新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立正在從促進(jìn)與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定環(huán)節(jié)入手，一步一個(gè)腳印，環(huán)環(huán)相扣，腳踏實(shí)地，全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)發(fā)展水平，提高我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際話語權(quán)，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)的規(guī)范化和國(guó)際化
實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“互動(dòng)趨同”，是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的一大特色。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍曾這樣解釋過“趨同”的含義：“就是大家朝一個(gè)方向前進(jìn)，經(jīng)過一個(gè)過程和共同努力，最終取得一致，但趨同不等于等同”。
那么，到底什么是趨同？中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)又為什么要與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同呢？
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在全球經(jīng)濟(jì)一體化、資本市場(chǎng)全球化迅速發(fā)展的背景下，為便利各國(guó)企業(yè)資金融通、資本運(yùn)作和業(yè)務(wù)合作而產(chǎn)生并漸次完善的共同的“會(huì)計(jì)語言”。
所以說，世界各會(huì)計(jì)組織，只要不想游離于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作之外，不想游離于國(guó)際會(huì)計(jì)市場(chǎng)之外，就不能無視國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同這一趨勢(shì)。然而綜合目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定不堅(jiān)持中國(guó)特色不行，不與國(guó)際接軌也不行。因此，創(chuàng)造一個(gè)既堅(jiān)持中國(guó)特色又與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式，建立了一個(gè)既能讓國(guó)人認(rèn)可、又能使國(guó)際認(rèn)同的準(zhǔn)則趨同平臺(tái)，一直是本次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的宗旨。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍為此提出了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的四個(gè)原則，即：趨同是進(jìn)步，是方向；趨同不等于等同；趨同是一個(gè)過程；趨同是一種互動(dòng)。這四項(xiàng)主張一經(jīng)提出，就得到了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、歐盟、日本、韓國(guó)、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)際社會(huì)的廣泛支持，也為我國(guó)這次會(huì)計(jì)改革創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境。
在2006年3月上海召開的亞歐國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則研討會(huì)上，王軍又一次提出了五點(diǎn)主張以切實(shí)推進(jìn)國(guó)際趨同。包括：采取切實(shí)行動(dòng)推進(jìn)國(guó)際趨同，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)國(guó)際趨同的挑戰(zhàn)，避免讓國(guó)際趨同僅僅停留在紙面上；主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)際趨同的立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)亞歐各國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則戰(zhàn)略決策和準(zhǔn)則制定工作中的影響力；著力加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制建設(shè)，確保提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，真正搭建起密切各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的堅(jiān)實(shí)橋梁；切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，各國(guó)應(yīng)將自身借鑒或采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn)與其他成員共享；加強(qiáng)亞歐區(qū)域間會(huì)計(jì)合作，互相通報(bào)工作進(jìn)展和最新立場(chǎng)，遇到重大問題應(yīng)充分交換意見、達(dá)成廣泛共識(shí)，并開展有關(guān)能力建設(shè)活動(dòng)。
在具體操作和技術(shù)層面，有關(guān)工作人員和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的技術(shù)人員進(jìn)行了深入的討論、談判、交鋒和協(xié)商，解決了趨同中的若干技術(shù)問題，取得了顯著成效。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及其趨同的成就得到了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的理解和認(rèn)可，并寫入雙方的聯(lián)合聲明。通過中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議，討論了具體技術(shù)問題，協(xié)調(diào)了我方提出的趨同立場(chǎng)，簽署了備忘錄。同時(shí)，打開了與歐盟會(huì)計(jì)對(duì)話的大門，促使歐盟認(rèn)可了中國(guó)會(huì)計(jì)改革成果，為爭(zhēng)取歐盟承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位掃除了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)障礙。這些舉措不僅大大提升了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量和國(guó)際地位，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎接全球化挑戰(zhàn)、融入世界經(jīng)濟(jì)體系夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布會(huì)上曾這樣評(píng)價(jià)：“中國(guó)政府這一與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步整合的做法，使得中國(guó)在國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同方面，與那些走在前列的國(guó)家保持一致?！?
中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作和會(huì)計(jì)國(guó)際趨同工作取得的重大進(jìn)展，顯著提升了我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同中的地位和作用。2006年1月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉仲藜當(dāng)選國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人。2005年10月，財(cái)政部副部長(zhǎng)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書長(zhǎng)王軍當(dāng)選國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員。2006年1月，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷當(dāng)選聯(lián)合國(guó)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組中國(guó)代表。近年來，財(cái)政部會(huì)計(jì)司每年派出一名高級(jí)技術(shù)人員在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)工作。2006年11月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人任命現(xiàn)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師、國(guó)際部主任兼中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)委員張為國(guó)，為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事。張為國(guó)成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)代表亞洲和新興市場(chǎng)的第二位理事，也是該理事會(huì)首位來自中國(guó)的理事。11月10日，在土耳其伊斯坦布爾召開的國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)2006年度會(huì)員大會(huì)上，中注協(xié)秘書長(zhǎng)陳毓圭獲選連任理事。
在2006年11月14日土耳其伊斯坦布爾召開的第17屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍率中國(guó)代表團(tuán)出席大會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表了題為“創(chuàng)新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的主題演講。王軍表示，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本特征。各種要素資源在全球范圍內(nèi)配置，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行，為會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)要在這場(chǎng)大挑戰(zhàn)、大變革中抓住機(jī)遇，贏得挑戰(zhàn)，就必須積極研究、認(rèn)真總結(jié)、全面把握會(huì)計(jì)職業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)技術(shù)、方法和理念的全面突破和進(jìn)步。在全球化背景下，世界會(huì)計(jì)界應(yīng)以更加緊迫的使命感、更加開闊的視野，堅(jiān)持開放發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的三大戰(zhàn)略，共同應(yīng)對(duì)面臨的新挑戰(zhàn)。王軍指出，資本市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的要求，突出表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)信息的一致性和可比性，這對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的互動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同，提出更為緊迫的要求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化催生了一系列新的交易方式、新的技術(shù)變革、新的政策措施。全球會(huì)計(jì)職業(yè)只有進(jìn)一步密切國(guó)際間的交流與合作，共享經(jīng)驗(yàn)，交流信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)，減少分歧，才能有效應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。因此，要進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。
綜上所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上正扮演著越來越重要的角色，會(huì)計(jì)作為反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也理應(yīng)走上國(guó)際舞臺(tái)，扮演其應(yīng)有的角色。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立正在從促進(jìn)與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定環(huán)節(jié)入手，一步一個(gè)腳印，環(huán)環(huán)相扣，腳踏實(shí)地，全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)發(fā)展水平，提高我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際話語權(quán)，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)的規(guī)范化和國(guó)際化。（李京）
