1.加強規(guī)劃，在發(fā)展小城鎮(zhèn)的墓礎上，適當增加大城鎮(zhèn)的建設
小城鎮(zhèn)雖然在實現(xiàn)農(nóng)村剩余就業(yè)人口就地轉(zhuǎn)移這一方面具有無比的優(yōu)勢，但其不利 于發(fā)揮區(qū)域聚集功能和規(guī)模效應，相應的由產(chǎn)業(yè)集聚帶來的城市化水平的提高效應就會 相對較低，而大城鎮(zhèn)不僅克服了小城鎮(zhèn)數(shù)量多但集聚效應不明顯的問題，也能很好的轉(zhuǎn) 移農(nóng)村勞動力。發(fā)展大城鎮(zhèn)對促進城鄉(xiāng)一體化、完善浙江省城鎮(zhèn)體系、推進浙江新農(nóng)村 建設具有重要作用.另一方面，浙江省已經(jīng)形成的優(yōu)質(zhì)的小城鎮(zhèn)資源、充足的民間資本 及較發(fā)達的民營經(jīng)濟等都為大城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展提供了良好的發(fā)展條件.浙江省應在區(qū) 域規(guī)劃的基礎上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟，科學合理的規(guī)劃大城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌資源，合理分工，避免 重復建設與資源浪費。
2.注重城鎮(zhèn)功能區(qū)的建設
目前，浙江省城市功能分工和區(qū)域布局還不是特別合理，導致其聚集經(jīng)濟效應不是 很高，重復建設、環(huán)境污染等問題也依然存在。浙江省應在適度建設大城鎮(zhèn)的同時應注 意城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮，在浙江省已有的鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎上(比如大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)，紹興輕紡城， 蕭江鎮(zhèn)的中國塑編城，橋頭鎮(zhèn)紐扣市場等等)，因地制宜，加強發(fā)展.提高大城鎮(zhèn)的功 能發(fā)揮，尤其在資源聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息交流、文化傳播等方面發(fā)揮聚集與輻射功能， 以增強城市化的整體擴張效應.
3.發(fā)揮政府調(diào)控職能，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
目前，浙江城市化水平區(qū)域差距明顯，浙東北地區(qū)及溫臺沿海地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達， 城市化水平較高，而浙江中部及浙西南地區(qū)城市化水平相對較低，特別是浙西南地區(qū)， 整體經(jīng)濟實力及城市化水平與浙東北區(qū)域存在較大的差距.區(qū)域差距的存在對浙江整體 城市化的進一步推進及整體和諧社會的建設與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展造成了一定的阻礙， 政府應重視這一問題，并發(fā)揮其調(diào)控作用，特別是在重大項目的選址、政府財政支持引 導、對欠發(fā)達地區(qū)的政策扶持與財政撥款等等上發(fā)揮作用，通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，構建和 諧有序的城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)省域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距
盡管這幾年來，隨著浙江整體城市化水平的提高，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大問題已得 到一定的緩解，但是城鄉(xiāng)收入差距問題依然不容小覷，這對于城鄉(xiāng)和諧社會的建設影響 重大。政府應牢固樹立城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，加強對農(nóng)村建設的財政投入，改變 長期以來形成的城市投入政策偏向，切實把政府扶持重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村建設上來.在財政 支出問題上，尤其加大對農(nóng)村教育設施、農(nóng)村交通與環(huán)境設施、農(nóng)村衛(wèi)生等公共文化事 業(yè)的投入;另外，可以改革政府補貼方式，更多地采用直接補貼的形式;加強農(nóng)村金融 體制改革，優(yōu)化農(nóng)村金融結(jié)構，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
