摘要：本文首先對施工企業(yè)的特殊性進行了介紹，并簡要闡述了什么是施工企業(yè)財務(wù)管理問題，分析了施工企業(yè)財務(wù)管理的重要意義，最后提出了如何加強施工企業(yè)財務(wù)管理的對策建議。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 財務(wù)管理 資金管理 成本管理
現(xiàn)代企業(yè)制度是一項龐大的系統(tǒng)工程，必然要求各項管理制度與之配套和同步建立，財務(wù)管理當然也不例外，企業(yè)的一切經(jīng)營活動都與財務(wù)相關(guān)，所以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時必然相應(yīng)要求建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理。然而，從施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，財務(wù)管理仍未擺脫計劃經(jīng)濟模式，財務(wù)管理滯后于市場經(jīng)濟對施工企業(yè)的要求，影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益水平的提高，妨礙了現(xiàn)代施工企業(yè)制度的完善，因此，深化財務(wù)改革，挖掘財務(wù)潛能，提高財務(wù)管理水平，對施工企業(yè)財務(wù)管理的對策進行探討，構(gòu)建與現(xiàn)代施工企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式，乃是當務(wù)之急。
一、施工企業(yè)及其財務(wù)管理概述
施工企業(yè)就企業(yè)的定義而言，是從事物資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的盈利性經(jīng)濟組織，但是其主要產(chǎn)品——建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品相比，具有較為典型的技術(shù)經(jīng)濟特征，正是這些技術(shù)經(jīng)濟特征決定了施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的方式上具有明顯的個性，主要包括：
第一，建筑產(chǎn)品的固定性和施工生產(chǎn)的流動性。建筑產(chǎn)品形體龐大，必須在固定的地點上建造，而施工生產(chǎn)過程是產(chǎn)品（勞動對象）固定，人員流動。
第二，建筑產(chǎn)品的多樣性和施工生產(chǎn)的綜合性。建筑施工是典型的單件生產(chǎn)，需要因時、因地、因工程編制施工組織設(shè)計方案，按工程對象分別確定施工方案和方法，個別地組織施工活動，并且工程施工過程中是多工種的綜合作業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部需要輔助生產(chǎn)部門的配合，外部需要物資供應(yīng)、運輸?shù)葘I(yè)化協(xié)助。
施工企業(yè)的這些技術(shù)經(jīng)濟特征，決定了其加強和發(fā)揮財務(wù)管理作用顯得尤為重要，要求必須制定與之相適應(yīng)的財務(wù)管理。施工企業(yè)的財務(wù)管理，就是利用價值形式對企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的綜合性管理，是根據(jù)價值規(guī)律和經(jīng)濟核算的原則，正確組織企業(yè)財務(wù)活動和處理各種經(jīng)濟關(guān)系而建立的一套以資金運動為中心內(nèi)容的經(jīng)濟管理工作，其最根本的目的是使施工企業(yè)價值最大化。
二、施工企業(yè)財務(wù)管理的必要性分析
（一）財務(wù)管理是任何企業(yè)管理的中心
企業(yè)管理包括人事管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、營銷管理、財務(wù)管理等職能管理。所有這些，除財務(wù)管理外的管理均是從企業(yè)經(jīng)營活動的某一部分進行管理，而財務(wù)管理則以其自身的優(yōu)勢，以資金管理為中心，利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行管理。眾所周知，資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)賴以生存的首要條件，而財務(wù)管理的中心任務(wù)就是籌集資金和合理配置資金。
（二）從企業(yè)的目標分析，施工企業(yè)必須重視財務(wù)管理。
作為企業(yè)，追求利潤或財富的最大化是施工企業(yè)存在的根本目的。施工企業(yè)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動都是圍繞此目標展開的。而財務(wù)管理就是通過企業(yè)財務(wù)上的合理經(jīng)營，利用最優(yōu)的財務(wù)政策，充分考慮資金的時間價值與風(fēng)險報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)的價值達到最大。因此，財務(wù)管理目標與企業(yè)總目標是高度一致的。
（三）市場經(jīng)濟經(jīng)濟體制要求施工企業(yè)必須高度重視財務(wù)管理。
在計劃經(jīng)濟體制條件下的施工企業(yè)管理，以計劃管理為中心，一切圍繞計劃目標運轉(zhuǎn)。經(jīng)營計劃以產(chǎn)值為目標，不講效益。我國經(jīng)濟體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點給施工企業(yè)創(chuàng)造一個提高經(jīng)濟效益的體制和機制，通過對施工企業(yè)資源的優(yōu)化配置，保證企業(yè)資產(chǎn)的增值，實現(xiàn)最大收益，而財務(wù)管理的職能正好符合這方面的要求。特別是我國施工企業(yè)已由單一生產(chǎn)型管理走向生產(chǎn)經(jīng)營型管理，進而向資本經(jīng)營型管理演變，更要求施工企業(yè)在經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)方面樹立財務(wù)管理，即以成本效益、風(fēng)險收益、資源配置、資金管理等觀念作為施工企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)的統(tǒng)帥觀念。
三、加強施工企業(yè)財務(wù)管理的對策建議
（一）創(chuàng)新施工企業(yè)財務(wù)管理機制
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大多數(shù)施工企業(yè)的施工管理體制、粗放式的經(jīng)濟增長方式、勞務(wù)密集型的隊伍結(jié)構(gòu)等弊端和深層次矛盾已嚴重地影響和制約著企業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。因此，必須通過深化改革、轉(zhuǎn)機建制、減員增效、扭虧增盈來推動企業(yè)快速健康發(fā)展。
1.深化管理體制改革，完善施工管理運行機制。壓縮機關(guān)編制、精簡機構(gòu)、減員增效、優(yōu)勝劣汰、下崗分流、充實一線。項目經(jīng)理部以精干高效為原則，減人增效。編制機構(gòu)與人員配備，必須隨任務(wù)大小而定。同時組建房建、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)項目工程等與主營兼營項目相配套的專業(yè)化施工作業(yè)隊。
2.改革經(jīng)營機制，強化人、財、物的優(yōu)化組合和合理配置。在資金安排上按照先生產(chǎn)后消費的原則，做好重點資金保障；要加強物資管理，組織計劃配送，定期清倉查庫，加速資金周轉(zhuǎn)；要減少貸款，降低籌資成本；要按照生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置機器設(shè)備，減少閑置浪費，盤活存量資產(chǎn)。
3.加強成本控制，完善以目標成本和目標利潤為核心的項目管理制度體系，全面實行責任成本核算，注重責任成本核算工作的實效性，確保綜合經(jīng)濟效益有新突破。
4.圍繞效益實績，落實考核機制，促進財務(wù)運行機制的完善。根據(jù)施工目標利潤，編制財務(wù)預(yù)算，落實財務(wù)制度，提高財務(wù)控制和約束力，考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)財務(wù)政策，同時加強對預(yù)算執(zhí)行的正負差異分析，適時提出糾正預(yù)算偏差的財務(wù)對策，不斷完善財務(wù)運行考核機制。
（二）強化資金管理
因施工企業(yè)施工地點多，戰(zhàn)線長，各工程項目資金到位情況不同，工程進度不同，如果資金歸各施工項目負責人管理，容易出現(xiàn)這樣的局面：即資金使用和管理分散，資金調(diào)度不統(tǒng)一，運作不靈活，企業(yè)內(nèi)部互補性差，有的施工點資金、物資積存閑置，有的施工點嚴重短缺，使企業(yè)資金使用整體效益降低。要扭轉(zhuǎn)這種局面，應(yīng)做好以下幾方面工作：
1.理順財務(wù)關(guān)系，做到財務(wù)管理制度統(tǒng)一化。
施工企業(yè)應(yīng)從大局觀念出發(fā)，各施工項目部不再設(shè)立財務(wù)機構(gòu)，將財務(wù)全部收歸企業(yè)，實行財務(wù)一級核算管理體制。一是實行資金統(tǒng)一管理體制；二是實行財務(wù)統(tǒng)一核算制度；三是根據(jù)企業(yè)實際情況，制定統(tǒng)一的財務(wù)制度，如資金管理制度，材料、器具、設(shè)備出入庫制度，材料費用報銷制度，財務(wù)一支筆審批制度等；四是實行財會人員統(tǒng)一管理制度。
2.盤活存量資產(chǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)整體效益。
施工企業(yè)建筑產(chǎn)品具有特殊性，產(chǎn)品中材料費用占有較大比重，企業(yè)要生產(chǎn)出產(chǎn)品，必須大量投入貨幣資金，外購建筑材料。如沒有科學(xué)的材料采購計劃，容易造成一方面貨幣資金嚴重短缺，急需的物資無錢購買，制約著施工進度；另一方面儲備物資又大量積存，形成資金沉淀，制約著資金周轉(zhuǎn)。施工企業(yè)要解決這一問題，必須制定出完善的物資采購管理辦法，即由技術(shù)部門根據(jù)各項目工程量和施工進度計劃，計算出各項物資的需要量，物資部門據(jù)此編制物資采購計劃，同時對采購計劃的每一環(huán)節(jié)實行誰審核、誰簽字、誰負責，把壓縮儲備資金的責任落實到每一人頭。
（三）加強成本管理，嚴格控制費用
成本費用控制是否有效，直接影響企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。企業(yè)應(yīng)建立起相應(yīng)的內(nèi)部承包經(jīng)濟責任制度、成本費用核算制度、成本費用控制制度、物資采購制度以及各項費用開支標準等管理制度，以對企業(yè)經(jīng)營成本進行切實有效的控制，保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
1.形成全員參與的成本控制體系
建立全員參加、全過程控制、全方位管理的工程成本保證體系，大力推行責任成本管理，分清責、權(quán)、利，節(jié)約有獎，超支受罰。當企業(yè)中標或施工合同簽訂后，就應(yīng)根據(jù)內(nèi)部施工定額和項目的生產(chǎn)任務(wù)分期編制成本控制計劃，把成本控制目標層層分解落實到每一個部門、每一個員工、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并定期對實際成本偏離計劃成本的情況進行分析、評價、考核和獎罰。
2.加強工程項目的人工費用的管理和控制
人工費用管理和控制，首先要定崗定編，按工程管理程序和勞動強度確定施工組織機構(gòu)和現(xiàn)場人員的數(shù)量，在不違反工作程序且可以保證正常工作的情況下，鼓勵兼任其他崗位，并付之以相應(yīng)的報酬。這樣不僅可以避免人浮于事，減少不必要的工資性支出，達到控制人工費的目的，還有助于增強企業(yè)的競爭力。
3.加強工程施工物資、材料的管理和控制
施工企業(yè)耗用材料品種較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外，還有用于臨時設(shè)施、福利設(shè)施建設(shè)的其他非主體工程和非生產(chǎn)性的耗費，因此一定要建立健全對材料物資的管理，嚴把材料采購，材料入庫，材料出庫，材料耗用，材料管理五關(guān)，做到材料采購有計劃，質(zhì)量有保證，管理有辦法，消耗有定額，工完料清。
4.加強施工機械設(shè)備的管理和控制
提高機械設(shè)備的使用率、完好率，降低施工機械的使用費，延長施工機械、設(shè)備的使用壽命是施工企業(yè)成本管理的一個重要工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工機械設(shè)備，編制固定資產(chǎn)管理卡片和機械設(shè)備管理臺帳，根據(jù)工程施工的消耗實際，記錄機械的磨損和保養(yǎng)情況，做到機械設(shè)備的全壽命管理。此項工作必須由總公司落實到各分支機構(gòu)，直至落實到每個責任人，建立經(jīng)濟責任制，實行履約有獎、違約則罰，使操作者能加強機械的日常維修保養(yǎng)，提高機械的完好率和使用率，這能極大地降低機械的使用成本，保證工程項目的正常進行，從而取得更大的經(jīng)濟效益。
5.加強其他直接費用和間接費用的管理和控制
施工企業(yè)應(yīng)加強管理，精心組織施工，杜絕浪費，嚴格控制成本預(yù)算，控制職工差旅費、辦公費、業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量，減少其他直接費和間接費用的支出。
6.依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)降低成本提高效益的目標
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,成本管理正在從經(jīng)驗型走向精密管理, 降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新?？茖W(xué)時代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝等交融在一起，在改進技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時，又通過強化成本控制，提高經(jīng)濟效益來促進科技進步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點放在高、精、難、險的工程上；放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上；放在提高現(xiàn)代化管理手段上；從而為降低成本提高效益打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）加強營業(yè)收入管理
施工企業(yè)要加大催收力度，盡早收回工程款，防止壞帳、呆帳的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)按照收入與費用配比的原則檢查所有成本費用的支出項目是否已全部取得營業(yè)收入，有無漏計、少計營業(yè)收入等問題。對重大成本超支項目應(yīng)進行重點分析，檢查有無因設(shè)計變更及業(yè)主的客觀原因造成超支，以便向業(yè)主追加額外的報酬或索賠。
（五）提高施工企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
施工企業(yè)要全面提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員專業(yè)技能、計算機操作及運用能力，適時進行知識的更新；鼓勵財務(wù)人員思考和創(chuàng)新，為其參與企業(yè)的經(jīng)營管理和決策創(chuàng)造條件；對財務(wù)人員進行階段性考核，競爭上崗。施工企業(yè)通過以上途徑在提高財會人員素質(zhì)的同時，充分發(fā)揮財會部門的職能作用，促進財務(wù)管理部門效率的提高。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步完善，建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的條件已日趨成熟，我們應(yīng)認清形勢，把握時機，加快建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理步伐，為現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步完善奠定基礎(chǔ)。
