǎn):與會(huì)人員的范圍要廣:盡可能包含各個(gè)層次的人員參加,這樣才能從不同角度收集到全面的信息;議題要明確:為了收集到針對性強(qiáng)的信息,必須明確確立會(huì)議的議題或主題,如冬季安全工作、信息安全工作、敏感時(shí)期安全工作等明確具體的內(nèi)容;加強(qiáng)會(huì)議管理:既要鼓勵(lì)與會(huì)人員自由發(fā)言,盡可能提供自己所掌握的信息,也要控制發(fā)言,要引導(dǎo)與會(huì)人員對會(huì)議議題進(jìn)行討論,發(fā)表看法,防止將會(huì)議開成“閑聊會(huì)”“家常會(huì)”,不僅得不到真實(shí)需要的信息,反而浪費(fèi)時(shí)間精力。

三是通過興趣小組等“非正式組織”獲取信息。20世紀(jì)二三十年代,美國管理學(xué)家梅奧在霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的人際關(guān)系學(xué)說中闡述了正式組織與非正式組織理論,所謂非正式組織是在組織內(nèi)共同工作的過程中,由人們形成的特定的相互之間的關(guān)系所組成的非正式團(tuán)體;在這個(gè)團(tuán)體中,以感情為紐帶?;鶎咏M織中廣泛存在這樣的組織,比如各類球隊(duì)、興趣小組等,對這些組織要加以引導(dǎo),合理利用。由于在正式的會(huì)議、匯報(bào)活動(dòng)中人們會(huì)對與自己有關(guān)的信息有所顧慮,擔(dān)心自己的思想等信息被上級或他人知曉后會(huì)給單位或個(gè)人帶來不良影響,而進(jìn)行隱瞞或者加工處理。導(dǎo)致通過正式組織中的會(huì)議、調(diào)研等途徑難以收集到客觀準(zhǔn)確的安全信息,此時(shí)通過“非正式組織”信息流所產(chǎn)生的“葡萄藤”現(xiàn)象來收集安全信息也不失為一種有效的方法。
(二)通過調(diào)查研究獲取

調(diào)查研究法主要包括現(xiàn)場觀察法、訪問交談法、參觀考察法等,調(diào)查研究法是一種比較常用的信息獲取方法,調(diào)研者要深入群眾的工作活動(dòng)場所,特別是到那些敏感問題多、矛盾尖銳的地方和區(qū)域,及時(shí)捕捉重點(diǎn)人員的情緒變化,準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)向、發(fā)展傾向和趨勢,做到“知己知彼”、“知內(nèi)知外”,真正做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。一方面基層單位在“被調(diào)研”時(shí)一定要端正態(tài)度,提高認(rèn)識,防止搞形式主義。如有些基層單位在迎接檢查時(shí)怕暴露問題、成反面材料,在檢查組到來時(shí)上演“空城計(jì)”、“東躲西藏”。如此掩蓋問題,不僅不能消除安全隱患,反而會(huì)養(yǎng)成不良習(xí)慣,認(rèn)為平時(shí)馬虎大意一點(diǎn)沒事,只要檢查時(shí)不出問題就行。時(shí)間一長,習(xí)慣養(yǎng)成,安全隱患逐漸不被重視,直至引發(fā)事故案件。另一方面在調(diào)研時(shí)要本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的目的,而不能給基層施加壓力,不能發(fā)現(xiàn)問題就全盤否定,搞極端主義。也不能走馬觀花,隨便看看,要仔細(xì)觀察現(xiàn)象,深入分析問題實(shí)質(zhì),并提出切實(shí)可行的對策性建議。同時(shí),在調(diào)研時(shí)要將普查與抽查結(jié)合起來,對于重點(diǎn)問題、危害較大的問題要普查,對一般問題、危害較小的問題可以采取抽查的方式進(jìn)行,這樣既節(jié)省了調(diào)研的成本,也突出了重點(diǎn),提高了效果。

(三)通過現(xiàn)代技術(shù)手段獲取

一是通過網(wǎng)絡(luò)手段獲取信息。隨著信息化建設(shè)的大力推進(jìn),BBS論壇、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)友建言、微博等網(wǎng)絡(luò)手段已經(jīng)成為信息傳輸?shù)那乐唬⒅饾u占據(jù)重要地位。作為管理者一方面要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,努力提高自身的信息素質(zhì),對網(wǎng)絡(luò)基本知識要熟悉掌握。另一方面要認(rèn)真對待網(wǎng)絡(luò)信息,合理利用網(wǎng)絡(luò)。有些管理者把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成洪水猛獸,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界,自由性大、隨意性強(qiáng),難于控制而加以排斥。須知,隨著信息化的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為工作生活不可或缺的一部分。而正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有一定的自由性才使得廣大群眾樂于利用這一途徑傳遞真實(shí)可靠的信息??衫谩熬W(wǎng)友建言交辦公”等形式將網(wǎng)上收集的安全信息向相關(guān)部門遞交,并督促落實(shí)解決。

二是通過監(jiān)控手段獲取信息。伴隨信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及信息技術(shù)的不斷提高,一些有條件的基層單位已經(jīng)開始采用在重點(diǎn)區(qū)域加裝監(jiān)控設(shè)備、車輛安裝GPS等高技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)安全信息的獲取,這也將成為安全信息獲取的重要手段之一。在利用這些高技術(shù)手段獲取信息時(shí)要注意以下幾點(diǎn):一是要樹立人是管理主導(dǎo)的思想。人既是管理的主體也是管理的客體,只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,高技術(shù)手段才能發(fā)揮良好的作用。而且高技術(shù)手段具有易損性的特征,不可過分依賴。二是高技術(shù)手段要與其他手段結(jié)合起來使用。只有將會(huì)議、調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)等各種手段獲取的信息綜合起來才是完整全面的信息,才能為安全管理決策提供最可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

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