統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又枯燥的工作,它要求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。要做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層的統(tǒng)計(jì)工作,筆者個(gè)人認(rèn)為,首要的前提就是確保要有一個(gè)好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,才能保障統(tǒng)計(jì)工作的大發(fā)展,快發(fā)展。本文結(jié)合黃驊市的實(shí)際,對基層統(tǒng)計(jì)工作工作環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
一、基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
(一)基層統(tǒng)計(jì)人員任務(wù)重,素質(zhì)差。
隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了合并,分離等一系列的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站更是經(jīng)過多次洗禮,本來有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去就是虛設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站與農(nóng)經(jīng)站合并,實(shí)際上增加了現(xiàn)任統(tǒng)計(jì)人員的任務(wù),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站除了完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的工作任務(wù)外,僅統(tǒng)計(jì)局這一塊,每個(gè)人要報(bào)很多專業(yè)的報(bào)表(包括農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì))和各種普查,抽樣調(diào)查以及臨時(shí)性工作任務(wù),如宗教信仰調(diào)查、建筑業(yè)價(jià)格調(diào)查、人口與勞動(dòng)力調(diào)查等一系列調(diào)查。近年來,市委市政府又相繼出臺(tái)了很多考核,每項(xiàng)工作都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽訂了責(zé)任狀,而且每項(xiàng)工作的數(shù)據(jù)搜集上報(bào)都是統(tǒng)計(jì)員做的,如果報(bào)得不好,就會(huì)影響單位領(lǐng)導(dǎo)的政績,給統(tǒng)計(jì)人員帶來了很大的壓力。基層統(tǒng)計(jì)人員基本不是統(tǒng)計(jì)科班出身,綜合素質(zhì)較差,有的只會(huì)簡單的數(shù)據(jù)加減,但就數(shù)據(jù)反映的實(shí)際問題琢磨不透,更談不上高層次的調(diào)查研究,阻礙了統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。
(二)法律意識淡薄,統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道不暢通。
隨著經(jīng)濟(jì)的深化和發(fā)展、企業(yè)的組織形勢、經(jīng)營方式日益多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、分配方式等發(fā)生了新的變化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集相當(dāng)困難。主要是:社會(huì)成員的統(tǒng)計(jì)意識不強(qiáng),基層基礎(chǔ)工作薄弱,特別是村、個(gè)體企業(yè)、民營企業(yè)、有的企業(yè)老板根本沒有統(tǒng)計(jì)意識;農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,千家家萬戶,難以統(tǒng)計(jì),要個(gè)數(shù)都困難,哪里還談得上準(zhǔn)確,但是上級要求又特別高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要來源于基層,要基層蓋章,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字等,而且要準(zhǔn)確、及時(shí),有時(shí)有的統(tǒng)計(jì)員報(bào)個(gè)數(shù)據(jù),反復(fù)幾次還達(dá)不到要求,因此統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)與壓力。
(三)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍難以穩(wěn)定。
近年來,統(tǒng)計(jì)部門所承擔(dān)任務(wù)不斷增加,但是他們的政治待遇卻很低,到目前為止,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)員,9個(gè)公務(wù)員,28個(gè)事業(yè)編制,副科級干部一個(gè)都沒有,他們政治上沒有盼頭,經(jīng)濟(jì)上該得的沒有得到,現(xiàn)在,每個(gè)統(tǒng)計(jì)員每月按要求要到市里報(bào)送三次以上報(bào)表,除臨時(shí)性開會(huì)以外。但是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的差旅費(fèi)都不能報(bào)銷,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然經(jīng)費(fèi)包干,但是統(tǒng)計(jì)人員工作任務(wù)繁重,勞動(dòng)報(bào)酬與工作任務(wù)極不相稱。因此,統(tǒng)計(jì)工作沒人愿意搞,統(tǒng)計(jì)人員人心浮動(dòng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍難以穩(wěn)定。到目前為止,已有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)員提出調(diào)換工作,他們都因工作任務(wù)繁重難以適應(yīng)。這樣,給統(tǒng)計(jì)工作帶來被動(dòng),如果繼續(xù)下去的話,統(tǒng)計(jì)部門將無法完成市委市政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),確保統(tǒng)計(jì)功能的發(fā)揮。
基層是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,基層統(tǒng)計(jì)人員的好壞是搞好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵,要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),從而使他們能敬業(yè)愛崗、振奮精神、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和重視統(tǒng)計(jì)工作,各有關(guān)部門、企業(yè)單位和全社會(huì)要積極支持配合,為統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一要在設(shè)立專門統(tǒng)計(jì)崗位和統(tǒng)計(jì)人員,二要保障經(jīng)費(fèi)到位,這樣才能保障工作的正常進(jìn)行;三要從政治上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性;四要在部門協(xié)調(diào)上盡力支持。各部門、各企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體及個(gè)體私營企業(yè)等都能自覺地設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位,報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,他們對統(tǒng)計(jì)工作及其作用的認(rèn)識進(jìn)一步加深,給予統(tǒng)計(jì)工作大力的支持和配合,全社會(huì)對統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心和重視,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的大發(fā)展。確保統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展,確保市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作又好又快的發(fā)展。
