成本費(fèi)用控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，按照既定的目標(biāo)，對發(fā)生成本費(fèi)用耗費(fèi)的各類各項活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，及時揭示偏差，并采取有效措施糾正不利差異，發(fā)展有利差異，挖掘內(nèi)部潛力，使成本費(fèi)用控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，以最小的消耗來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。
一、企業(yè)成本費(fèi)用控制的意義
成本費(fèi)用是衡量企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行效率的重要指標(biāo)，在收入一定的情況下，它直接決定了公司的盈利水平。成本費(fèi)用控制在促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、降低生產(chǎn)經(jīng)營中的勞動耗費(fèi)方面起著十分重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一、通過實施有效的成本費(fèi)用控制，可以為企業(yè)帶來更高經(jīng)濟(jì)效益的同時增強(qiáng)自身競爭力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)都是以為目的的組織，所以要想增加收益就得降低生產(chǎn)成本，只有利潤提高了才能使企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。而且，企業(yè)的成本高低還直接影響著產(chǎn)品的價格，只有減少成本的情況下才能降低價格，企業(yè)的產(chǎn)品在市場競爭中就具有競爭優(yōu)勢。 第二、實施成本費(fèi)用控制可以在制度上有效的保證企業(yè)財務(wù)與各項物資的安全，減少了不必要的損失。企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)使用或者是購置物資的過程中，由于制度不完善，各部門責(zé)任不明確導(dǎo)致了一系列浪費(fèi)、重置、貪污等不良現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行合理的成本費(fèi)用控制，就可以有效的小勺這類現(xiàn)象的發(fā)生。第三、企業(yè)通過進(jìn)行有效的成本費(fèi)用控制，降低生產(chǎn)費(fèi)用，還可以提高社會經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在進(jìn)行費(fèi)用控制的過程中，可以采取節(jié)能環(huán)保的方法，降低消耗為企業(yè)帶來大量經(jīng)濟(jì)收益的同時也能促進(jìn)我國節(jié)約型社會的建立。
二、企業(yè)成本費(fèi)用控制存在的主要問題
(一)認(rèn)識不到位
有些企業(yè)沒有形成高度重視成本費(fèi)用的企業(yè)理念，沒有形成節(jié)本增利的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)對成本費(fèi)用的控制也不夠重視，可控費(fèi)用大多有可斟酌之處。不能做到全員、全面、全過程實行成本費(fèi)用控制。一方面，企業(yè)全員參與意識落后，在成本費(fèi)用管理工作中，存在著一種錯誤的意識，僅僅把成本費(fèi)用管理看成是財務(wù)部門的工作，認(rèn)為降低運(yùn)營成本是高層人員的職責(zé)，和普通職工無關(guān)。一線工人只是被動地執(zhí)行企業(yè)所制定的工作規(guī)則，成本意識淡漠，控制成本費(fèi)用的積極性無法調(diào)動起來。另一方面，成本費(fèi)用管理觀念落后，多數(shù)企業(yè)對成本費(fèi)用管理的認(rèn)識還僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，沒有樹立起全面成本管理的理念，不善于從企業(yè)全局出發(fā)。而且，大部分企業(yè)在進(jìn)行成本費(fèi)用管
理時只是單純地追求成本費(fèi)用的降低，不能應(yīng)用成本費(fèi)用效益原則，以一定的成本支出來實現(xiàn)更大的效益。
(二)成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)不合理
成本費(fèi)用控制的目的就是通過采取一系列措施使成本費(fèi)用控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，有些企業(yè)成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)制定偏高，很容易就能完成，責(zé)任單位無動力繼續(xù)降低成本費(fèi)用。有些企業(yè)成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)制定過低，責(zé)任單位無論怎樣努力都不能完成，責(zé)任單位也就不會再積極采取措施降低成本費(fèi)用。
(三)制度建設(shè)不健全、不完善，可操作性差
一些企業(yè)的成本控制制度缺乏系統(tǒng)性，可操作性差，成本費(fèi)用控制體系不健全，成本費(fèi)用的前期預(yù)測、計劃、分類、控制、考核等一系列具體程序未形成閉環(huán)管理，尤其是考核辦法有待完善，對于成本費(fèi)用控制結(jié)果的考核，力度太小，考核辦法起不到應(yīng)有的調(diào)動積極性的作用。
(四)目標(biāo)協(xié)調(diào)不一致
成本費(fèi)用控制目標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)的總目標(biāo)相一致，并且根據(jù)這一整體目標(biāo)規(guī)定相應(yīng)的產(chǎn)品成本，并對其進(jìn)行有效控制，使成本費(fèi)用以及各項管理費(fèi)用與總體目標(biāo)相一致。但在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各部門經(jīng)常忽略企業(yè)總目標(biāo)，造成一項成本費(fèi)用指標(biāo)的降低，導(dǎo)致另一項成本費(fèi)用指標(biāo)的升高、收益指標(biāo)的降低以及資本支出的增加。
(五)對成本費(fèi)用的事前控制和過程控制不到位
一些企業(yè)成本費(fèi)用控制的歸口部門不在財務(wù)部，只是下發(fā)一個控制目標(biāo)，需要數(shù)據(jù)時從財務(wù)部門獲取。在成本費(fèi)用歸口分級管理中，成本費(fèi)用控制部門基本上沒有進(jìn)行事前控制和過程控制，事后的分析也不及時，并未在成本費(fèi)用發(fā)生之前或發(fā)生的過程中去控制成本，也未對過程活動進(jìn)行監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)。
(六)成本費(fèi)用管理方法落后
雖然一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯的成績，但整體上講，成本管理方法還是比較落后，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推廣，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。
三、成本費(fèi)用控制的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)全員成本意識
成本費(fèi)用控制是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，首先得到高層領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常重要的。而企業(yè)的日常事務(wù)，是由廣大員工來執(zhí)行的，他們是組成企業(yè)的主體，所以要加大宣傳力度，增強(qiáng)員工的思想認(rèn)識，使成本費(fèi)用理念深入人心，充分調(diào)動職工群眾參與成本費(fèi)用控制的積極性，這樣才能使成本費(fèi)用控制真正的落到實處。
(二)制定合理的成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)
合理的成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)包括：以企業(yè)歷史最好水平的成本費(fèi)用作為成本費(fèi)用控制的標(biāo)準(zhǔn)；以本行業(yè)其他企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)企業(yè)的實際情況，結(jié)合企業(yè)在本期所應(yīng)完成的各項計劃指標(biāo)來確定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)；通過對實際生產(chǎn)情況的調(diào)查，運(yùn)用某些技術(shù)方法來確定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)等。一般情況下應(yīng)保持控制標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定，只有在標(biāo)準(zhǔn)與實際相差較大時，才進(jìn)行修改。
(三)建立健全成本費(fèi)用控制體系
建立成本控制制度，及其與之相關(guān)的激勵與約束機(jī)制，調(diào)動員工控制成本的主觀能動性，將企業(yè)被動成本費(fèi)用控制轉(zhuǎn)換為全員的主動成本費(fèi)用控制，只有全體員工的共同努力，才能有效的加強(qiáng)成本費(fèi)用控制體系的建立，具體內(nèi)容可以概括為以下幾點(diǎn)：
(1)建立成本費(fèi)用控制的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，主要成員由各部門的主管組成，同時要與企業(yè)的財務(wù)部門進(jìn)行及時溝通與合作，對企業(yè)各項成本費(fèi)用進(jìn)行控制。
(2)建立成本費(fèi)用的責(zé)任制度。對各項成本的使用要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并且落實到每個崗位和每個員工。在成本費(fèi)用分解過程中，要做到責(zé)任明確，協(xié)調(diào)解決目標(biāo)不一致的情況，找到最佳結(jié)合點(diǎn)，使公司的綜合收益最大。
(3)建立成本費(fèi)用核算制度。建立一套適合本公司實際情況的核算制度，這樣責(zé)權(quán)明確，有利于進(jìn)行有效的成本費(fèi)用管理，其主要內(nèi)容大概包括計算方法與程序等。
(4)建立成本費(fèi)用控制制度。企業(yè)成本費(fèi)用直接關(guān)系到企業(yè)的盈利水平，所以對其進(jìn)行控制是有其重要意義的，只有形成一套完善的控制制度，才能減少不必要的損失。
(5)建立成本費(fèi)用的考核制度。及時準(zhǔn)確地將成本費(fèi)用實際與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異等情況反饋給企業(yè)的管理人員，有利于及時采取相應(yīng)的解決措施，并對各責(zé)任中心成本費(fèi)用控制的完成情況進(jìn)行評價和考核。
(四)加強(qiáng)對成本費(fèi)用形成過程的控制
(1)加強(qiáng)對采購過程的控制。物資采購應(yīng)實行歸口管理，集中批量采購。按照“招標(biāo)采購、貨比三家”的原則，合理制定采購方案，建立物資采購來源渠道檔案，對物資采購來源渠道實行動態(tài)管理，定期評審，不符合要求的及時調(diào)整。
(2)加強(qiáng)對存儲過程的控制。制定合理的存儲定額，物資的存儲定額通常是在一定管理條件下為保證生產(chǎn)順利進(jìn)行所必要的、經(jīng)濟(jì)合理的物資儲備數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；不同的材料有不同的標(biāo)準(zhǔn)，特別是大宗原材料和燃料要根據(jù)不同的季節(jié)制定不同的合理庫存，以減少資金浪費(fèi)。
(3)加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的控制。一是改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低材料消耗；二是改進(jìn)工藝，研制并使用新材料或代用料，爭取低投入、高產(chǎn)出；三是注重邊角余料的回收利用，實行合理套裁和修舊利廢，提高原材料的利用率；四是提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少廢品損失，開展全面質(zhì)量管理。
(4)加強(qiáng)對銷售流通過程的控制。銷售流通過程的成本費(fèi)用控制主要包括產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸裝卸、廣告促銷、銷售機(jī)構(gòu)開支和售后服務(wù)等費(fèi)用。應(yīng)避免不顧成本地采取各種促銷手段，要在效益與支出之間進(jìn)行權(quán)衡。
(五)推行作業(yè)成本法，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制與核算的結(jié)合
企業(yè)應(yīng)根據(jù)新的企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)財務(wù)通則，逐步完善會計核算辦法，重點(diǎn)是制定成本費(fèi)用核算細(xì)則，可逐步推行作業(yè)成本法，使作業(yè)成本核算原理盡可能地適用于所有成本費(fèi)用發(fā)生的各個方面，從而對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗、包裝、發(fā)運(yùn)銷售的全過程，全方位的成本費(fèi)用按作業(yè)成本法原理進(jìn)行責(zé)任核算，使物資采購、制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本等的歸集、分配、考核更加科學(xué)合理，形成以作業(yè)為中心的更為具體的責(zé)任中心。促使財務(wù)會計核算與責(zé)任核算有機(jī)結(jié)合，從而提高企業(yè)成本費(fèi)用核算與控制的水平。
