隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人才在企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中的地位越來越重要?，F(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力就是人才的競爭，企業(yè)管理從強調(diào)物的管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ说墓芾?，而人力資源的開發(fā)與管理被國內(nèi)外廣為重視。但是在我國鐵路企業(yè)當中，人力資源管理部門仍然是傳統(tǒng)人事管理。隨著國際化競爭的日益激烈，鐵路企業(yè)需要不斷從內(nèi)部挖掘更多的效益，以求得進一步的發(fā)展。而人力資源管理部門作為企業(yè)的核心部門在推動企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)、推進企業(yè)變革等方面都發(fā)揮著重要作用。因此傳統(tǒng)人事管理工作向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變對于鐵路企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與地位的鞏固有著特別重要的意義。
一、鐵路企業(yè)人事管理現(xiàn)狀
1.由于鐵路企業(yè)擔(dān)負為國家解決一定的就業(yè)、為主管部門安排富余人員、安排本單位職工子女、安置軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的任務(wù)，不管專業(yè)是否對口，人員是否盈余，都得接受，使鐵路企業(yè)輔業(yè)職工大量冗余，難以做到人事相宜。再加上鐵路企業(yè)在人才使用上沒有引入真正的競爭、淘汰和合理流動的優(yōu)化配置機制，使得鐵路企業(yè)職工缺少流動。職工進入企業(yè)，只要不違反紀律、法規(guī)，都會按時享受相應(yīng)待遇，一直工作下去。在這樣的環(huán)境當中，職工沒有危機感，進取心也不會強，掌握先進知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)動力也就不足。
2.鐵路企業(yè)中更重視的是一線的車、機、工、電、輛等生產(chǎn)部門，而普遍認為人事管理部門處于企業(yè)內(nèi)部，僅是事務(wù)性的部門，而非本單位經(jīng)營業(yè)績直接貢獻的生產(chǎn)、效益部門，因而對人事管理的工作缺乏系統(tǒng)認識與足夠的重視，對其在企業(yè)當中的作用缺少應(yīng)有的認同。
3.缺乏專業(yè)的人力資源管理人員。鐵路企業(yè)中從事人力資源管理的人員往往不是專業(yè)人員，沒有接受過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。人力資源管理是一個全方位、系統(tǒng)化的科目，想發(fā)揮出它的作用，需要一整套的知識體系。而鐵路企業(yè)對人事管理部門人員的培訓(xùn)缺乏足夠的重視，沒有定期的培訓(xùn)計劃與國際化人力資源管理知識系統(tǒng)的接軌，從而造成了人力資源管理人員整體知識、技術(shù)和能力的落伍，使其應(yīng)發(fā)揮的作用未得到充分發(fā)揮。
4.鐵路企業(yè)人才觀念和人力管理觀念落后，高級人才流失嚴重。由于鐵路企業(yè)的發(fā)展長期受到資金瓶頸的制約，還處在以物為中心的發(fā)展階段，領(lǐng)導(dǎo)層沒有意識到、體會到人力資源管理的作用所在，人事管理的作用得不到充分發(fā)揮，職工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。尤其是對一些高級人才，隨著外資的大量進入，跨國公司優(yōu)厚的待遇和企業(yè)環(huán)境吸引了很多高級知識分子，造成鐵路企業(yè)的人才流失。
二、人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的概念與區(qū)別
1.人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的概念。人事管理是運用科學(xué)管理的原理和制度，對有關(guān)人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。它通過科學(xué)的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織之間的關(guān)系，謀求對工作人員的體力、心力和智力作最適當?shù)睦门c最大的發(fā)揮，并保護其合法的利益。鐵路企業(yè)中人事管理主要是事務(wù)性的工作，包括人事檔案的管理、工資調(diào)整、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等情況。
人力資源管理就是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力保持最佳比例，同時在其管理過程中加入了心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、組織學(xué)、行為科學(xué)等理論基礎(chǔ)，通過挖掘職工潛力、發(fā)揮職工的積極性和主觀能動性來為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。概括地說，人力資源管理是在經(jīng)濟學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進行有效運用，滿足組織當前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標實現(xiàn)與職工發(fā)展的最大化。
2.人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別。第一，管理的視角不同。人事管理視人力為成本，而現(xiàn)代人力資源管理不僅認為人是一種成本，而且視人力為四大資源中的第一資源，通過科學(xué)管理可以升值和增值。第二，管理的類型不同。人事管理多為“被動反應(yīng)型管理”，而現(xiàn)代人力資源則為“主動開發(fā)型管理”。第三，管理的重點不同。人事管理只強調(diào)與事的配合，而現(xiàn)代人力資源管理更著重事與人之間關(guān)系的和諧與協(xié)調(diào)，特別是勞資關(guān)系和專業(yè)技術(shù)人員間的協(xié)調(diào)。第四，管理的層次不同。人事管理一般都處于執(zhí)行層，而現(xiàn)代人力資源管理一般都是進入決策層，人事活動的功能多元化。第五，管理的焦點不同。人事管理的焦點是以事為中心，在管理系統(tǒng)中被迫落為從屬的地位。而現(xiàn)代人力資源管理的焦點則是以人為中心，真正體現(xiàn)了人在管理中的核心地位。第六，管理的廣度不同。人事管理只注重管好自有人員，而現(xiàn)代人力資源管理不僅要管好自有人員，而且還必須要對組織現(xiàn)今和未來各種人力資源的要求進行科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃。第七，管理的深度不同。人事管理只注重用好職工的顯能，發(fā)揮人的固有能力，而現(xiàn)代人力資源管理則注重開發(fā)職工的潛能，以不斷激發(fā)其工作動機。第八，管理的形態(tài)不同。人事管理一般都采用高度專業(yè)化的個體靜態(tài)管理，而現(xiàn)代人力資源管理則采用靈活多樣的整體動態(tài)管理，給職工創(chuàng)造施展自身才華的機會和環(huán)境。第九，管理的方式不同。人事管理的方法機械單一，而現(xiàn)代人力資源管理的方法則靈活多樣，廣泛引進了自然科學(xué)與工程技術(shù)理論，是科學(xué)理性與人文精神在現(xiàn)代管理理論中有機結(jié)合的典范。第十，管理部門的性質(zhì)不同。人事管理部門屬于非生產(chǎn)、非效益部門，而現(xiàn)代人力資源管理部門逐漸成為生產(chǎn)和效益部門。
三、鐵路企業(yè)傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素
人事管理向人力資源開發(fā)管理轉(zhuǎn)變，并不是簡單的名詞置換，它意味著從思想、理論到方法運用的根本改變。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變必須從以下三個方面入手：
1.轉(zhuǎn)變觀念，抓住工作轉(zhuǎn)變的切入點。首先要把人看作是一種特殊的、可創(chuàng)造的資源。所有提高生產(chǎn)率和要素產(chǎn)出率的途徑，都需要人力資源加以開發(fā)、傳播和利用。那如何實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變呢？首先是從“事本”管理觀念向“人本”管理觀念的轉(zhuǎn)變。目前鐵路企業(yè)中的人事管理以事為中心，在管理過程中強調(diào)事而忽視人，人才的開發(fā)和利用工作則相當薄弱。隨著鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展，強調(diào)以事為中心的人事管理已經(jīng)不再適應(yīng)時代發(fā)展的要求。鐵路企業(yè)的管理者要順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，轉(zhuǎn)變觀念，確立以“人為中心”的管理思想；要認識到“人是組織最寶貴的財富和資源”，在工作中注意了解和滿足職工的各種合理需求，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識，最大限度地挖掘職工潛能，將職工自我發(fā)展與組織發(fā)展有機地結(jié)合起來。人事管理在管理內(nèi)容和管理方式上都比較單一，而單一的管理內(nèi)容和管理觀念難以適應(yīng)現(xiàn)代社會人力資源管理發(fā)展的需要。因此，鐵路企業(yè)的管理者在實踐中要樹立系統(tǒng)觀念，將組織中可供利用的各種資源作為一個統(tǒng)一的系統(tǒng)加以規(guī)劃，以達到優(yōu)化人力資源配置和人盡其才的目的。
2.提高認識，構(gòu)建合理有效的落腳點。現(xiàn)代管理理論認為，無論任何國家或任何企業(yè)要發(fā)展，就要確定發(fā)展的戰(zhàn)略目標、制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略計劃，而人力資源管理是發(fā)展計劃的重要組成部分。鐵路企業(yè)也應(yīng)該樹立現(xiàn)代的人力資源觀，從戰(zhàn)略的高度去認識人力資源管理，充分考慮和評估人力資源管理在整個經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位。現(xiàn)代的人力資源觀認為對人力的投入不是一項花費，而是一項投資，而且這種投資是有收益的，并能不斷產(chǎn)生出更多的回報。人力資源管理作為組織戰(zhàn)略的一部分，這要求組織圍繞戰(zhàn)略目標，系統(tǒng)地看待人力資源管理工作。高層次決策者在制定戰(zhàn)略時，應(yīng)同步思考未來發(fā)展所需要的人力配置。21世紀是知識經(jīng)濟時代，也是一個戰(zhàn)略競爭的時代。人力資源管理作為鐵路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是決定戰(zhàn)略競爭成敗的關(guān)鍵性因素。與此相應(yīng)的，人力資源管理部門在鐵路企業(yè)管理體系中也成為一個事關(guān)全局的關(guān)鍵部門。
3.科學(xué)管理，明確工作轉(zhuǎn)變的著力點。人力資源管理是一門綜合性、應(yīng)用性很強的學(xué)科，它不僅講究科學(xué)性和系統(tǒng)性，而且講究實踐性和操作性。從人員招聘、薪酬設(shè)計到組織設(shè)計、工作分析、從測評考試到職位定崗、從考核到培訓(xùn)教育等人力資源管理的環(huán)節(jié)和程序，技術(shù)含量都是很高的。如何將這些人力資源管理模塊和職能連接起來，更好地服務(wù)于職工，吸引并留住鐵路企業(yè)的核心人才、更全面地對職工進行科學(xué)的、系統(tǒng)的績效考核等，只有系統(tǒng)地解決這些問題才能使人力資源真正發(fā)揮功效。因此，若想真正實現(xiàn)人事管理向人力資源管理功能上的轉(zhuǎn)變，必須解決技術(shù)問題。必須從全新的角度，以系統(tǒng)、全局的眼光來理解人力資源管理真正的內(nèi)涵。
綜上所述，改變鐵路企業(yè)傳統(tǒng)人事管理觀念，加強對企業(yè)人力資源管理問題的研究，實現(xiàn)人力資源開發(fā)和管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，是鐵路企業(yè)贏得發(fā)展空間的必由之路。
