
一、財務風險的涵義
企業(yè)財務風險是企業(yè)財務活動中由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財務收益與預期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機會和可能。企業(yè)財務活動的組織和管理過程中的某一方面和某個環(huán)節(jié)的問題,都可能促使這種風險轉變?yōu)閾p失,導致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。財務風險是一把雙刃劍,既可能給企業(yè)帶來預期的收益,又可能給企業(yè)帶來意外的損失。風險的大小和收益的多少是成正比關系的,高風險往往伴隨著高收益。
二、建立財務風險管理制度的目的
目前,由于建筑市場尚不規(guī)范,工程招、投標管理沒有完全法制化、規(guī)范化,不正當?shù)母偁幰廊淮嬖?。特別是工程投標依然采取各種手段進行惡性競爭。施工企業(yè)為了爭得施工項目,通常是以降低標價、提高標準、縮短工期或減少應有的費用項目等為代價承攬工程,造成施工項目到手后經(jīng)營風險極大。同時,在項目管理過程中,偶然性的不可預見因素出現(xiàn),也會給施工企業(yè)帶來一定的管理和經(jīng)濟風險。隨著建筑市場的不斷發(fā)展,投資主體的法人化程度不斷提高,許多業(yè)主在投標過程中增加了風險抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,越來越多的業(yè)主要求履約保證金用貨幣資金支付,這樣又加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量。工程結算按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會積壓一定比例的應收工程款等等,最終都凝聚成財務風險。
施工企業(yè)面臨來自上述內(nèi)外環(huán)境的各種風險因素,必須建立和完善自身的財務風險管理制度。
三、施工企業(yè)財務風險的成因
總體來看,按照企業(yè)財務風險的分類,不同的財務風險形成的原因也不盡相同。具體來說,表現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)企業(yè)外部宏觀環(huán)境因素
1.建設工程主材、輔材、周轉材與人工成本持續(xù)快速上升
目前,施工企業(yè)普遍缺乏剔除成本變動風險、鎖定無風險的經(jīng)營收益意識。沒有清楚地認識到成本的巨大波動對施工企業(yè)自身的經(jīng)濟效益的持續(xù)性和可預測性是個巨大挑戰(zhàn)?,F(xiàn)行的固定總價合同或固定單價合同,將成本上升的壓力與風險完全轉嫁到了施工企業(yè)自身。而作為工程總承包企業(yè)的施工企業(yè),在承攬工程以后進行專項工程承包或勞務分包時,由于工程被分割后工期相對短暫,又大多以現(xiàn)行的市場價簽定分包合同。
2.環(huán)保要求日趨嚴格
施工企業(yè)為文明施工付出的額外成本正在不斷加大。一是文明施工費用開支不斷加大。僅就項目臨時駐地來說,動輒就要花費數(shù)百萬元。其它諸如施工圍擋、工程灑水車、形象建設等都費用不菲。為了保持工地的整潔,還要另配文明施工小分隊,人工費用每天都要發(fā)生。二是影響了工程正常的工期進度。近年來,施工中造成的噪音、揚塵等污染問題,正成為市民投訴的重點,自然也是政府治理的重點。夜間施工要經(jīng)過專門的申請,而且要受到嚴格的噪音監(jiān)控。出土作業(yè)只能在夜間進行等等,打亂了企業(yè)正常的工期計劃。
3.價格、貨幣政策、利率和匯率的影響
施工企業(yè)大多具有較高的資產(chǎn)負債率,當前緊縮的貨幣政策和持續(xù)的加息,一方面加大了企業(yè)籌資難度,影響企業(yè)資金的流動性;另一方面加大了企業(yè)的資本成本,負債利益成為企業(yè)沉重負擔。對于具有海外承包業(yè)務的施工企業(yè)來說,大多以美元結算。由于美元的持續(xù)貶值,正承擔著巨大的匯兌損失。
4.各種偶然因素的巨大破壞作用
這主要是指工程建設中地震、火災、食物中毒、爆炸等突發(fā)事件對人員安全和構筑物質(zhì)量的影響。對施工企業(yè)來說,一起安全事故或質(zhì)量事故,就有可能給企業(yè)造成毀滅性的打擊。擁有資質(zhì)是施工企業(yè)承攬工程的前提條件之一,而一旦因各種偶然因素造成重大事故,則有失去后續(xù)承攬工程資格的可能。
(二)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境因素
1.財務決策缺乏科學性
財務決策失誤是產(chǎn)生財務風險的重要原因。目前,施工企業(yè)的財務決策普遍存在著經(jīng)驗決策和主觀決策現(xiàn)象,由此導致決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財務風險。決策失誤使承擔的工程建設不能獲得預期的收益,投資無法按期收回,給企業(yè)帶來巨大的財務風險。
2.企業(yè)管理人員對財務風險的客觀性認識不足
在建筑業(yè)市場競爭日趨激烈的情況下,企業(yè)中標的難度正在不斷加大。很多施工企業(yè)為了取得工程項目中標權,擴大市場占有率,往往答應建設單位一些不合理的要求,如墊付工程款、滯后結算時間等,企業(yè)應收賬款大量增加。同時,大量比例的應收賬款長期無法收回,直至成為壞賬,給企業(yè)帶來巨大的財務風險。
3.財務管理可控范圍的局限性
財務管理過程中存在大量的主觀判斷,財務管理依據(jù)的信息也是不完全的。企業(yè)進行財務預測、決策和控制所依據(jù)的會計報表、財務分析、經(jīng)營分析、市場分析等信息都只可能盡量接近真實情況而不可能完全反映事實,管理依據(jù)的不可靠決定了財務風險的存在。這時,大量的判斷也決定了財務風險的存在。
四、施工企業(yè)財務風險管理制度的構建措施
(一)樹立風險意識,建立投標風險評估機制,合理承接工程任務
企業(yè)應對不斷變化的財務管理宏觀環(huán)境進行認真分析研究,把握其變化趨勢及規(guī)律,制定多種應變措施,提高財務決策的科學化水平。施工企業(yè)取得招標文件后,應當進行深入研究和分析,全面考慮風險成本,正確理解招標文件,把握業(yè)主的意圖和要求,從企業(yè)自身實力和項目投資盈虧預測中確定企業(yè)的風險承受度,最后決定是否投標以及以何種標價投標。
(二)實行資金統(tǒng)一調(diào)度管理,拓寬籌資渠道
1.統(tǒng)籌資金預算
年初,施工企業(yè)根據(jù)新上項目和施工生產(chǎn)需要,統(tǒng)一編制資金預算計劃,指導和調(diào)節(jié)日常的資金管理工作。在資金預算編制的過程中,要堅持全局性、系統(tǒng)性的原則,機關管理預算與項目預算結合的原則,編制的預算既能保證機關管理層正常經(jīng)營的開支,又能滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)的需要。
2.統(tǒng)一調(diào)配、市場化運作
在資金運作上實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配,充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢,滿足發(fā)展需要。融集各工程項目富裕資金,把上交款由原來的年末上交改為按業(yè)主撥款的一定比例定期上交,由公司統(tǒng)一調(diào)度;按市場化運作,可以采取收取資金占用費的形式,誰使用、誰支付資金占用費,這樣不僅解決了融資難的問題,而且保證了工程項目資金的正常周轉,提高了資金利用率。
(三)加強成本管理,完善內(nèi)部控制制度
1.科學管理,優(yōu)化項目施工流程
在項目施工過程中,先要根據(jù)設計圖紙和技術資料,考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標責任成本等因素,制定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時,要擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃,列入施工組織設計。
2.大力推行責任成本管理
要根據(jù)所選定的施工方案,大力推行責任成本管理,責任成本按照“指標分解-指標控制-指標考核”三個環(huán)節(jié)進行分解,層層分解到隊部、班組、個人,以責任成本為控制目標,加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、間接費用等重點項目的監(jiān)控,把成本費用控制在責任成本范圍內(nèi)。
3.不斷完善內(nèi)部控制制度,加強制度建設,重視過程控制
施工企業(yè)應當建立和完善企業(yè)各項管理制度,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,樹立工程項目事前、事中、事后全過程控制的管理理念。制度制定后,關鍵還在于嚴格執(zhí)行,并在實踐中不斷完善健全,不能讓制度流于形式而成為擺設。落實經(jīng)濟責任制,對失職行為實行責任追究制,規(guī)范經(jīng)營行為。
(四)完善合同簽訂評審,重視索賠條款設定
首先,要建立合同評審制度,完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前,企業(yè)各相關部門對合同的風險性進行評估,防止合同中不利條款的現(xiàn)出,把合同的隱患消滅在評審階段。其次,應積極爭取運用合同自身具有的保證性條款來維護企業(yè)的合法權益。最后,要重視分包合同的簽訂。
(五)及時辦理竣工結算,降低外欠款風險
1.及時辦理竣工驗收,加速竣工工程款回收
在工程后期,大多數(shù)建設項目資金緊張,若不能及時結算,業(yè)主則不會再撥付工程款,拖延的時間越久,外欠款的風險也越大。所以,施工企業(yè)一旦按照圖紙要求完成施工后,就要及時辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業(yè)主原因導致的停工損失、場地原因而發(fā)生的材料倒運費等費用要及時進行現(xiàn)場簽證,追加合同價款辦理工程結算,確保取得足額結算收入,加速竣工工程款的回收。
2.根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作
索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的社會現(xiàn)象,是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認可行為。當工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等情況時,施工單位應及時收集相關證據(jù),認真分析,提出索賠申請,追補損失。
(六)加強會計基礎上作,提高財務人員財務風險意識
財務風險是客觀存在的,存在于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能會給企業(yè)帶來財務風險。所以,從企業(yè)來講,應不斷強化會計基礎上作,提高財務人員的自身業(yè)務素質(zhì),增強參與經(jīng)濟決策和經(jīng)濟活動分析的能力,能夠透過經(jīng)濟活動現(xiàn)象看本質(zhì),及時準確捕捉財務風險的信號并向管理者進行反饋,以積極采取措施進行防范和規(guī)避。