當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍承受著內(nèi)部成本上升、外部市場(chǎng)疲軟的雙重壓力,經(jīng)濟(jì)效益總體滑坡。對(duì)如何解決這一問(wèn)題,國(guó)家從政策調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換到制度創(chuàng)新等方面做了大量工作,特別是伴隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革,成本管理也發(fā)生了一系列變化。但也應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)目前的成本管理中仍存在著大量問(wèn)題,如只重視生產(chǎn)過(guò)程中的成本管理而忽視供應(yīng)和銷售過(guò)程中的成本管理;只重視投產(chǎn)后的管理而忽視投產(chǎn)前的管理;成本管理觀念落后;現(xiàn)代成本意識(shí)淡化;企業(yè)全員成本意識(shí)淡薄;成本基礎(chǔ)管理工作不盡完善等等。因此,如何進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理,解決目前成本管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化,建立健全全面成本管理體系,最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。全面成本管理體系主要側(cè)重于以下四個(gè)方面:
一、全員成本管理
成本產(chǎn)生的直接動(dòng)因和成本改進(jìn)的決定因素是全體員工,只有全體員工都樹(shù)立全面成本管理的理想,提高成本管理意識(shí),積極主動(dòng)參與成本管理,并在執(zhí)行過(guò)程中不斷創(chuàng)新,才能使成本長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
從空間上說(shuō)的全面成本管理即企業(yè)內(nèi)部各單位全員成本管理,既包括專職成本管理人員進(jìn)行的成本管理,也包括各職能部門廣大職工參與的成本管理。全員成本管理的核心是將成本管理目標(biāo)與各個(gè)成本責(zé)任部門、單位、班組以及個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)的責(zé)任成本相結(jié)合,把成本考核的直接指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,形成經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合的全員成本目標(biāo)管理系統(tǒng)。實(shí)行全員成本管理的前提是提高全員成本意識(shí)和成本管理素質(zhì)。首先,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的作用必須要有充分的認(rèn)識(shí);其次,在企業(yè)中配備必要的有勝任能力的管理人員,這是順利開(kāi)展成本工作,發(fā)揮成本管理作用的重要條件。
二、全過(guò)程成本管理
從時(shí)間上說(shuō),全面成本管理就是對(duì)影響產(chǎn)品生命周期成本形成的全過(guò)程進(jìn)行管理,包括事前、事中和事后管理。成本的事前管理包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝過(guò)程設(shè)計(jì)和產(chǎn)品投入生產(chǎn)前的成本管理;成本的事中管理包括產(chǎn)品制造、完工入庫(kù)和銷售過(guò)程中的成本管理;成本的事后管理包括產(chǎn)品售后服務(wù)和客戶使用中的成本管理。
首先,應(yīng)高度重視成本的事前管理。它是全過(guò)程成本管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ),對(duì)于成本形成具有導(dǎo)向的控制作用。做好事前的成本管理工作,可以防患于未然,把損失浪費(fèi)消滅在發(fā)生之前。一般認(rèn)為,產(chǎn)品成本高低主要取決于成本設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)是先天性的、源頭性的浪費(fèi)。因此應(yīng)重視對(duì)產(chǎn)品投產(chǎn)前的成本控制,以便為產(chǎn)品投產(chǎn)后提高功能、提高質(zhì)量、降低成本奠定基礎(chǔ)。
其次,及時(shí)實(shí)施成本事中控制。它是在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過(guò)程中,從投料起對(duì)成本的形成和偏離成本目標(biāo)的差異進(jìn)行的日常管理控制。在這一階段中,需要嚴(yán)格地按照費(fèi)用計(jì)劃和各項(xiàng)消耗定額對(duì)一切生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行隨時(shí)隨地審核,把可能導(dǎo)致?lián)p失或浪費(fèi)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),而且隨時(shí)運(yùn)用成本計(jì)算信息進(jìn)行分析研究,把偏離目標(biāo)的差異及時(shí)地反饋給責(zé)任部門和個(gè)人,以便及時(shí)采取糾正措施。
最后,大力加強(qiáng)成本的事后管理,即對(duì)耐用消費(fèi)品計(jì)算銷售以后消費(fèi)者的實(shí)用成本,包括消費(fèi)品的買價(jià)和整個(gè)使用期內(nèi)有關(guān)使用、維修和保養(yǎng)等全部支出。我國(guó)應(yīng)逐步開(kāi)展消費(fèi)品實(shí)用成本的計(jì)算和分析。按照這一要求,企業(yè)不僅應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)成本分析,而且還要進(jìn)行產(chǎn)品實(shí)用成本分析,不僅要降低生產(chǎn)成本,而且要降低實(shí)用成本,因此,對(duì)實(shí)用成本的管理應(yīng)納入廣義的成本事后管理范疇。
三、全方位成本管理
全方位成本管理是指市場(chǎng)、科技、人力資源三位一體的全面成本管理。
首先,要把成本管理放在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大背景下來(lái)考慮,要充分注意市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)成本管理的影響和新要求,使成本管理適應(yīng)市場(chǎng)。一方面,要敢于直接面向市場(chǎng),按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求組織企業(yè)成本管理。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找成本管理制動(dòng)點(diǎn),按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律制訂成本目標(biāo)和管理重點(diǎn),捕捉節(jié)約成本的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)成本效益目標(biāo),主動(dòng)把企業(yè)成本管理置于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,使企業(yè)成本管理始終成為推動(dòng)企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)成本管理的優(yōu)劣和效果。另一方面,要敢于打破傳統(tǒng)戒律,按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求規(guī)范企業(yè)的成本管理行為,形成一系列適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的成本管理機(jī)制。
其次,要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重大影響。只有把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有效地應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,才能最大限度地節(jié)約成本支出。因此,要把學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)同應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),用創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的精神推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。一方面,財(cái)務(wù)人員不僅要學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代管理知識(shí),找準(zhǔn)成本管理的切入點(diǎn),同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)知識(shí),把決策分析知識(shí)、最優(yōu)批量知識(shí)、量本利分析知識(shí)、零庫(kù)存管理知識(shí)、零基預(yù)算和彈性預(yù)算知識(shí)、價(jià)格工程知識(shí)等,應(yīng)用于企業(yè)成本管理,制訂科學(xué)合理的成本管理目標(biāo)。另一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得影響成本的因素越來(lái)越復(fù)雜,既有物質(zhì)的因素、人的因素、技術(shù)的因素,又有管理組織的因素,要把這一系列因素系統(tǒng)地控制起來(lái),實(shí)現(xiàn)全面成本管理目標(biāo),就必須全面、綜合、靈活地運(yùn)用多種多樣的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。
最后,要重視人力資源的投入及價(jià)值分析,對(duì)人力資源進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是效益的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)最先開(kāi)發(fā)利用高級(jí)科技人才,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中立于不敗之地。
四、全環(huán)節(jié)成本管理
成本管理的環(huán)節(jié)包括成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等。全面成本管理,從管理的環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),就是要全面地開(kāi)展這些工作,并且貫穿于生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的始終。只有這樣,才能更加及時(shí)有效地挖掘降低成本的潛力。
1.搞好成本預(yù)測(cè),確定目標(biāo)成本。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須對(duì)未來(lái)的狀況作出正確的估計(jì),并以 這種估計(jì)作為決策和計(jì)劃的客觀依據(jù)。通過(guò)成本預(yù)測(cè),可以使企業(yè)對(duì)未來(lái)的成本水平及其變化趨勢(shì)做到心中有數(shù),從而為企業(yè)的成本決策提供科學(xué)的依據(jù),以減少成本決策過(guò)程中的主觀性和盲目性。
2.編制成本計(jì)劃,確定成本降低指標(biāo)。成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,從整體上為一個(gè)時(shí)期或一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)設(shè)立預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。在成本計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,可以促進(jìn)各部門改善經(jīng)營(yíng)管理,合理使用人力、物力、財(cái)力,把提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益變成職工群眾的自覺(jué)活動(dòng)。
3.實(shí)行成本控制,加強(qiáng)成本的日常管理。成本控制就是按既定的成本目標(biāo),對(duì)成本形成過(guò)程的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,揭示偏差,及時(shí)糾正,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品成本,保證成本指標(biāo)的真實(shí)性和可比性。成本核算的過(guò)程,既是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種生產(chǎn)耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程,也是為滿足企業(yè)管理的要求進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)程,又是對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查和控制的過(guò)程。因此,各單位、部門的成本核算必須滿足國(guó)家關(guān)于成本核算的基本要求。要正確運(yùn)用成本計(jì)算方法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成本范圍和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),正確劃分成本的界限,加強(qiáng)對(duì)成本的審核和控制,以保證成本信息的真實(shí)性和可靠性。
5.認(rèn)真開(kāi)展成本分析和考核工作。成本分析是成本管理的重要組成部分,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,全面分析成本水平及其構(gòu)成的變動(dòng)情況,研究影響成本升降的各個(gè)因素及其變動(dòng)的原因,尋找降低成本升降的規(guī)律和潛力。
