一、引言
教育，特別是高等教育的貢獻(xiàn)不僅在于它是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，更在于它以此為基礎(chǔ)構(gòu)成了和諧社會的基石。西方過濾理論和篩選理論都認(rèn)為，“受教育程度可作為信號供雇主使用，并且有助于將雇員有效地分配到不同崗位。”（Martin. Carnoy，2000）因此，在衡量個體能力的客觀標(biāo)準(zhǔn)缺位的人才市場里，高學(xué)歷常常在就業(yè)中占據(jù)很大優(yōu)勢，接受高等教育意味著從事更高地位職業(yè)的可能性更大些，創(chuàng)造更高收入的機(jī)會也更多些。正是由于高等教育與個人職業(yè)地位、收入高低的巨大關(guān)聯(lián)性，使其成為低收入家庭子女改善自身處于弱勢者的生存狀態(tài)，實現(xiàn)在社會階層結(jié)構(gòu)中上移的重要渠道。因此，高等教育深刻地影響著社會分層的變化趨勢，在現(xiàn)代社會中扮演的角色也越來越重要。美國社會學(xué)家杰克思在《誰將出人頭地：在美國取得經(jīng)濟(jì)成功的決定因素》一書中指出：“人們之所以上大學(xué)，最重要的原因之一就是希望把學(xué)位作為一張取得地位高，收入多的工作門票?！比欢硐肱c現(xiàn)實之間總有一定的差距，高等教育作為一種重要的人力資本投資形式，原本是增加低層社會成員收入從而加速階層流動和晉升的手段，但我國近年來的實際情況并非如此：一方面，大學(xué)學(xué)費的不斷上漲加重了低收入家庭的成本投入負(fù)擔(dān)；另一方面，勞動力市場每況愈下的就業(yè)形勢又使得各類大學(xué)畢業(yè)生的收益不如預(yù)期所想，甚至是差距很大。高等教育的高投入與收益相對下滑的反差，造成了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期所特有的“教育致貧”現(xiàn)象，形成低收入家庭舉債進(jìn)行高等教育投資，收益卻相對下降，從而減少高等教育投資，然后就導(dǎo)致了愈窮受教育愈少，受教育愈少收入愈少愈窮的惡性循環(huán)，如此下去，由于“馬太效應(yīng)”的存在，高等教育的低收益經(jīng)過代際傳遞，低收入階層的收入與中高階層的收入差距會越來越大，使社會階層結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，教育本應(yīng)成為促進(jìn)社會公平的平衡器相反卻變成了加劇社會不公的加速器。因此，低收入家庭所面臨的高等教育收益降低的現(xiàn)實是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容回避和迫切需要解決的問題，正確認(rèn)識和對待這一現(xiàn)象，深入分析揭示問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因，對于現(xiàn)階段以及未來發(fā)展方向，顯然具有重要的理論意義和緊迫的現(xiàn)實意義。
二、我國低收入家庭子女高等教育收益現(xiàn)狀分析
?。ㄒ唬┱{(diào)查設(shè)計高等教育收益的實證研究中應(yīng)用最為廣泛的是CHIP數(shù)據(jù)，它是由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組所進(jìn)行的全國調(diào)查中的中國農(nóng)村和城市居民家庭收入分配調(diào)查得到的最具說服力的信息。抽樣調(diào)查收集到的數(shù)據(jù)包含了住戶成員有關(guān)收入、就業(yè)、教育、個人特征等方面較為詳細(xì)的信息。CHIP調(diào)查在1988年、1995年、2002年和2006年一共進(jìn)行了4次，現(xiàn)階段能獲得的數(shù)據(jù)只有3年，從樣本數(shù)量的角度來考慮，本文選擇了2002年的數(shù)據(jù)來說明我國低收入家庭子女高等教育收益的現(xiàn)狀。用于分析的個人樣本的工作狀態(tài)為工作，收入信息沒有缺失，其父親或母親至少有一方的信息是存在的。通過整理和裁減得到的樣本共有1248個，這些樣本包括了個人及其父母的教育、就業(yè)、收入、消費等方面的詳細(xì)信息。
（二）各層次收入家庭子女的教育程度 本文按父親收入對家庭收入進(jìn)行分類，以分析不同收入家庭子女的受教育情況，具體方法是首先對父親的收入水平按由高到低進(jìn)行排序，位置在前30%的為高收入家庭，排序位置在后30%的為低收入家庭，中間40%為中等收入家庭，然后找出對應(yīng)不同收入家庭的子女受教育程度分布。結(jié)果如表（1）所示，高收入家庭子女與中、低收入家庭子女相比受教育程度更高，高收入家庭子女大學(xué)以上文化程度的比重為24%，而中、低收入家庭子女大學(xué)以上文化程度分別為9%和7%；進(jìn)一步地，將大專文化程度加入，可以看到高收入家庭子女接受高等教育的比例高達(dá)59%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、低收入家庭（分別為38%和32%）。中、低收入家庭子女更多的是接受了中專教育，比例分別為32%和31%，而高收入家庭子女中專文化程度的比例僅為18%；低收入家庭子女初中文化程度為16%，中收入家庭為12%，而高收入家庭子女初中文化程度為6%，僅僅是中收入家庭的一半。結(jié)果顯示，低收入家庭子女受教育程度不如中、高收入家庭子女。
?。ㄈ└鲗哟问杖爰彝プ优厴I(yè)后年收入水平進(jìn)一步分析了不同收入家庭中受教育程度較高的那部分子女的收入狀況，結(jié)果列示在表（2）中。發(fā)現(xiàn)兩個規(guī)律：第一，收入水平存在著代際延續(xù)性，低收入家庭的子女即使接受了較高層次的教育，其平均收入仍低于中、高收入家庭子女的平均收入。第二，無論屬于哪一個收入層次，在同一收入層次內(nèi)，大學(xué)畢業(yè)子女的收入水平高于高中畢業(yè)子女的收入水平，體現(xiàn)了受教育程度越高，收入水平越高。
?。ㄋ模└鲗哟问杖爰彝プ优叩冉逃找媛屎途蜆I(yè)差別 本文利用擴(kuò)展的明瑟收益方程ln（Y）=a+bS+cX+dX2+∑eiZi+ε對不同收入家庭高中、大學(xué)畢業(yè)子女收益率進(jìn)行估計。其中∑eiZi為高中畢業(yè)學(xué)校類型變量、高中學(xué)習(xí)成績變量、單位性質(zhì)變量、性別變量、第一份工作前等待時間變量、父親收入變量、母親受教育年限變量。需要說明的是，高中畢業(yè)學(xué)校類型變量、高中學(xué)習(xí)成績變量、單位性質(zhì)變量均被處理為虛擬變量，其中高中畢業(yè)學(xué)校類型變量以普通學(xué)校為參照組，高中學(xué)習(xí)成績變量以排名中等及以下為參照組，單位性質(zhì)變量以非黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為參照組。表（3）的測算結(jié)果也是支持低收入家庭存在顯著的收入代際傳遞性，低收入家庭子女高等教育收益率明顯低于高收入家庭子女高等教育收益率。另外，從就業(yè)情況和工作穩(wěn)定性也可以提供佐證：從表（4）中可以清楚看到，在就業(yè)方面，低收入家庭子女找到第一份工作前的等待時間長于中、高收入家庭子女，進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的比例低于中、高收入家庭子女，而低收入家庭子女進(jìn)入企業(yè)的比例要高于中、高收入家庭子女，但進(jìn)入企業(yè)的低收入家庭子女更多是進(jìn)入了競爭性行業(yè)，進(jìn)入壟斷性行業(yè)的比例又低于中、高收入家庭子女，這也從一定程度上說明了同等學(xué)歷條件下，低收入家庭子女收入較低的原因可能在于低收入家庭子女更難獲得進(jìn)入正規(guī)單位的機(jī)會；在工作的穩(wěn)定性方面，低收入家庭子女固定或長期合同工的比例低于中、高收入家庭子女，低收入家庭子女的就業(yè)相對而言更不穩(wěn)定。因此，就業(yè)的差別導(dǎo)致了低收入家庭子女和中高收入家庭子女高等教育收益率的差別，進(jìn)而形成低收入在代際中的轉(zhuǎn)移。
三、我國低收入家庭子女高等教育收益低原因分析
（一）高等教育成本效益分析 從一般的人力資本投資的成本—收益分析來看，假設(shè)預(yù)期收益不變，教育投入越多，收益率就會下降；同理，假設(shè)成本既定，收益的減少也會壓低教育的收益率。
?。?）高等教育的成本分析高等教育既能夠使整個社會獲得收益，也能夠讓接受高等教育的個人獲得收益，按照“誰收益，誰投資”的原則，高等教育的成本是由國家和個人共同承擔(dān)的。因此，在總成本既定的條件下，國家承擔(dān)的高等教育支出和私人承擔(dān)的高等教育支出常常是此消彼長的。
第一，高等教育政府投入不足。伴隨著高等教育從精英教育走向大眾化的發(fā)展趨勢，特別是擴(kuò)招并軌以后，我國高等教育的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張。全國普通高校本?？普猩鷱?998年的108.4萬人增加到2008年的599萬人，10年的時間猛增了4倍多，從2001年到2005年，我國高等教育的招生規(guī)模的增長率一直保持著10%以上的高增長率，但我國高等教育投資與高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模出現(xiàn)嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。一是高等教育政府總投入不足。從總量上來看，我國政府在高等教育上的投入是不足的，所謂的總投入不足是一個相對的概念，是和一個國家的GDP相比較而言的。高等教育事業(yè)費用在國民生產(chǎn)總值中的比重可以反映高等教育公共投資在國民經(jīng)濟(jì)中的比例，一般經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家這一比重越高；相反，經(jīng)濟(jì)狀況較差的國家這一比重偏低。具體來看財政性教育經(jīng)費占GDP的比重在2000年為2.87%，到2002達(dá)到進(jìn)入新千年以來的最大值3.14%，隨后兩年表現(xiàn)為下降的趨勢，到2004年又回落到2.79%，2005年小幅增加到2.82%，到2007年進(jìn)一步提高到3.32%。伴隨著我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值以每年約8%的速度增長，財政性教育經(jīng)費在總量上也表現(xiàn)為上升的趨勢，但從財政性教育經(jīng)費占GDP的比重來看，則基本維持在2%~3%之間，并沒有隨著GDP的增長而出現(xiàn)同步增長，一直沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的4%的水平。每個國家的財政性教育經(jīng)費占GDP的比重有高有低，從表（7）可以看到，即便是從同一個國家的縱向比較來看，也有升有降，但財政性教育經(jīng)費占GDP的比重大多平均在4%以上。較之于世界水平，我國政府的財政性教育經(jīng)費占GDP的比重也是偏低的。首先，與發(fā)展中國家平均水平相比。以我國這一比例最高的年份2002年為例，我國只有3.41%，而發(fā)展中國家的這一指標(biāo)平均水平在1995年就已經(jīng)達(dá)到4.6%見表（8），差距是顯而易見的，與世界平均水平5.2%差距就更大。其次，與我國發(fā)展基本處在同一個級別的亞洲國家比如蒙古、印度和泰國相比，也存在一定的差距：蒙古始終保持在6%以上，泰國在4%左右，即便是收入水平較低的WEI（世界教育指標(biāo)）項目國平均也達(dá)到了5%，相比之下，我國到2007年也始終沒有超過4%的比例。再次，與發(fā)達(dá)國家比如美國和日本相比，我國教育經(jīng)費的公共支出部分更顯不足：例如美國政府公共教育經(jīng)費占GDP比重平均維持在5.6%，高出中國近2個百分點，日本為4.3%，也要高出我國1個百分點。OECD國家在1998年政府教育經(jīng)費的公共支出占GDP的比例也平均達(dá)到5.5%。最后，按照學(xué)者們測試的人均GDP指標(biāo)。陳良琨教授等曾用人均國民生產(chǎn)總值來測度經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，以政府的公共教育投資支出占GDP的比例，作為教育投資水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過計量分析計算得出了教育投資的國際水平。選擇了38個人口在1000萬以上的國家作為分析對象，建立數(shù)量模型，把1961年至1979年共19年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以1980年美元價格計算，通過OLS分析，算出了相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下，政府教育公共支出占GDP總值的比例，即政府教育投資的國際平均水平，得出的結(jié)論如表（9）所示。按照我國目前人均GDP1000美元左右的標(biāo)準(zhǔn)，則要求財政性教育經(jīng)費應(yīng)該保持在4%以上，而目前這一指標(biāo)遠(yuǎn)沒有達(dá)到上述水平。二是高等教育生均投入不足。2007年，我國普通高校經(jīng)費總投入為3634.19億元，高等教育經(jīng)費占全國教育經(jīng)費比重達(dá)到29.9%。按照高等教育的財政性經(jīng)費占總財政性教育經(jīng)費的20%-30%的一般比例，從絕對數(shù)量來看，高等教育經(jīng)費的總投入也是逐年上升的，但是相對于高速擴(kuò)張的辦學(xué)規(guī)模，生均投入變化卻不大。從表中可以看到，2001年到2005年期間，高校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費和生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出的增長率遠(yuǎn)不及高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，甚至還出現(xiàn)了負(fù)增長的情況。此外，高校擴(kuò)招十年，高校的人均用人成本至少上漲了一倍。也就是說，原來夠兩個人用的開支，現(xiàn)在只夠一個人用了，而且人員開支占了全部支出的50%。因此，如果把通脹、工資增加等因素考慮進(jìn)來，高等教育實際的生均投入是下降的?？偠灾瑥奈覈叩冉逃l(fā)展對教育投資的需要看，無論是總投入還是生均投入，政府投入規(guī)模相對較小遠(yuǎn)低于世界的平均水平和發(fā)展中國家的平均水平，更重要的是，這兩個指標(biāo)的增長速度總也趕不上高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，現(xiàn)階段的高等教育投資的政府公共支出可以說在一定程度上難以滿足高等教育正常發(fā)展的需要。
第二，高等教育私人成本的增加。我國普通高校教育經(jīng)費中，國家財政性教育經(jīng)費從l998年的383.78億元增至2008年的2062.46億元，但國家公共支出占總成本的比重卻從1998年的64.16%下降至2008年的47.45%，下降了16.71個百分點，個人和家庭在高等教育中所承擔(dān)的成本分?jǐn)偸窃絹碓酱罅?，突出表現(xiàn)在大學(xué)學(xué)費的增長是突飛猛進(jìn)，從1996年的1319元，2001年增加到每學(xué)年平均3895元，到2004年普通高校學(xué)費基本上都在每人每學(xué)年5000-8000元不等，較之?dāng)U招以前，翻了近兩番（曾德鵬，2009）。從表（10）中可以明顯看到，高等教育個人教育經(jīng)費，也就是家庭和個人所承擔(dān)的學(xué)費和雜費，占高等教育總經(jīng)費的比例自1998年開始，逐年提升，1998年個人教育經(jīng)費占總經(jīng)費的比例為14.29%，增加到2005年的31.53%，2006年這一比重小幅下降至29.63%，但2007年和2008年又反彈到接近34%的份額。十年間，個人和家庭在高等教育的支出負(fù)擔(dān)上升了近十個百分點，呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢。
綜上所述，我國在高等教育政府投入的低力度，加之我國人口數(shù)量大，年年擴(kuò)招，無論是總投入水平還是生均公共教育經(jīng)費與同水平的發(fā)展中國家存在很大差距，和發(fā)達(dá)國家相比差距更大。高等教育投資中的財政性教育經(jīng)費的投入不足形成的巨大缺口最后只能是由居民家庭和個人教育經(jīng)費來彌補，最終導(dǎo)致了我國家庭和個人的高等教育成本連年上升。隨著高等教育成本分擔(dān)改革的發(fā)展，加之我國政府對高等教育的投入不足，家庭和個人對于高等教育的所負(fù)擔(dān)的成本大幅度上升，對于低收入家庭來講，高等教育不斷上漲的高投入所帶來的日益沉重的負(fù)擔(dān)更讓他們不堪重負(fù)。1996年，《普通高等學(xué)校收費管理辦法》規(guī)定高校收取的學(xué)費最高不得超過生均教育培養(yǎng)成本的25%。但從目前的情況看，由家庭和個人承擔(dān)的學(xué)費所占高等教育成本中的比例已經(jīng)超過這一上限。受教育者及其家庭，特別是農(nóng)村家庭以及一般工薪家庭這些低收入家庭更是難以承受高額的高等教育個人成本所帶來的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。目前，我國理工學(xué)科是每生每年大約12000元至16000元，人文學(xué)科是每生每年大約12000元至14000元（鄧聿文，2004）。在我國，2009年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入17175元，農(nóng)村人均可支配收入5153元，以三口之家計算，城鎮(zhèn)家庭平均可支配收入51525萬元，農(nóng)村15459元。大學(xué)生年均支付總費用（學(xué)雜費加生活費，按5000元的學(xué)雜費，9000元的生活費）14000元計算，超過城鎮(zhèn)家庭平均可支配收入的三分之一，接近甚至超過農(nóng)村家庭的全部收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際慣例。另外，非官方調(diào)查統(tǒng)計表明，我國20%的人口掌握了80%的個人財富。這說明，我國絕大部分家庭都是低收入家庭，大學(xué)生的支出水平對這些家庭而言負(fù)擔(dān)較重，很多家庭甚至到了節(jié)衣縮食和舉債的程度。盡管如此，低是收入家庭仍然愿意不惜代價對高等教育進(jìn)行投資，支持其子女完成高等教育，根本原因就在于希望通過高等教育使其子女獲得更多的知識和技能，最終形成更高的勞動生產(chǎn)效率的潛力，從而在勞動力市場上具備競爭優(yōu)勢，通過獲得高學(xué)歷幫助他們就業(yè)于一些收入較高的部門、行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)，從而獲得更高的收入，使之前相對于低收入家庭的巨額投入等到經(jīng)濟(jì)補償，提升低收入家庭在社會分層中的位置，扭轉(zhuǎn)貧困的代際傳遞效應(yīng)，最終擺脫貧困。
?。?）高等教育的收益分析。長久以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都堅信，資本市場內(nèi)的信貸約束降低了低收入家庭對教育的投入，他們對教育的投資離最優(yōu)高度還有很大的距離，因此，低收入家庭子女的教育收益率應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高收入家庭子女的教育收益率。但是我國的實際情況是：低收入家庭子女的收益和收益率明顯低于中高收入家庭子女。出現(xiàn)這中反差現(xiàn)象是多方面因素綜合作用的結(jié)果?？傮w而言，高等教育對于收入，也即高等教育的收益的正向影響作用在很大程度上取決于就業(yè)的實現(xiàn)，與高等教育個人分擔(dān)的成本節(jié)節(jié)攀升相對應(yīng)的不是高等教育個人收益的穩(wěn)步提高，卻是就業(yè)和收入的每況愈下。通過表（11）對2001年到2009年高校畢業(yè)生數(shù)量及就業(yè)情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國短短十多年的擴(kuò)招歷程，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)每年遞增，但就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，曾一度出現(xiàn)教育滯脹現(xiàn)象，就業(yè)率的走勢是越來越不盡人意，從2001年的80%，連續(xù)四年走低，逐年下降到2004年的73%，隨后的2005年的就業(yè)率小幅至76%，提高了3個百分點，緊接下來的2006年到2009年又呈下降的趨勢，2009年我國大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率降到了新世紀(jì)以來的最低點68%，與2001年的高位相比，下降了12個百分點之多，基本形成供過于求的局面，高學(xué)歷低就業(yè)的現(xiàn)象逐漸增多，乃至出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生“零報酬”就業(yè)等絕無僅有的現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年山東省甚至有8萬人放棄高考資格，主要就是因為很多農(nóng)村家庭子女由于完成高等教育以后很難正常就業(yè)而事先自愿棄權(quán)。更為嚴(yán)重的是，即便是經(jīng)過激烈的競爭，最終獲得工作的大學(xué)畢業(yè)生，在就業(yè)后的平均工資水平上并沒有相應(yīng)提高，相反出現(xiàn)下滑的趨勢：從2002年的1700元，下降到2004年的1333元，隨后經(jīng)歷了2005到2007年短暫的上升期，馬上有陷入降低階段，從2007年的2289元下降到2009年的2000元，如果扣除物價上漲等通脹因素的影響作用，大學(xué)畢業(yè)生艱難就業(yè)后的報酬整體水平幾乎是停滯不前，甚至是相對降低的。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，雖然高校招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是本科生、研究生包括博士生的就業(yè)率及起薪都在下調(diào)，整體上出現(xiàn)了學(xué)歷貶值。換言之，也就是高等教育的家庭或者個人的投資并沒有帶來收入的增加，這也就從經(jīng)濟(jì)角度解釋了高等教育家庭和個人投資收益率偏低的原因。進(jìn)一步探究高等教育家庭和個人投資收益比較低的深層次原因，則主要是由于我國勞動力市場化障礙和高等教育數(shù)量和質(zhì)量失衡所造成的。
（二）我國勞動力市場化障礙 充分競爭的勞動力市場是人力資本理論成立的基本假設(shè)前提之一。合理的競爭和流動才能實現(xiàn)個人收入和勞動生產(chǎn)率的關(guān)系，使代表勞動生產(chǎn)率的工資水平真實地反映雇員所受教育的水平，通過受教育者的經(jīng)濟(jì)收益完全地體現(xiàn)由于接受更多的教育所帶來的勞動生產(chǎn)率的提高。但是，如果勞動力市場機(jī)制不健全，存在不公平的競爭，市場秩序混亂，人力資本流動不暢等問題，教育程度不同的勞動力由于受到勞動力流動性約束的制約而無法正常地通過人才交流和勞動力市場競爭而獲得合理的勞動報酬，扭曲了個人收入和教育的關(guān)系，使工資所反映的教育經(jīng)濟(jì)收益失真，從而也就降低了教育的個人投資收益。因此，健全的勞動力市場和完善的運行機(jī)制是制約教育個人投資收益高低的關(guān)鍵因素之一。改革開放以后，特別是十四大以來，我國對勞動力市場和收入分配體制進(jìn)行了大刀闊斧地改革和重點建設(shè)，也取得了顯著的成效。但是，由于計劃經(jīng)濟(jì)的遺留問題及一些體制性因素沒有得到根本改變，致使現(xiàn)階段我國的勞動力市場仍處于發(fā)育不成熟、不完善階段，勞動力的競爭和流動過程中有不同程度的計劃和行政性質(zhì)的殘留，這也導(dǎo)致了我國的工資政策和工資形成與晉級機(jī)制中剛性化和行政化的影子仍然很明顯，勞動力市場在不同所有制企業(yè)、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間存在比較強(qiáng)的分割性，致使勞動力市場環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的流動性障礙，所以，個人收入無法真實反映其受教育程度，更不能反映個人能力和勞動生產(chǎn)效率的實際貢獻(xiàn)，阻礙了教育優(yōu)化經(jīng)濟(jì)收益的實現(xiàn)。因此，我國勞動力市場的不成熟和不健全以及由此引致的收入工資分配政策和制度的不完善和不科學(xué)共同作用于我國個人的教育投資回報，這樣，從高等教育的層次來看，大學(xué)畢業(yè)生即使通過高等教育獲得的知識技能可以提高其勞動生產(chǎn)率，也有可能不會給其個人收入帶來應(yīng)有的優(yōu)勢和增加，造成了我國教育個人經(jīng)濟(jì)收益偏低的局面。另外，需要關(guān)注的是，低收入家庭的收入代際轉(zhuǎn)移問題也是造成貧困家庭子女高等教育收益偏低的一個重要因素。與發(fā)達(dá)國家相比，我國由于歷史和傳統(tǒng)的原因，社會資本和政治資本顯著的作用超越了勞動力市場有限的作用也制約了教育經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮和教育經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。尤其是對于低收入家庭，社會政治資源的約束更為明顯，導(dǎo)致其子女在勞動力市場上處于比較劣勢。這主要是因為低收入家庭由于經(jīng)濟(jì)上的貧困使他們在社會分層中出在低層的不利位置，占據(jù)的信息資源稀少，可以利用的人脈稀疏，在子女尋找工作的過程中，能夠提供的幫助和便利條件很少，造成就業(yè)渠道狹窄，特別是獲得一些高收入的高職位，干部身份、家庭背景和收入等因素或許比更高的教育程度更有影響力和決定作用，結(jié)果就是低收入的代際傳遞，貧富差距的日益擴(kuò)大。因此，與高收入家庭子女相比，即使低收入家庭勉強(qiáng)支持子女完成了高等教育，他們在就業(yè)上依然是處于劣勢，實現(xiàn)比較高的教育投資回報的機(jī)會更小。
?。ㄈ└叩冉逃臄?shù)量和質(zhì)量高等教育高速擴(kuò)張的結(jié)果是，在數(shù)量上實現(xiàn)了對發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的趕超，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，如果高等教育的規(guī)模日益擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量越來越多，甚至超過勞動力市場的需求，必然會造成工資水平的下滑。如果此時高中教育程度的勞動力供求關(guān)系相對穩(wěn)定，那么兩個不同受教育層次的勞動者人均收入的差距就會相對縮小，高等教育的個人收益率也就出現(xiàn)相對降低的情形，這就是邊際效率遞減規(guī)律在高等教育個人收益率方面發(fā)生的相對作用。更為重要的是，高校擴(kuò)招順應(yīng)了高等教育大眾化的趨勢，但作為核心的高等教育的質(zhì)量卻沒有明顯提高。一是高等教育配套設(shè)施的滯后發(fā)展。盡管政府歸于高等教育的投入和學(xué)生學(xué)費的逐年增加，但相對于迅速膨脹的大學(xué)招生規(guī)模，高等教育發(fā)展在資金方面的需求還是顯得捉襟見肘，特別是一些軟硬件設(shè)施的不配套，尤其是在高等教育質(zhì)量提升過程中處于相對比較重要位置的教師隊伍問題比較嚴(yán)重。從普通高等學(xué)校專任教師負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)量的情況中就可見一斑。從我國高校擴(kuò)招以來，普通高等院校的師生比大幅度增加。如表（12）所示，從1997年的7.8人，上升到2006年的17.8人，增長了兩倍多。清楚地反映出我國高等教育在師資條件方面的相對落后的發(fā)展。另外，由于高等教育公共支出的相對不足，致使高校專任教師通過進(jìn)修和培訓(xùn)等方式提升自我素質(zhì)的途徑受到限制，以2000年我國29個專業(yè)技術(shù)系列為例，共有157.3萬人具有副高級以上職稱，僅占技術(shù)專業(yè)人才總數(shù)的5.5%，故而從整體上講，突顯出教學(xué)改革和創(chuàng)新能力弱、知識更新速度慢等發(fā)展缺陷，導(dǎo)致高等教育與社會生產(chǎn)生活和市場需求的錯位和脫節(jié)，嚴(yán)重制約了高等教育質(zhì)量的提高，從而影響到高等教育的育人功能和經(jīng)濟(jì)功能的正常發(fā)揮，出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生能力與其學(xué)歷不符，不能勝任相應(yīng)工作崗位職責(zé)等負(fù)面效果，降低了企業(yè)對高等教育文憑的預(yù)期，縮減需求，這就直接影響到了高校畢業(yè)生的就業(yè)率和薪資水平的增長，進(jìn)而壓低了我國高等教育個人的經(jīng)濟(jì)收益率。
對于低收入家庭子女來說，除了高等教育整體質(zhì)量水平不高的外因阻礙了其能力的提升，還有就是比較特殊的內(nèi)因作用：大多數(shù)低收入家庭學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)原因，背負(fù)著沉重的心理負(fù)擔(dān)，存在嚴(yán)重的自卑和冷漠心理。一些貧困生很少或不愿參加集體活動，也就少有機(jī)會鍛煉自己各種社會組織活動能力，認(rèn)識社會、融入社會等能力不足，類似種種由于家庭背景所帶來的心理壓力造成大部分低收入家庭子女即使完成了高等教育，但仍然在各種知識層面顯得不夠廣闊，思想、學(xué)習(xí)、工作以及人際交往等綜合素質(zhì)比較薄弱，他們表現(xiàn)出的這些心理傾向是影響其學(xué)習(xí)生活以及自我完善和全面發(fā)展的重要障礙，導(dǎo)致他們在求職過程中處于相對劣勢，加大了低收入家庭子女的就業(yè)難度，最終影響高等教育投資收益的實現(xiàn)或者是降低高等教育個人投資回報。
