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市場經濟體制下的收入分配問題探析

我們知道,在計劃經濟的時代,我們的分配方式往往較為單一,而在進入市場經濟體制之下,我們的分配方式也更加趨于多元化和多樣化,那么,如何實現收入的有效分配,促進市場經濟經濟秩序的良性化發(fā)展則是我們必須要積極思考的問題。對此,我們要結合市場經濟體制的相關特征來進行分析,以此為前提和基礎來深化對收入分配的理解,掌握其呈現出的一系列新的特點。
  一、市場經濟體制下影響收入分配的因素分析
  在市場經濟的發(fā)展道路上,我們的經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構都有了很大的變化和調整,在這種情況下,不同區(qū)域和不同群體之間的發(fā)展各有差異,而在收入的分配上也出現了一系列的變化。當前情況下,我們加強對收入分配問題的研究,首要的一點就是要全面的分析影響收入分配的主要因素,進而深化對當前收入分配的理解。
  (一)經濟全球化的影響
  在我國實現改革開放和大力發(fā)展市場經濟的背景下,經濟的發(fā)展也進一步的與國際接軌,并積極參與到經濟全球化的進程當中去,這樣一來,我國國民經濟收入的分配就會受到經濟體制以及運行管理方式的影響,同時隨著國內改革和發(fā)展的深化,各個區(qū)域間和各個群體間也面臨著不同的發(fā)展機遇和競爭壓力,如此一來,收入之間的差距也就在進一步的拉大。
  (二)市場經濟體制發(fā)展背景下,更多的強調科技和人才的作用
  我們也就進入了一個技術和知識經濟的時代,并依靠科技和人才的力量來促進國家經濟的發(fā)展,這樣一來,受教育的程度和技術知識也成為收入分配的一個重要影響因素,人力資本的概念越來越受到人們的關注,而且其地位和作用也在日益強化,并成為影響收入的重要因素。
  (三)產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的影響
  在市場經濟體制下,經濟的發(fā)展必須要進行有效的產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,尤其是在進入后金融危機時代的情況下,我們經濟的發(fā)展需要不斷的進行產業(yè)結構的優(yōu)化和管理。而產業(yè)結構的調整和優(yōu)化也會形成一定的就業(yè)壓力,因為人才素質的不同進出出現收入分配的差異,并不斷的拉大收入間的差距。
  二、市場經濟體制下的收入分配問題研究
  通過以上的相關分析,我們對于市場經濟體制下的收入分配也已有了一個基本的了解,那么在這種背景下,我們應該如何做好收入的分配和管理呢?對此,也就需要我們結合經濟發(fā)展的要求,不斷革新分配理念和分配方法,進一步的縮小收入差距。具體來說,需要我們注

意以下幾個問題:
  (一)進一步的理順收入分配的關系,完善相關的收入分配制度
  我們知道,市場經濟體制下,其形成了相互競爭和優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,這樣一來,我們將受到市場因素的影響而造成收入差距的拉大,這是問題的出現是多種因素和力量所造成的結果,我們改革起來雖然有一定的難度,但是要在收入分配的調控上積極努力。其中,在收入的初次分配上要強調公平和公正,這是收入分配管理的一個重要前提,而在再次分配的過程中我們就要更加注重調控的管理,避免收入差距過大現象的發(fā)現,嚴厲大力違規(guī)違紀和不合法的收入。
  (二)進一步做好安要素的收入分配管理
  對于市場經濟的發(fā)展來說,其發(fā)展的過程是以商品生產和商品交換為基礎的,進而在此基礎上實現社會資源的優(yōu)化配置,這樣一來,收入的分配就更多的依靠社會和市場的力量來進行,是通過市場交換來進行分配,因此,進一步做好安要素分配的管理機制應該是我們積極思考的問題,因為市場經濟體制的影響,經濟發(fā)展方式和途徑更加多樣化,除了傳統(tǒng)的工資、津貼和獎金收入等,在多種經營收益下,還出現了如股票以及債券、儲蓄利息等,對此我們要予以重視。
  (三)強化收入分配管理,避免收入分配秩序的混亂
  對于收入分配管理來說,尤其是在市場經濟體制下,因為經營收益的多樣化,進而也就使得收入分配不規(guī)范的現象多有發(fā)生,對于政府和相關的財政管理部門來說,如何更好的進行收支管理應該是我們積極思考的問題,避免收支和財政管理上的漏洞。對此,作為稅收和財政管理部門來說,就要強化稅收政策的調整,并加強對收入合法性的監(jiān)管和大力力度。對于這一問題,我們相關的調查和研究表明,人們收入分配所呈現的問題主要表現在分配不公以及分配秩序混亂和腐敗上,對此需要我們加強管理和強化。
  (四)優(yōu)化社會公共資源的配置
  社會公共資源的配置也是影響收入分配的重要因素,我們知道,一個區(qū)域的發(fā)展和該區(qū)域群體的發(fā)展都會受到社會公共資源分配的影響,例如教育資源就是一個重要的體現,其中,城市地區(qū)群體的受教育水平和程度較高,而在教育資源上也相對雄厚,在這方面是明顯高于廣大農村地區(qū)的,而這種資源的配置也在很大的程度上影響中我們收入的分配,隨著市場經濟競爭的加劇,尤其是在以知識經濟為主導的發(fā)展情況下,就會造成收入差距的擴大。
  三、市場經濟體制下的收入分配問題解決
  (一)加快區(qū)域間的和諧發(fā)展建設
  從我國區(qū)域經濟方面來說,對收入分配問題進行解決的一項重要任務是提高我國中西部區(qū)域的人均收入并對中西部區(qū)域的經濟實施和諧發(fā)展。以我國所制定的西部開發(fā)、東北振興等一系列戰(zhàn)略國策為依據,加大對這些區(qū)域的資金投入與政策支持的力度,并加以有效合理的指導,從而使這些區(qū)域不管是在基礎設施的建設,如生態(tài)、水利、交通等,還是在農村生活條件等各方面都能夠得到全面提高,進而

使這些區(qū)域的人民收入分配問題得到進一步有效解決。
  (二)完善改進稅收體制
  對個人收入分配中的稅收體制進行合理改進也是非常重要的解決方面之一。應以對個人薪酬所得的相關扣除標準進行適當調高,從而使中低收入人群的稅務負擔得以減輕,同時創(chuàng)建針對高收入人群的年度薪酬額度申報機制,從而對其所得稅的征管情況進行有效強化為基礎,對高、中、低三類收入水平的人群進行稅收方面的區(qū)別對待,對現行稅率結構進行合理調整與優(yōu)化,最終將稅收體制對收入分配實現調節(jié)的作用充分發(fā)揮出來。



  另外,在稅收的監(jiān)管上,必須嚴格進行依法治稅,對于偷稅漏稅等違法行為要嚴厲予以打擊,對我國稅收方面的秩序進行有效整頓,從而提升稅收方面的效率與質量,這樣國家的轉移支付與財政實力也能上一個新的臺階,從另一個方面為國家對收入分配問題的解決提供強有力的基礎,政府管理層同樣要對稅務工作對于收入分配的影響加以重視,加大相關力度。
  (三)對國有壟斷企業(yè)體制進行改革
  基于我國國有壟斷企業(yè)的特殊性,針對諸如金融、郵政、鐵路、電信等各類壟斷企業(yè)要進行適當、合理的改革,對壟斷行業(yè)的市場開放性相應加大,形成在行業(yè)領域內的良性競爭,同時對壟斷企業(yè)內的用人與分配體制進行改制,逐步將其內部員工的收入與相關行業(yè)內的收入水平進行同步接軌。另外還要建立相關的考核機制,從而起到對壟斷企業(yè)內的員工收入進行有效約束的作用,并在企業(yè)內外部建立健全相關的監(jiān)督工作,對違規(guī)違紀問題要嚴肅查處、整頓。
  (四)對公務員薪酬進行改革
  目前我國公務員的薪酬收入水平也是造成收入分配問題的重要因素,首先必須嚴格按照我國相關公務員收入的規(guī)范要求,對各個地區(qū)的政府部門對公務員制定的補貼等各類非工資部分的津貼發(fā)放進行清理,同時制定全國統(tǒng)一的工資外補貼部分的標準。其次對于公務員的工資構成進行合理簡化,剔除一些虛設名目的工資結構內容,同時對于那些工作環(huán)境條件艱苦或是重要公務員崗位的工資結構內容則應適當增加,從而體現出區(qū)別性,也對形成良好的社會效益有著重要作用。
  (五)加大農村建設的力度
  在收入分配差距化的問題上,最為突出尖銳的就是城鄉(xiāng)間的收入差距進一步加大。針對這個特點,應加大農村建設的力度,政府相關部門與當地次一級的部門機構要從根本上對農村建設進行重視,著力在提高農民的收入水平方面,以相關管理人員牽頭推進農村增收增效的科技改革工作,使農民能夠在農業(yè)種植上合理增加收入。同時為了將農村的剩余勞動力進行有效指導,要定期舉辦相關的勞動技能培訓講座等,使這些勞動力能夠適應在城市中的勞動力要求,從另一個方面改善農民在農閑時的就業(yè)問題,以提高農民收入。而在稅務上,要對農民采取適當減免農業(yè)相關稅務等針對性措施,并加大對農業(yè)新技術、改良、農具更新等各類有益于農業(yè)提高效率、增加收入的行為的補貼力度,從而從根本上提高農民的積極性,并通過對傳統(tǒng)農業(yè)種植方法的改進,使農民真正意義上體會到增效增收的益處,最終使農村人口收入水平與城鎮(zhèn)人口的收入水平趨于接近。
  (六)體現政府監(jiān)管部門的職能
  近年來,一些非法挪用侵占公款、偷稅漏稅、貪污腐敗等問題的出現,也使得收入分配問題更加顯示出其需要解決的緊迫性。政府相關監(jiān)管職能部門要充分發(fā)揮自身的職能作用,對于易發(fā)生違規(guī)違紀的政府、企業(yè)的崗位要加強監(jiān)管力度,并根據不斷出現的違法違紀新動向進行有效把握,同時施以嚴格打擊。同時,相關監(jiān)管部門也要根據情況發(fā)展的規(guī)律形成一整套系統(tǒng)性的報告體系,定期對上級相關部門進行匯報及統(tǒng)計。從而為政府相關部門對收入分配問題的解決提供數據、理論研究的依據。
  (七)對政府收入中非稅務部分進行有效管理
  我國在各領域中,行政事業(yè)性的費用要進行適當地整頓、簡化,將不符合市場經濟體制要求的一些“莫須有”的費用名目取消,合理保障我國人民的經濟權益。對于有償使用國有資源的項目,要秉承公平、公正、公開的原則進行規(guī)范化的招投標流程,并設立專門的部門與賬戶對資金進行管理。對于一些仍然存在的單位部門的私設金庫進行查處,從而避免對政府非稅收入部分的資金出現挪用、侵占等違法現象。在政府采購工作上,則要透明公開,加強監(jiān)管,嚴防賄賂行為造成的嚴重后果與惡劣的社會影響。
  經過上述這些方法,對保證在各個方面、各個層次、各個領域都能直接或間接地對我國目前的收入分配問題進行有效解決都有著相當的積極意義。
  四、結束語
  總之,在當前情況下,隨著改革和發(fā)展程度的進一步深化,積極做好收入分配的管理是我們必須要重視起來的問題,在這個過程中,我們就要緊密結合市場經濟體制的相關特征進行分析,重點做好收入分配的優(yōu)化。其中,針對市場經濟體制下存在的收入分配問題,要進一步的改革和完善收入分配管理體制,實現收入分配的公平公正,維護好社會最廣大人民群眾的切身利益。

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