對標(biāo)管理也可稱為標(biāo)桿管理，是指企業(yè)通過與行業(yè)內(nèi)或者其他行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)比較，取其精華去其糟粕，借鑒該企業(yè)的成功經(jīng)驗和理念等，不斷改進(jìn)自身的不足，以優(yōu)秀企業(yè)為標(biāo)桿，努力創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，世界500強(qiáng)企業(yè)有將近90%都運(yùn)用了對標(biāo)管理理論。目前我國煤炭企業(yè)在各個方面存在的問題都較多，通過運(yùn)行對標(biāo)管理，向業(yè)內(nèi)或者業(yè)外企業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和理念，尋找差距所在，使得經(jīng)營管理水平和業(yè)績不斷提升。
一、煤炭企業(yè)實施對標(biāo)管理的意義
(一)加強(qiáng)企業(yè)的成本管理
目前的煤炭企業(yè)的成本管理多以事后統(tǒng)計、控制為主，企業(yè)實行對標(biāo)管理需要以本企業(yè)或者其他企業(yè)的歷史最優(yōu)值為標(biāo)準(zhǔn)，而這也是成本預(yù)算、成本控制以及成本分析的基準(zhǔn)。不管企業(yè)實施內(nèi)部對標(biāo)還是外部對標(biāo)，都需要對本企業(yè)的成本定額、消耗等方面做詳細(xì)的對比分析，將其與標(biāo)桿值進(jìn)行比較，認(rèn)識到自身的不足發(fā)現(xiàn)問題并提出改良建議，不斷加強(qiáng)對企業(yè)成本的控制。
(二)增強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識
煤炭企業(yè)生產(chǎn)的原煤需要供應(yīng)給多種企業(yè)，包括電力、供暖、煉化以及提純等等，可以說我們國家的各個方面都需要煤炭，煤炭企業(yè)支撐著我國的經(jīng)濟(jì)，是我國現(xiàn)在乃至今后十幾年發(fā)展的動力。也正因為煤炭企業(yè)的重要位置，所以導(dǎo)致大部分煤炭企業(yè)都沒有危機(jī)意識，有著強(qiáng)烈的優(yōu)越感。而煤炭企業(yè)實施對標(biāo)管理，可以讓其清楚的看到與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的差距，找到可改進(jìn)和提高的方面和目標(biāo)，制定出符合企業(yè)發(fā)展的有效策略。
(三)提升企業(yè)管理水平
對標(biāo)管理融合了目標(biāo)管理、定額管理、全面預(yù)算以及平衡計分卡等多種現(xiàn)代管理知識，可以有效的幫助企業(yè)完善現(xiàn)有的管理體制，適應(yīng)日益激化的競爭環(huán)境?，F(xiàn)在的煤礦企業(yè)大多還存在管理體制老舊的現(xiàn)象，引進(jìn)對標(biāo)管理可以使得企業(yè)和現(xiàn)代管理模式相融合，向具有優(yōu)秀管理體制的企業(yè)學(xué)習(xí)。煤炭企業(yè)通過與優(yōu)秀企業(yè)的比較，建立標(biāo)桿為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動設(shè)置標(biāo)桿值即企業(yè)希望達(dá)到的水平，找到與優(yōu)秀企業(yè)的差距，分析原因，進(jìn)而改變管理觀念、管理模式，提升企業(yè)的管理水平。
二、煤炭企業(yè)實施對標(biāo)管理的困難
煤炭企業(yè)實施對標(biāo)管理是不斷實踐和完善的過程，其中并不是一帆風(fēng)順、立竿見影的，實施對標(biāo)管理主要面臨以下幾個方面的困難。
(一)標(biāo)桿值的確定
由于煤炭企業(yè)受客觀條件影響太大，所以標(biāo)桿值的選取很有難度。企業(yè)根據(jù)選取的指標(biāo)和收集、整理的數(shù)據(jù)等確定標(biāo)桿值的大小。舉例來說，企業(yè)可以選取的銷售收入利潤率、萬元產(chǎn)值綜合能耗、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及采掘機(jī)械化水平等指標(biāo)
，根據(jù)標(biāo)桿企業(yè)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)，從而確定企業(yè)這些指標(biāo)的標(biāo)桿值。但是煤炭企業(yè)指標(biāo)的標(biāo)桿值確定受到很多因素的影響：其一，標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù)的收集，標(biāo)桿企業(yè)確定后，若想收集到該企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在很大難度。因為一般企業(yè)不會提供這些敏感的數(shù)據(jù)，這些可能涉及到標(biāo)桿企業(yè)的商業(yè)秘密，若企業(yè)用不正當(dāng)手段得到數(shù)據(jù)在道德和法律上都是不允許的，對標(biāo)管理的目的是提高本企業(yè)的經(jīng)營管理水平但是這必須是建立在不損害標(biāo)桿企業(yè)利益的基礎(chǔ)上。因此，企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的手段一般就是網(wǎng)絡(luò)、圖書館和咨詢等方式，獲得的數(shù)據(jù)很有限給對標(biāo)工作帶來了一定的難度；其二，地質(zhì)條件，煤炭是自然資源不是加工生產(chǎn)得到的，并且是經(jīng)過長時間的地質(zhì)作用而形成。煤炭的質(zhì)量（發(fā)熱量、含硫量等）是由地質(zhì)沉積和變質(zhì)決定，而不是企業(yè)開采、加工所能決定的，不同的煤炭會有不同的價格。而且由于地質(zhì)條件不同，煤炭的深度、煤層厚薄和發(fā)生事故的概率都不同，企業(yè)開采所需要用的機(jī)器和難易程度都不同，所付出的成本也不一樣；其三，地理位置，煤炭所處的地理位置也不是企業(yè)所可以選擇的，如果在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，其運(yùn)輸成本自然會比東部大很多，直接影響到企業(yè)的收入、成本等方面；其四，人員配備方面。生產(chǎn)規(guī)模相同的煤炭企業(yè)因開采方式、地質(zhì)條件、機(jī)械化程度等原因，人員配備情況也各有不同，致使人工成本有一定差距，直接影響噸煤成本高低；其五，煤炭產(chǎn)能。產(chǎn)能是在可持續(xù)發(fā)展的前提下企業(yè)最大限度的開采能力，產(chǎn)能受到地質(zhì)條件、開采技術(shù)等一系列因素的影響，產(chǎn)能不同企業(yè)的收入、利潤等自然不同。以上影響標(biāo)桿值的因素基本上對企業(yè)所有指標(biāo)都會產(chǎn)生影響，由于這些因素的影響使得標(biāo)桿值很難準(zhǔn)確的提出。如果只是一味的以標(biāo)桿企業(yè)的值為準(zhǔn)是盲目而不可行，企業(yè)應(yīng)該從更多方面把自身情況與標(biāo)桿企業(yè)作比較，得出切實可行的標(biāo)桿值。
(二)對標(biāo)管理的落實與考核
對標(biāo)管理的過程實質(zhì)上就是將企業(yè)未來發(fā)展的理念和動力傳達(dá)給每一個員工，通過實行對標(biāo)管理使得企業(yè)管理水平和業(yè)績都有明顯提升。但是在煤炭企業(yè)很少有員工甚至是管理者重視對標(biāo)管理，也并沒有制定考核機(jī)制，使得對標(biāo)管理還流于形式無法發(fā)揮其真正的作用。對標(biāo)管理的實施情況很大程度上取決于員工的落實情況，所以必須讓員工了解和接受對標(biāo)管理，并且需要建立考核機(jī)制來檢驗和評價對標(biāo)管理的實施效果，使對標(biāo)管理不斷完善。
三、對標(biāo)管理在煤炭企業(yè)的實施
總體來說，對標(biāo)管理的實施主要分為這幾個步驟：一是“對標(biāo)對什么”，即標(biāo)桿的選取問題；二是“對標(biāo)對到什么程度”，即標(biāo)桿值的選取問題；三是“對標(biāo)工作由誰負(fù)責(zé)”，即各級指標(biāo)負(fù)責(zé)人的選取問題；四是“對標(biāo)工作由誰監(jiān)督”，即建立對標(biāo)工作的監(jiān)督體系。這是對標(biāo)管理實施的大體方面，具體來講還有很多細(xì)節(jié)需要企業(yè)思考。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)
在實施對標(biāo)管理之前應(yīng)該先做好充足的準(zhǔn)備工作，建立對標(biāo)管理的專門機(jī)構(gòu)是必不可少的。對標(biāo)管理
涉及到了煤炭企業(yè)的各個職能部門和幾乎所有的工作，所以對標(biāo)管理機(jī)構(gòu)需要從各個職能部門抽調(diào)人手。他們主要負(fù)責(zé)制定對標(biāo)管理的實施辦法、確定指標(biāo)和標(biāo)桿值、協(xié)調(diào)對標(biāo)管理中出現(xiàn)的問題、監(jiān)督對標(biāo)管理的執(zhí)行以及最后做出分析報告的工作。
(二)對標(biāo)管理的方法選取
對標(biāo)管理方法分為內(nèi)部對標(biāo)和外部對標(biāo)，外部對標(biāo)又分為競爭性對標(biāo)、行業(yè)或功能對標(biāo)以及與不相關(guān)公司在某個方面對標(biāo)。兩種方法的操作程序基本一致，只是標(biāo)桿選取的對象不同，內(nèi)部對標(biāo)是針對企業(yè)內(nèi)部各個部門，外部對標(biāo)是針對競爭企業(yè)、行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)或者行業(yè)外企業(yè)等。兩者各有各的優(yōu)勢，煤炭企業(yè)根據(jù)自身的情況選取，本文建議采用外部對標(biāo)更有進(jìn)步的空間。
(三)選取指標(biāo)
煤炭企業(yè)選取的指標(biāo)應(yīng)該以企業(yè)的核心工作、重點工作為重心，構(gòu)建可以反映企業(yè)整體真實狀況的指標(biāo)體系。企業(yè)選取的指標(biāo)應(yīng)該包括安全指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、績效指標(biāo)以及綜合能力指標(biāo)等。
(四)確定標(biāo)桿值
企業(yè)層面的標(biāo)桿值即一級指標(biāo)的標(biāo)桿值一般是由上級部門或者企業(yè)根據(jù)自身的情況而選擇的。一級指標(biāo)分解后的二級和三級指標(biāo)等不能沿用一級指標(biāo)的標(biāo)桿值，需要根據(jù)該級指標(biāo)的范圍、特點等來選取。標(biāo)桿值的選取一般是該指標(biāo)的設(shè)計值、歷史最佳值、工作計劃目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)最好值等。正如我們之前所描述的，煤炭企業(yè)受到地質(zhì)條件、地理位置、產(chǎn)能和人員等的影響，標(biāo)桿值很難確定，企業(yè)需要結(jié)合各個方面得到切實可行的標(biāo)桿值。例如說，企業(yè)選取外部指標(biāo)的方法，而選擇的標(biāo)桿企業(yè)為神華集團(tuán)，眾所周知神華集團(tuán)是集煤炭、電力、熱能等于一身，所以需要選擇神華集團(tuán)下的煤炭業(yè)務(wù)的分公司，找尋與煤炭企業(yè)的地質(zhì)條件、地理位置等都相近的子公司，分析該公司歷年的數(shù)據(jù)并結(jié)合企業(yè)本身的具體情況確定標(biāo)桿值。切實可行的標(biāo)桿值，對企業(yè)來說不僅僅是一個目標(biāo)，而且也是企業(yè)工作成果的衡量標(biāo)尺。
(五)對比分析
企業(yè)根據(jù)上級下達(dá)的指標(biāo)和標(biāo)桿值，與本企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀作對比，分析與標(biāo)桿企業(yè)的差距，尋找原因并且學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的方法和經(jīng)驗。最后提出適合企業(yè)本身的改革措施和計劃，不斷提升對標(biāo)管理的效果，以達(dá)到或者超過標(biāo)桿單位為目標(biāo)。
(六)優(yōu)化對標(biāo)管理
對標(biāo)管理是一種持續(xù)的過程，需要企業(yè)的不斷完善才能發(fā)揮其最大的作用。結(jié)合對標(biāo)結(jié)果和分析結(jié)果，為所選取的對標(biāo)管理方法、指標(biāo)以及標(biāo)桿值等提出改進(jìn)措施。如果指標(biāo)設(shè)置不符合企業(yè)情況，則應(yīng)該修改或者剔除；如果某指標(biāo)的標(biāo)桿值不合理，則應(yīng)該分析外部和內(nèi)部原因重新設(shè)定標(biāo)桿值；如果發(fā)現(xiàn)由于客觀原因無法改進(jìn)的方面，則應(yīng)該由對標(biāo)管理機(jī)構(gòu)交由企業(yè)負(fù)責(zé)人。
四、結(jié)束語
煤炭企業(yè)實施對標(biāo)管理無疑會為企業(yè)帶來諸多的益處，但是需要注意的是對標(biāo)管理的理念是學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗，這并不意味著企業(yè)可以一味的效仿而無半點創(chuàng)新，這樣的對標(biāo)管理是完全無意義的。
