我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革正在提速。近日，財(cái)政部繼發(fā)布新版《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》后，又發(fā)布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（征求意見稿）》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（征求意見稿））》，將為全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)、預(yù)算和績效管理水平，夯實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理基礎(chǔ)、服務(wù)事業(yè)單位改革與發(fā)展提供有力支撐。
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（征求意見稿）》與現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》相比較，在準(zhǔn)則定位、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素的定義、確認(rèn)和計(jì)量、凈資產(chǎn)的內(nèi)容、財(cái)務(wù)報(bào)告格式等方面都有一些新的規(guī)定和變化。
在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面，現(xiàn)行準(zhǔn)則僅針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的適用對(duì)象，規(guī)定其核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。征求意見稿除規(guī)定“事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分業(yè)務(wù)或事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”外，還規(guī)定“部分行業(yè)可以在行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。
據(jù)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，征求意見稿的重要特點(diǎn)便是既適當(dāng)借鑒了國際慣例和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，又充分考慮了我國事業(yè)單位的實(shí)際情況。
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成于1998前后。隨著我國財(cái)政預(yù)算改革的逐步推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生、教育體制以及事業(yè)單位改革的不斷深化，原來的會(huì)計(jì)制度體系在諸多方面暴露出不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)，迫切需要推進(jìn)會(huì)計(jì)改革。
“在研究修訂相關(guān)制度的過程中，我們深感以為事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系建立統(tǒng)一的概念框架為立足點(diǎn)，全面修訂現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則十分必要。”以上負(fù)責(zé)人表示。
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）》也有一些新的變化，具體包括新增財(cái)政改革政策所涉及的會(huì)計(jì)核算、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、將基建業(yè)務(wù)并入會(huì)計(jì)“大賬”、進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)科目設(shè)置和相關(guān)會(huì)計(jì)核算、完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和會(huì)計(jì)報(bào)表格式等。
據(jù)悉，財(cái)政部將根據(jù)各方面反饋意見，對(duì)兩個(gè)征求意見稿進(jìn)行修改完善，力爭上半年正式出臺(tái)。
