一、國際EPC項目概述
(一)國際EPC項目的概念及特點
1、國際EPC項目的概念
EPC即工程總承包項目的英文簡稱,即由業(yè)主與總承包商簽訂工程總承包合同,由總承包單位負責(zé)工程整體的設(shè)計、采購、施工,工程竣工驗收合格后移交業(yè)主。國際EPC項目發(fā)包方通常為國外投資方。
2、國際EPC項目的特點
國際EPC項目強調(diào)設(shè)計在整個工程中的主體地位;國際EPC項目承包模式不僅保證了工程施工工序的有效銜接,而且還可以實現(xiàn)對工程進度、工程成本以及工程質(zhì)量的實時監(jiān)督和控制;國際EPC項目的對責(zé)任主體的認定非常明確。
(二)財務(wù)工作在國際EPC項目中的重要作用
財務(wù)工作做為國際EPC項目管理的核心工作,為企業(yè)決策者提供重要的參考依據(jù);通過加強財務(wù)成本核算,可以有效控制國際EPC項目的成本投入,提高國際工程承包企業(yè)的經(jīng)濟效益和綜合競爭實力;財務(wù)工作是控制國際EPC項目整體風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。
二、國際EPC項目的財務(wù)風(fēng)險剖析
(一)國際EPC項目的主要財務(wù)風(fēng)險
1、業(yè)主的履約能力風(fēng)險
一般而言,國際EPC項目多是投資額巨大的重大項目,業(yè)主履約能力的強弱是項目能否順利實施的基礎(chǔ)和保障,同時也決定了項目資金風(fēng)險的大小。
2、國際工程結(jié)算風(fēng)險可能造成的項目虧損
國際EPC項目往往投資大、周期長,工程結(jié)算容易受匯率和價格等相關(guān)因素變動的影響,風(fēng)險非常顯著,而且合同范圍以外的工程量結(jié)算往往不順利,造成項目虧損的幾率較大。如上述中鐵建海外巨虧的原因主要就是項目工程量結(jié)算出現(xiàn)了問題。
3、匯率變動風(fēng)險
在國際項目實施的整個過程中,企業(yè)面臨的外匯匯率千變?nèi)f化,從而引起的財務(wù)風(fēng)險問題同樣普遍存在于國際項目中。
4、工期、質(zhì)量等可能出現(xiàn)的罰款造成的項目損失
由于國際項目承包合同簽訂的條件一般較苛刻,可能出現(xiàn)實際工期較合同工期延后或者施工質(zhì)量不能完全滿足合同要求,這勢必會導(dǎo)致工期及質(zhì)量罰款的出現(xiàn),從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。
5、涉外稅務(wù)帶來的財務(wù)風(fēng)險
國內(nèi)承包商在短期內(nèi)很難對項目所在國的的稅收制度及實際操作了如指掌,稅務(wù)經(jīng)驗的缺乏必然會使企業(yè)面臨一系列稅務(wù)問題,如處理不恰當(dāng)將造成重大財務(wù)風(fēng)險。
6、國際保函潛在的財務(wù)風(fēng)險
國際工程承包中銀行保函的應(yīng)用非常普遍,業(yè)主要求的保函條款異??量糖医痤~巨大,一旦出現(xiàn)保函索賠會對承包企業(yè)造成難以彌補的經(jīng)濟及國際信譽損失,由此可見國際保函中潛在的重大財務(wù)風(fēng)險。
?。ǘ﹪HEPC項目財務(wù)風(fēng)險的特點
與國內(nèi)項目相比,國際EPC項目財務(wù)風(fēng)險具有以下特點:
(1)國際EPC項目投資額大、工程規(guī)模大及施工周期長及涉外因素等特點,決定了國際項目財務(wù)風(fēng)險的頻繁性、多發(fā)性及風(fēng)險表現(xiàn)形式的錯綜復(fù)雜。
(2)國際EPC項目中引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的因素多種多樣,而且預(yù)測防范難度大。主要因素包括:變化多端的自然環(huán)境、不穩(wěn)定的政治環(huán)境、對國際工程管理標(biāo)準(zhǔn)的要求提高、所在國政策法律的變化及項目資金籌集方法等。
(3)風(fēng)險的危害性較大,與國內(nèi)項目相比,國際EPC項目所涉及的金額巨大,一旦財務(wù)風(fēng)險不能得到有效控制,將會引發(fā)巨大的經(jīng)濟損失,造成的危害極有可能超出企業(yè)的承受能力。
三、國際EPC項目中有效控制財務(wù)風(fēng)險的舉措
針對上述國際EPC項目可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險,可采取如下一些具體的應(yīng)對措施:
(1)項目投標(biāo)時要對項目的情況進行全面評估,通過切實了解業(yè)主的資金實力、融資渠道、信譽度等對業(yè)主履約能力做出綜合評價。
(2)高度重視項目結(jié)算,結(jié)算資料要完整詳實,對爭議問題要盡快與業(yè)主協(xié)商解決,尤其是合同外的額外工程量,必須得到業(yè)主正式認可。
(3)對匯率波動風(fēng)險,一是要及時關(guān)注匯率變化,適時以適當(dāng)匯率結(jié)匯;二是使用合適的外匯理財產(chǎn)品,如遠期結(jié)匯、外幣期權(quán)等業(yè)務(wù)鎖定結(jié)匯成本,規(guī)避風(fēng)險。
(4)在項目實施過程中,要隨時收集各種有用的信息,以備后期進行項目索賠。隨著國際項目的不斷發(fā)展,項目索賠已對規(guī)避財務(wù)風(fēng)險起到舉足輕重的作用,也成為項目實施的一個必要的經(jīng)營手段。
(5)在合同訂立過程中要盡量約定項目的當(dāng)?shù)囟愂沼蓸I(yè)主承擔(dān),以降低項目承包方的稅務(wù)風(fēng)險,此外要聘請當(dāng)?shù)亟?jīng)驗豐富的稅務(wù)咨詢協(xié)助進行涉稅工作。
(6)在開具的國際保函中盡量爭取有利于我方的條款,另外在達到解除保函的條件時要立刻通知業(yè)主予以釋放。
(7)密切關(guān)注所在國的宏觀政治及經(jīng)濟環(huán)境,發(fā)現(xiàn)可能有不利于我方的政策或制度變化時,提前準(zhǔn)備,盡早通過外交或經(jīng)濟手段予以化解,以免因貽誤重要時機帶來損失。
四、結(jié)束語
EPC作為近年來廣泛的應(yīng)用于國際工程承包中的一種項目管理模式,效果非常顯著。然而EPC承包模式優(yōu)勢的發(fā)揮應(yīng)以財務(wù)風(fēng)險的有效控制為前提。采取有效舉措,做好財務(wù)風(fēng)險管理工作對國際EPC項目具有非常重要的意義。