過去，人是第一位的,將來必須是第一位的――[美]泰勒
不論是今天，還是將來,弗雷德里克・溫斯洛・泰勒（Frederick Winslow Taylor）的名字都會(huì)同他的管理經(jīng)典著作《科學(xué)管理原理》一樣為世人所矚目。當(dāng)今許多重要的管理理論都是在泰勒制基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔣一葦回顧世界企業(yè)管理發(fā)展史時(shí)指出：“中國的許多企業(yè)的管理思想還停留在早期資本主義階段，這個(gè)階段以泰勒制為標(biāo)志，創(chuàng)立了一套科學(xué)管理制度?！彼?，今天我們?cè)谡務(wù)摴芾韺W(xué)發(fā)展史的時(shí)候，不得不首先想到泰勒以及他多年實(shí)踐留下的思想結(jié)晶――《科學(xué)管理原理》，這對(duì)今天企業(yè)的管理實(shí)踐和管理理論研究具有重要意義。
泰勒，1856年出生于美國，在他出生稍后的年代里爆發(fā)了美國歷史上的南北戰(zhàn)爭（1861―1895），這次戰(zhàn)爭被稱為美國資產(chǎn)階級(jí)的二次革命，它廢除了奴隸制，促進(jìn)了資本主義在美國的發(fā)展。緊接著到19世紀(jì)末，美國連同其他當(dāng)時(shí)幾個(gè)主要資本主義國家相繼完成了產(chǎn)業(yè)革命。建立在機(jī)器大工業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上的新型資本主義制度，促進(jìn)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，又使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生深刻革命。伴隨著新型生產(chǎn)關(guān)系的建立，資本家與工人的矛盾上升為主要矛盾，客觀上需要一種能對(duì)老制度加以改造，進(jìn)以取而代之的先進(jìn)管理制度。
泰勒就是在這種情況下加入到了工業(yè)生產(chǎn)的隊(duì)伍中，成為其中一員，他在在這個(gè)隊(duì)伍中進(jìn)行了長達(dá)26年的一系列的管理試驗(yàn)。從學(xué)徒工、領(lǐng)班到工長、總技師和總工程師，他以一名普通工人和試驗(yàn)者的身份親身親自參與體驗(yàn)工廠管理在各個(gè)方面的成功與失敗；同時(shí)，由于他的勤奮和“賣勁”，使他能夠步履輕云，扶搖直上。
泰勒參加工作實(shí)踐后很快就發(fā)現(xiàn)在新型的生產(chǎn)關(guān)系下勞資雙方并不協(xié)調(diào)，在大機(jī)器工業(yè)時(shí)代僅憑過去的經(jīng)驗(yàn)辦事已經(jīng)顯得力不從心了。他敏銳地感覺到需要有一種“科學(xué)”的管理制度來提高效率，調(diào)動(dòng)工人積極性，協(xié)調(diào)勞資雙方的矛盾，增加資方利潤。
一、首次推行差別計(jì)件工資制
泰勒于1878年進(jìn)入美國中部溪谷鋼鐵公司機(jī)加工車間工作。該公司是按計(jì)件活干工作的，這給泰勒的科學(xué)探索提供了一個(gè)良好的條件。1883年，泰勒擔(dān)任了費(fèi)城米德維爾鋼鐵公司機(jī)器車間領(lǐng)班，1884年在該廠首次實(shí)行差別計(jì)件工資制。在這兩個(gè)工廠的實(shí)踐促使他立志：“使現(xiàn)有的管理制度多少能有所改變，使工人與資方的利益變得一致起來，而不是相互對(duì)立?！?
泰勒的差別計(jì)件工資制主要觀點(diǎn)，是給工人增加工資以使產(chǎn)量增加，并強(qiáng)調(diào)在按質(zhì)按量的條件下實(shí)行勞動(dòng)量與勞動(dòng)報(bào)酬同步的原則――即多勞多得，使得工人不再為放慢工作速度而飽受責(zé)備，其結(jié)果是勞動(dòng)效率的提高。然而，資方給工人增加工資的幅度明顯低于由于產(chǎn)量增加而帶來的收益，其結(jié)果還是資方受益。他在米德維爾鋼鐵公司首次在部分車間實(shí)行有差別的計(jì)件工資制，使得車間產(chǎn)量增加了2到3倍。
泰勒的有差別計(jì)件工資制主要內(nèi)容是：（1）通過時(shí)間―動(dòng)作研究，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)，這樣就把以估計(jì)和經(jīng)驗(yàn)的定額制度改變?yōu)橐钥茖W(xué)為基礎(chǔ)的定額制度。（2）實(shí)行“差別計(jì)件工資制”的刺激付酬制度。如果工人沒有完成定額，全部工資均按“低”工資率支付（正常工資的80%）；如果工人超過定額，全部工資均按“高”工資率支付（正常工資的125%）。以此來鼓勵(lì)工人完成和超過定額。（3）工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)實(shí)際工作表現(xiàn)，而不是按工作類別來支付工資。
盡管泰勒多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)行科學(xué)管理后，工人不再把雇主看作對(duì)頭而是看作是自己的好朋友，他們懂得了友誼和合作比沖突更好些。”但是，在當(dāng)時(shí)條件下因勞資雙方矛盾而發(fā)生的罷工事件從未間斷過。從歷史的角度看，泰勒不可能因?yàn)橥菩胁顒e計(jì)件工資制就把這個(gè)矛盾解決得很圓滿，即使在當(dāng)今企業(yè)中勞資雙方的矛盾仍然困擾著企業(yè)的經(jīng)營者。然而無論怎樣評(píng)價(jià)，泰勒首推的差別計(jì)件工資制實(shí)質(zhì)上是工資制度上的一次創(chuàng)新。以此為藍(lán)本的工資制度今天仍為大多數(shù)企業(yè)所采用。
二、搬運(yùn)生鐵試驗(yàn)得出的結(jié)論
1898年美西戰(zhàn)爭爆發(fā)，隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)程對(duì)生鐵的需求很快增加，美國伯利恒鋼鐵公司有8萬噸生鐵需要搬運(yùn)出售，當(dāng)時(shí)，泰勒正向該公司介紹其科學(xué)管理原理。為了最大限度地提高搬運(yùn)量（在此之前泰勒曾查明工人每人每天平均搬運(yùn)生鐵12.5噸），泰勒等人挑選了這種“最原始、最初步形式的勞動(dòng)”，來推行他的“科學(xué)管理”，因?yàn)樵凇皫缀跛械臋C(jī)械工藝上，構(gòu)成每個(gè)工人動(dòng)作基礎(chǔ)的科學(xué)是這樣的深廣”。
泰勒首先強(qiáng)調(diào)要科學(xué)地挑選工人。他認(rèn)為以搬運(yùn)生鐵為經(jīng)常職業(yè)的人，必須是愚蠢和遲鈍的，甚至像頭牛（人=牛），哪怕連“百分比”的含義都不懂，只要告訴他這樣做或那樣做能夠多拿錢就行了（比以往多拿60%的工資），其結(jié)果比“積極性加刺激性”的工作結(jié)果要好得多。他這種觀點(diǎn)是典型的古典管理理論的思想。后來的管理學(xué)家麥克雷戈曾把他這種觀點(diǎn)劃分為“經(jīng)濟(jì)人”思想。泰勒是這樣證實(shí)他的觀點(diǎn)的：
他和試驗(yàn)小組成員在挑選完工人后，測(cè)量了生鐵堆與火車車皮之間的平均距離，以及一名搬運(yùn)工負(fù)荷時(shí)的平均速度（這里包含了長期時(shí)間研究和動(dòng)作研究的成果）。接著他們發(fā)現(xiàn)，工人使用不同的鐵鍬其疲勞程度不同，全天的生鐵搬運(yùn)量也隨之發(fā)生巨大的變化，我們根據(jù)泰勒的敘述繪制出了一幅曲線圖如下：
其中：X軸――表示每鍬物料重量（磅）；Y軸――每人日鏟的總重量（噸）。
在曲線AB和BC段沒有達(dá)到最大的鏟工工作量（以鏟工是否疲勞為依據(jù)），因此，每天搬運(yùn)生鐵的總重量也就不是最大值。但是在B點(diǎn)，鏟工已有疲勞的感覺，接著干下去就會(huì)影響第二天的工作。換句話說，這時(shí)的鏟工就達(dá)到了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工人應(yīng)達(dá)到的工作水平。泰勒還發(fā)現(xiàn)，由于物料比重的不同，對(duì)于不同的物料，應(yīng)該使用大小不同的鐵鍬更為科學(xué)，并提出在貨場(chǎng)倉庫里準(zhǔn)備許多大小不一且顏色不同的鐵鍬，以備用于搬運(yùn)物品不同但重量永遠(yuǎn)是21.5磅的物資。結(jié)果表明，每個(gè)工人日搬運(yùn)生鐵的重量由12.5噸上升到47.5噸，工作效率大為提高。
在美國乃至全世界，這個(gè)數(shù)據(jù)都被認(rèn)為是有權(quán)威的經(jīng)典數(shù)據(jù)，它正說明了“科學(xué)管理”的靈魂之所在。從人類管理活動(dòng)的發(fā)展過程看，這是一項(xiàng)偉大而成功的試驗(yàn)，它揭示了在管理領(lǐng)域里的科學(xué)規(guī)律，為日后的管理實(shí)踐和管理理論研究開拓了一個(gè)廣闊的前景。雖然在此以后的管理實(shí)踐中證實(shí)了泰勒那種把人看作是干活的機(jī)器、受雇的手（Hired Hand）的思想的片面性，但是如果沒有類似于搬運(yùn)生鐵的簡單試驗(yàn)，很難想象管理理論會(huì)有今天的發(fā)展水平。
1911年，泰勒發(fā)表了他最成功最有代表性的專著《科學(xué)管理原理》，后來，由于海軍兵工廠的一次反對(duì)“泰勒制度”的罷工，引起了美國國會(huì)注意，并于1912年美國國會(huì)眾議院特別委員會(huì)召開對(duì)“泰勒制度”和其他工廠管理制度的聽證會(huì)。這次聽證會(huì)標(biāo)志著“科學(xué)管理”的誕生，是現(xiàn)代管理科學(xué)的奠基石
三、泰勒管理理論對(duì)管理學(xué)的貢獻(xiàn)
泰勒把他的科學(xué)管理理論概述為以下幾句話：“科學(xué)，不是單純經(jīng)驗(yàn)的方法；協(xié)調(diào)，不是不和；合作，不是個(gè)人主義；最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量；發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕。”
泰勒所做的總結(jié)實(shí)質(zhì)上是一次深刻的革命，他第一次總結(jié)并提出了至今仍具影響力的科學(xué)管理原理：
1.進(jìn)行時(shí)間-動(dòng)作研究。制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法和時(shí)間定額，以此來要求個(gè)人按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來完成他們的工作。這為后來的標(biāo)準(zhǔn)化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.實(shí)行有差別的計(jì)件工資制，即按照個(gè)人完成定額的多少而采取不同的工資率。
3.明確劃分管理職能和作業(yè)職能，使管理工作獨(dú)立出來，成為企業(yè)的一項(xiàng)職能。
4.科學(xué)地挑選工人，并給予培訓(xùn)和指導(dǎo)，使他們能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化了的程序去工作。
由于泰勒只見“物”不見人，一味強(qiáng)調(diào)“科學(xué)”管理，抹殺人性，不免有其片面性。他自己也曾強(qiáng)調(diào)“科學(xué)管理中沒有任何一點(diǎn)仁慈的內(nèi)容”，但這并不能掩蓋其思想的光輝。
從歷史上看，泰勒的成功是和當(dāng)時(shí)機(jī)械化大生產(chǎn)、流水線生產(chǎn)的工業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相連的，同時(shí)，他個(gè)人的管理實(shí)踐，以及一開始就抓住了正確的研究方法給予他不少幫助。作為管理理論發(fā)展的歷史過程，泰勒無疑是扮演了一位開拓者的角色。直到今天仍有許多企業(yè)不遺余力地推廣泰勒的科學(xué)管理理論。日本的管理學(xué)者甚至提出“重新研究泰勒”的口號(hào)。中國正處在一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變時(shí)期，是一個(gè)需要管理理論創(chuàng)新的時(shí)代，中國企業(yè)的勃勃發(fā)展給我們提出了一個(gè)又一個(gè)新的管理課題，引起我們不斷的思考和研究。2011年恰逢泰勒的科學(xué)管理理論創(chuàng)立100周年，在這種情況下，從中國國情出發(fā)，重新認(rèn)識(shí)和研究泰勒的科學(xué)管理理論有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，我們期待著具有中國特色的社會(huì)主義管理理論的誕生。
