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社會主義收入分配的理論溯源及發(fā)展路徑探討

一、社會主義收入分配的理論溯源到生產(chǎn)資料公有制為基礎
馬克思、思格斯指出,生產(chǎn)活動是人類社會最基本的活動,生產(chǎn)方式不僅決定了社會的性質(zhì),而且決定了人的生活方式及人的本質(zhì)?!皞€人怎樣表現(xiàn)自己的生活,他們自己也就怎樣。因此,他們是什么樣的,這同他們的生產(chǎn)是一致的──既和他們生產(chǎn)什么一致,又和他們怎樣生產(chǎn)一致。因而,個人是什么樣的,這取決于他們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件?!彼?,與生產(chǎn)方式相比,作為社會公平指示器的分配方式,處于相對次要的位置。因為,生產(chǎn)方式的產(chǎn)生決定了分配方式的產(chǎn)生?!半S著歷史上一定社會的生產(chǎn)和交換的方式和方法的產(chǎn)生,隨著這一社會的歷史前提的產(chǎn)生,同時也產(chǎn)生了產(chǎn)品分配的方式和方法?!倍?,生產(chǎn)方式的性質(zhì)決定了分配方式的性質(zhì)?!袄?,資本主義生產(chǎn)方式的基礎就在于:物質(zhì)的生產(chǎn)條件以資本和地產(chǎn)的形式掌握在非勞動者的手中,而人民大眾則只有人身的生產(chǎn)條件,即勞動力。既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的,那末自然而然地就要產(chǎn)生消費資料的現(xiàn)在這樣的分配。如果物質(zhì)的生產(chǎn)條件是勞動者自己的集體財產(chǎn),那么同樣要產(chǎn)生一種和現(xiàn)在不同的消費資料的分配?!?br /> 社會主義的收入分配是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎上的。私有制是造成一切社會不公的根源,與資本主義私有制相對,共產(chǎn)主義(社會主義)必然實行公有制。“如果我們把共產(chǎn)主義本身──因為它是否定的否定──稱為對人的本質(zhì)的占有,而這種占有是以否定私有財產(chǎn)作為自己的中介的……”“共產(chǎn)主義和所有過去的運動不同的地方在于:它推翻了一切舊的生產(chǎn)和交往的關(guān)系的基礎,并且破天荒第一次自覺地把一切自發(fā)產(chǎn)生的前提看作是先前世世代代的創(chuàng)造,消除這些前提的自發(fā)性,使它們受聯(lián)合起來的個人的支配。因此,建立共產(chǎn)主義實質(zhì)上具有經(jīng)濟的性質(zhì),這就是為這種聯(lián)合創(chuàng)造各種物質(zhì)條件,把現(xiàn)存的條件變成聯(lián)合的條件?!薄拔锏穆?lián)合”即生產(chǎn)資料公有制,“人的聯(lián)合”就是社會關(guān)系的平等,二者的實現(xiàn),就是真正的社會公平。
所以,生產(chǎn)資料公有制是社會主義的本質(zhì)特征,是收入分配公平的基本表現(xiàn)和根本保證。但是,現(xiàn)實中的社會主義還處在初級階段,所以在一定歷史時期內(nèi)只能實行以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。因為生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到徹底消滅私有制的水平,這也是歷史唯物主義的基本邏輯。由此決定了社會主義公平要求的過渡性和多層次性,因為,“人們……是在現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所容許的范圍之內(nèi)取得自由的”。
二、社會主義市場經(jīng)濟條件下收入分配不平衡的現(xiàn)狀分析
我國目前分配關(guān)系存在不平衡的問題,主要表現(xiàn)為初次分配中非市場因素侵擾市場因素,和再分配中政府對初次分配結(jié)果的補償性干預制度不足。我們將從過去分析收入分配問題產(chǎn)生原因的一些思維方式上進行調(diào)整,并從社會主義收入分配的理論基礎上尋求解決措施。
一是要從收入分配問題的一元原因論,調(diào)整到綜合原因思路方面。如收入分配問題單純是由工資過低造成,或者由腐敗和灰色收入造成,或者由公共服務和社會福利不到位造成等等,都可能是片面的。
二是要用多學科綜合的經(jīng)濟學方法,從淺層原因討論,到深層次的內(nèi)在原因的分析。比如,淺層次認為收入分配就是一個政府再分配的問題,不鼓勵創(chuàng)業(yè),不使勞動力充分利用,使勞動在創(chuàng)造財富的同時分配財富,全部依靠政府來解決收入分配不公問題,將會形成一個無效率并且福利成本很高的國家;只是往農(nóng)村投入,但是不將農(nóng)村剩余人口和勞動力轉(zhuǎn)移出來,相對過多的人口分配日益下降的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)增加值,城鄉(xiāng)差距永遠也不會縮小。結(jié)構(gòu)調(diào)整對改善收入分配非常重要,僅僅依靠發(fā)展容納就業(yè)越來越少的工業(yè),而忽視能大量容納勞動力就業(yè)和獲得收入的服務業(yè)的發(fā)展。要從社會性質(zhì)及人的生活方式等方面來思考。
馬克思反復指出:分配方式和分配關(guān)系不過是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的背面,要以生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟關(guān)系為基礎,從生產(chǎn)方式、社會性質(zhì)及人的生活方式等方面來思考社會主義初級階段收入分配的發(fā)展路徑意義顯著。
三、從生產(chǎn)方式、社會的性質(zhì)和人的生活方式來思考收入分配改革的發(fā)展路徑改革,這里提出三個提升路徑以供(一)由分配制度改革切入,走產(chǎn)權(quán)改革的發(fā)展路徑
生產(chǎn)方式不僅決定了消費資料的分配方式,而且決定了社會的性質(zhì),并決定人的生活方式及人的本質(zhì)?;诖?,我們應在更寬泛的領域深入實質(zhì)地思考現(xiàn)階段的收入分配
分配問題涉及深刻的產(chǎn)權(quán)制度,主要涉及如下三個:
1、土地制度。目前,中國社會的財富流向,第一位的集中點是房地產(chǎn)行業(yè)。有一個重要的原因就是中國的土地制度存在嚴重的缺陷,具體表現(xiàn)為“雙重壟斷”:一方面,面對土地的擁有者(特別是農(nóng)民的土地),權(quán)力部門是“壟斷買方”,土地要轉(zhuǎn)換性質(zhì),必須首先“賣”給政府,而且價格較低,農(nóng)民作為土地擁有者的地位未完全實現(xiàn)。另一方面,面對“購房群體”這一最終消費者,權(quán)力部門又是上游要素──土地的“壟斷賣方”,消費者要購房實際上必須先從政府處購買土地。這就導致利益分配的扭曲,在權(quán)力與資本的合謀中,房地產(chǎn)企業(yè)獲取較高的收入。
2、資源產(chǎn)權(quán)制度。另一個財富流向的集中地是礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)。為什么煤老板這些年迅速暴富?這與礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大的關(guān)系。突出表現(xiàn)在資源價格成本構(gòu)成不完全,導致利益不合理分配。目前,中國資源企業(yè)的成本,一般都只包括資源的直接開采成本,而像礦業(yè)權(quán)有償取得成本、環(huán)境治理和生態(tài)恢復成本等尚未完全體現(xiàn),形成不完全的企業(yè)成本??梢哉f,“不完全成本”是目前煤炭行業(yè)取得暴利的最主要原因,也是“煤老板”們超常致富的奧妙之一。
3、壟斷性經(jīng)營制度。目前,中國壟斷性行業(yè)改革相對滯后,有效競爭機制尚未形成。一是市場準入環(huán)境不寬松,進入壁壘障礙依然嚴重。二是支配市場的原壟斷企業(yè)與新進入企業(yè)不對等,使得有效競爭難以實現(xiàn)。特別是壟斷性行業(yè)國有資本“一家獨大”的問題依然嚴重,民營資本進入困難。可以說,當前社會熱議的“收入向壟斷性行業(yè)傾斜”的問題,與上述產(chǎn)權(quán)制度改革滯后有直接瓜葛。
以上行業(yè)之間的分配不公,主要是各級政府賦予國有壟斷行業(yè)的行政性特權(quán)造成的。它們可以擁有很多高額壟斷利潤,過高的資本利潤率就是就是證明。解決以上三個方面的問題,都不能只停留在收入分配層面,而應由收入分配制度改革切入,向產(chǎn)權(quán)制度改革深入。
(二)由財富創(chuàng)造和分配機制轉(zhuǎn)型切入,向政府和社會方面轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑
  政府自身的轉(zhuǎn)型已是刻不容緩,就拿綜合治理灰色收入而言,需要決策層力挽狂瀾的決心。當務之急是彌補我國財政金融、行政管理、國有資源管理制度中容易造成公共資金流失、尋租腐敗等產(chǎn)生灰色收入的制度漏洞,從建立規(guī)范和透明的制度入手,清理不必要的行政審批許可、監(jiān)管項目,減少行政性壟斷,規(guī)范政府部門職權(quán)范圍,健全審批許可和監(jiān)管制度并接受社會的嚴格監(jiān)督。同時,我們講了多年的建立“官員財產(chǎn)申報制度”,至今未見全面啟動,這也涉及深層的政治和社會體制改革問題。
從再分配救濟功能和更加注重公平角度,社會保障制度應大幅度向弱勢群體傾斜,防范貧困代際傳遞。除了要在農(nóng)村更加積極地推進農(nóng)村社保制度建設、在城市建立面向農(nóng)民工的社保制度之外,還應考慮在社會保障制度中設立專門面向低收入者,特別是農(nóng)村貧困人口的教育基金,支持低收入群體后代提高人力資本質(zhì)量,繼而通過參與市場競爭提高收入水平,避免貧困代際傳遞。這就涉及深層的社會體制改革問題。
(三)由促進經(jīng)濟發(fā)展切入,向促進人的自身發(fā)展的發(fā)展路徑
收入分配問題,有一個“工具論”和“實質(zhì)論”的區(qū)隔問題。所謂“實質(zhì)論”,就是真正站在“人”自身的立場,來謀求促進人的自身解放和每個人自由的全面發(fā)展。目前中國的收入分配格局如此失衡,從人的角度來研究,反映了人權(quán)的某種缺失,特別是勞權(quán)的缺失?,F(xiàn)在討論收入分配制度發(fā)展,必須提升到人權(quán)特別是勞權(quán)的高度,要有保障人權(quán)特別是勞權(quán)的制度安排,使勞動者有尊嚴地勞動和生活。
進一步思考:為什么在初次分配中勞動者收入比重下降?為什么勞權(quán)明顯弱化?關(guān)鍵在于勞動力要素所有者還沒有完全掌握自己的命運,還缺乏一種制度性的安排。所以,積極穩(wěn)妥推進勞動者集體談判制度,提高勞動者收入是發(fā)展方向。勞動者收入份額的下降,從根本上說是源自于單個勞動者在勞動力市場上面對企業(yè)天然的弱勢地位,而勞動者的集體談判可以改善博弈弱勢,有效地保護其經(jīng)濟利益。
黨的十七屆五中全會,把保障和改善民生、促進社會公平正義寫入是“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求,強調(diào)保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

收入分配問題不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個社會政治問題。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。在十七屆五中全會精神指導和鼓舞下,重溯社會主義分配理論,有利于保障和改善民生。馬克思、恩格斯創(chuàng)建了科學的按勞分配理論:社會主義按勞分配和共產(chǎn)主義按需分配。迄今為止,作為理論體系,仍然是最為科學的。馬克思主義公平分配理論的最大特點.是透過經(jīng)濟現(xiàn)象表層而深入社會的本質(zhì)內(nèi)核.堅持以人為本地研究分配關(guān)系,透過物的關(guān)系,揭示了人和人的關(guān)系。馬克思強調(diào)的是經(jīng)濟關(guān)系的公平性,以及由經(jīng)濟關(guān)系決定的社會關(guān)系的公平正義。主張制度化地建立物的主人和社會的主人兩個層面上的平等地位關(guān)系。這也是迄今為止西方基于私有制經(jīng)濟關(guān)系的公平分配制度理論無法企及的根本原因所在。

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