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摘要:
作為我國財務(wù)管理工作中不可或缺的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作可以說是穩(wěn)定并鞏固我國基層政權(quán),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)振興與繁榮的重要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理水平和質(zhì)量關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的收入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的整體局勢。而近些年,隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的不斷深入與發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理遇到一些問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作的首要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財務(wù)管理;問題;
在我國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的整體水平直接影響著當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理水平,對于管好并用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體資金、增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力以及預(yù)防避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生等都有著極為重要的意義。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作中的重點(diǎn)所在。而要研究如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理質(zhì)量這一問題,首先要對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單的分析和了解。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中所占據(jù)的地位已經(jīng)是不言而喻的,與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理對于我國的國家財務(wù)管理也有著重要的影響,在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與財政剛剛整合不過幾年的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在財務(wù)管理方面的工作并不完善?;A(chǔ)性的會計(jì)工作相對薄弱,白條抵庫現(xiàn)象愈演愈烈,資產(chǎn)登記、管理意識及管理方式不到位,財政費(fèi)用的開支范圍以及招商引資的手段缺乏規(guī)范性等各種問題的存在,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理在賬務(wù)處理、會計(jì)信息及固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)各種漏洞,而嚴(yán)重的情況下,違規(guī)違法的行為也時有發(fā)生。
由此可見,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理問題已經(jīng)偏離了正常的工作軌道,財務(wù)管理沒有在實(shí)際中發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范和管理作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展進(jìn)程都因此而受到影響,尋求有效的手段和方式方法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的現(xiàn)狀,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平已經(jīng)是勢在必行。
二、如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理、提升財務(wù)管理水平
從以上的分析中可以看出,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展進(jìn)程中的當(dāng)務(wù)之急,而要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平的全面提升,必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身出發(fā),完善現(xiàn)有的財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè);規(guī)范資產(chǎn)的采購行為,強(qiáng)化對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的管理水平;不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的剛性,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算改革;加強(qiáng)對于各種票據(jù)的管理力度,做好對各項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)的監(jiān)督工作。
(一)完善制度,加強(qiáng)財務(wù)管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè)
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作開展的基礎(chǔ)性保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度的健全工作是首當(dāng)其沖的,對現(xiàn)行的財務(wù)管理制度進(jìn)行完善,將財務(wù)管理的具體內(nèi)容、范圍、方式方法等問題進(jìn)行明確的規(guī)定,保證財務(wù)管理的制度化以及財務(wù)管理行為的規(guī)范性。與此同時,參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中的財會人員在專業(yè)知識和水平上參差不齊的情況也必須改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面需要不斷加強(qiáng)財務(wù)管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè),對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,以滿足財務(wù)管理制度以及財務(wù)管理工作對于相關(guān)崗位的專業(yè)化要求。如此一來,實(shí)現(xiàn)了從制度和團(tuán)隊(duì)建設(shè)兩個方面對財務(wù)管理進(jìn)行基礎(chǔ)性提升,為整個財務(wù)工作的有序開展提供保障。
(二)規(guī)范資產(chǎn)的采購行為,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理
加強(qiáng)財務(wù)管理水平,首先要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的采購行為進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,每一次的采購項(xiàng)目都應(yīng)該做好相關(guān)的登記造冊;其次,對于現(xiàn)有的固定資產(chǎn),要進(jìn)行徹底的清查與登記,依照我國在國有資產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)的采購與管理行為進(jìn)行規(guī)范;另外,對于折舊報廢的資產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)依照國家的處置規(guī)定,嚴(yán)格遵循相關(guān)的流程上報到相關(guān)的國有資產(chǎn)管理部門,進(jìn)行相應(yīng)的登記備案及審核批準(zhǔn)。
(三)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的剛性管理,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算改革
預(yù)算管理是財務(wù)管理中的重要組成部分,能否實(shí)現(xiàn)從源頭上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)資金進(jìn)行有效的管理,取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)對預(yù)算的管理水平。在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平普遍不高的環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理部門需要綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展情況,對預(yù)算的編制、規(guī)劃、審核、撥款及控制進(jìn)行全面的剛性管理,改變權(quán)利過度集中的預(yù)算管理模式,建立相應(yīng)的約束和監(jiān)督機(jī)制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的改革,確實(shí)實(shí)現(xiàn)民主理財?shù)呢攧?wù)管理目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)對于各種票據(jù)的管理力度,做好對各項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)的監(jiān)督工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中,票據(jù)混錄的情況較為明顯,白條抵庫的問題也異常嚴(yán)重,這種情況下,必須加強(qiáng)對各種票據(jù)的管理力度,建立起規(guī)范的票據(jù)領(lǐng)購及核銷制度,充分發(fā)揮借助票據(jù)來管理費(fèi)用的職能,對票據(jù)的領(lǐng)用單位進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和審核,對收入的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、入庫的金額進(jìn)行全面的審查和監(jiān)督,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理質(zhì)量和管理水平得到有效的提升。
結(jié)論:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理是我國財務(wù)管理中必不可少的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的整體水平和質(zhì)量,嚴(yán)重影響了我國國家財務(wù)管理的最終結(jié)果。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中,財務(wù)管理也占據(jù)著不容動搖的重要地位。因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平整體不高的現(xiàn)實(shí)情況下,必須從制度規(guī)范以及財務(wù)管理工作的每一個環(huán)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范和轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平的全面提升。
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