行政事業(yè)單位是指具有行政管理職能的事業(yè)單位，正由于行政事業(yè)單位的特殊性促使其會計(jì)信息失真現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了許多負(fù)面影響。只有充分了解行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，然后從實(shí)際出發(fā)，找出會計(jì)信息失真的原因，進(jìn)而采取有力的解決對策，才能保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。這也是擺在行政事業(yè)單位管理者面前一個亟待解決的課題，對于保護(hù)我國政府機(jī)關(guān)的形象及維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序也有重要意義。
一、行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真的原因分析
現(xiàn)在，行政事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量還處在較低的水平，信息失真較為普遍，大大增加了行政成本和管理難度。同時這不但弱化了行政事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)管理，而且給行政事業(yè)單位造成重大損失。究其原因主要反映在以下幾方面：
(一)會計(jì)監(jiān)督制裁不力
一般來說，作為行政事業(yè)單位的重要領(lǐng)導(dǎo)，必須要對《會計(jì)法》所給予的職責(zé)進(jìn)行明確和執(zhí)行，必須要對企業(yè)的財(cái)務(wù)成果和經(jīng)營狀況進(jìn)行真實(shí)的反映，還必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及資金管理，只有這樣才能夠更好地促使其對行政事業(yè)單位進(jìn)行全方位監(jiān)督。然而，在實(shí)踐中，存在著一些行政事業(yè)單位會計(jì)核算不準(zhǔn)確，不真實(shí)等問題。一些行政事業(yè)單位的虛假信息，會計(jì)業(yè)務(wù)采取某些行政機(jī)構(gòu)通過其統(tǒng)一的會計(jì)甚至是經(jīng)濟(jì)收入和支出，而不是法定的會計(jì)賬簿，這樣也就造成了會計(jì)信息的失真。
(二)會計(jì)人員自身原因
一些行政事業(yè)單位會計(jì)人員的社會崇拜金錢和其他的想法極大地影響自己的價值觀、世界觀和人生觀，這些都為會計(jì)工作帶來極大影響，他們常常因?yàn)閭€人利益，往往做假賬，甚至為錢挪用公款、貪污等?？梢哉f，這些現(xiàn)象都是由于行政事業(yè)單位會計(jì)人員自身修養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)較低而造成的會計(jì)信息失真?？上攵@些現(xiàn)象的存在對本單位造成的損失是多大的，這也說明我國行政事業(yè)單位的會計(jì)信息失真問題是真實(shí)存在的。
二、解決行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真問題的對策
針對行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真的原因，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，要有效解決行政事業(yè)單位的會計(jì)信息失真問題，使會計(jì)信息真正起到參與管理和決策支持作用，就必須結(jié)合行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，再根據(jù)原因?qū)ふ页銮袑?shí)可行的對策，從而保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠性。
(一)全面推行行政事業(yè)單位的管理制度改革
近年來，正在實(shí)施中的國庫集中支付制度、非稅收入管理制度以及政府采購制度是符合目前我國國情的。因此，我們希望這些制度改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，其標(biāo)準(zhǔn)直接支付和授權(quán)實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)支付，對非稅收入征管，加強(qiáng)經(jīng)常性支出和某些改革目前的收入模式，這樣做我們可以對會計(jì)人員和單位負(fù)責(zé)人加以制約，使會計(jì)人員和單位負(fù)責(zé)直接向政府和國家有關(guān)政策、指導(dǎo)方針、實(shí)施的法律和法規(guī)，會計(jì)的任務(wù)為主動服務(wù)承諾制度從根本上承擔(dān)，進(jìn)行維護(hù)單位、組織或個人的合法權(quán)利和利益。只有這樣，才能避免會計(jì)信息產(chǎn)生的混亂和失真，并最終遏制收受賄賂、貪污和其他違規(guī)行為，在這些目標(biāo)的過程中，行政事業(yè)單位有關(guān)管理制度都起到了積極的作用。
(二)加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)人員的教育培訓(xùn)
強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，不僅從根本上提高會計(jì)師業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的專業(yè)性，同時也促進(jìn)和提高會計(jì)人員的法制觀念。具體來說，這就要求我們現(xiàn)有的行政事業(yè)單位會計(jì)人員的資格證書制度的實(shí)施，對于那些沒有相關(guān)從業(yè)資格證的工作人員，使他們能夠參加國家統(tǒng)一考試，只有取得相關(guān)證書，獲取資格后允許留在單位從事財(cái)會工作。而對于在崗的會計(jì)人員也要實(shí)行再教育，不斷擴(kuò)展他們的知識結(jié)構(gòu)，使其不斷完善自己、豐富自己，最終提高了他們的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。與此同時，還要注重行政事業(yè)單位會計(jì)人員依法辦事、實(shí)事求是等道德素質(zhì)的提升，不斷加強(qiáng)會計(jì)人員的思想教育工作，使行政事業(yè)單位會計(jì)人員不斷提升自身的警惕。
(三)加大會計(jì)行為的獎懲力度
不斷加大會計(jì)獎懲力度對于行政事業(yè)單位會計(jì)管理工作發(fā)揮更好地潛能，十分重要。在實(shí)際工作中，對于那些在行政事業(yè)單位會計(jì)工作過程中做出了顯著成績的會計(jì)人員要給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，從而激發(fā)他們更好地發(fā)揮工作潛能，更一步增強(qiáng)他們的工作動力；而對于那些在行政事業(yè)單位會計(jì)工作中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的會計(jì)人員，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，特別是對于那些對本單位形象造成嚴(yán)重?fù)p害的會計(jì)人員，要將其會計(jì)從業(yè)的資格證進(jìn)行吊銷，并且下達(dá)指令使其不能夠再從事相關(guān)的會計(jì)工作，并讓在崗的會計(jì)人員引以為戒。
三、結(jié)束語
總的來講，行政事業(yè)單位要切實(shí)解決好會計(jì)信息失真問題，以確保會計(jì)信息的真實(shí)，可以說是一項(xiàng)長期而又繁雜的系統(tǒng)工作。它涉及到行政事業(yè)單位會計(jì)管理工作的方方面面，我們必須在正視問題并分析原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合行政事業(yè)單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況，著眼于提高行政事業(yè)單位管理者的會計(jì)法規(guī)意識、全面推行管理制度改革、加強(qiáng)會計(jì)人員的教育培訓(xùn)、加大會計(jì)獎懲力度等，從而有效抵制會計(jì)信息失真的發(fā)生，維護(hù)行政事業(yè)單位的正常及高效運(yùn)行。
