我國事業(yè)單位會計改革正在提速。近日，財政部繼發(fā)布新版《事業(yè)單位財務規(guī)則》后，又發(fā)布了《事業(yè)單位會計準則（征求意見稿）》和《事業(yè)單位會計制度（征求意見稿））》，將為全面提升事業(yè)單位財務、預算和績效管理水平，夯實財政科學化精細化管理基礎(chǔ)、服務事業(yè)單位改革與發(fā)展提供有力支撐。
《事業(yè)單位會計準則（征求意見稿）》與現(xiàn)行《事業(yè)單位會計準則（試行）》相比較，在準則定位、財務報告目標、會計核算基礎(chǔ)、會計要素的定義、確認和計量、凈資產(chǎn)的內(nèi)容、財務報告格式等方面都有一些新的規(guī)定和變化。
在會計核算基礎(chǔ)方面，現(xiàn)行準則僅針對事業(yè)單位會計制度的適用對象，規(guī)定其核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務核算可以采用權(quán)責發(fā)生制。征求意見稿除規(guī)定“事業(yè)單位的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分業(yè)務或事項可以采用權(quán)責發(fā)生制”外，還規(guī)定“部分行業(yè)可以在行業(yè)事業(yè)單位會計制度中采用權(quán)責發(fā)生制”。
據(jù)財政部相關(guān)負責人介紹，征求意見稿的重要特點便是既適當借鑒了國際慣例和企業(yè)會計準則，又充分考慮了我國事業(yè)單位的實際情況。
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計標準體系基本形成于1998前后。隨著我國財政預算改革的逐步推進，醫(yī)療衛(wèi)生、教育體制以及事業(yè)單位改革的不斷深化，原來的會計制度體系在諸多方面暴露出不適應和不協(xié)調(diào)，迫切需要推進會計改革。
“在研究修訂相關(guān)制度的過程中，我們深感以為事業(yè)單位會計體系建立統(tǒng)一的概念框架為立足點，全面修訂現(xiàn)行事業(yè)單位會計準則十分必要?！币陨县撠熑吮硎?。
《事業(yè)單位會計制度（征求意見稿）》也有一些新的變化，具體包括新增財政改革政策所涉及的會計核算、計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、將基建業(yè)務并入會計“大賬”、進一步完善會計科目設(shè)置和相關(guān)會計核算、完善財務報表體系和會計報表格式等。
據(jù)悉，財政部將根據(jù)各方面反饋意見，對兩個征求意見稿進行修改完善，力爭上半年正式出臺。
