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淺談企業(yè)內部審計的完善與發(fā)展

 內部審計是指在某一組織內部形成的監(jiān)督與評價企業(yè)各項行為的活動,它在企業(yè)內部獨立存在,通過對企業(yè)行為的審視,評價企業(yè)活動是否恰當,能否對企業(yè)長遠發(fā)展帶來幫助。伴隨我國改革開放的縱深演進,無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn),而這與現(xiàn)代企業(yè)制度的推行與創(chuàng)新有著緊密的聯(lián)系。內部審計活動的實施情況直接影響著現(xiàn)代企業(yè)制度能否得到采用,因此在公司治理當中具有十分重要的地位。
  一、企業(yè)內部審計的作用
  內部審計對企業(yè)的科學有效運轉而言有著十分重要的作用,一般而言,可以將這些作用概括為如下三個方面:
  (一)對企業(yè)活動的健全性進行監(jiān)督與控制
  內部審計人員在審計策略及規(guī)章制度的指導之下,對企業(yè)個部門的運行情況進行評定與監(jiān)測,以促使這些部門科學合理的按照公司規(guī)章制度進行運轉。實際上,這種審計活動包括著多個控制點與控制環(huán)節(jié),它們彼此之間擁有緊密的聯(lián)系。另外,內部審計部門也應綜合考慮公司不同部門的性質,從而合理采用監(jiān)督與控制的方式。
  (二)對企業(yè)活動的有效性進行監(jiān)督與控制
  健全性僅僅是企業(yè)各部門科學有效活動的保障性因素,但這些活動能否帶來預期的結果,還應當對企業(yè)活動的有效性進行必要的控制。通常而言,內部審計部門有一套較為標準的活動實現(xiàn)的評定標準,這主要是針對企業(yè)的經濟與管理活動為主而制定。有效性的監(jiān)督與控制包括對各部門活動記錄、人員分工合理性、工作的操作步驟等情況進行分析,從而可以了解問題所在,而這也指明了改進的方向。
  (三)對企業(yè)活動的科學性進行監(jiān)督與控制
  在很多的情況下,企業(yè)各部門活動雖然未采取常規(guī)的手段,但仍取得了應有的效果。然而,這種不科學的操作畢竟不是穩(wěn)定的操作手法,在長期經營當中也極有可能為企業(yè)帶來危害。因此,對科學性的監(jiān)督與控制主要涉及到企業(yè)各部門活動的安全性,從而確保企業(yè)經營行為在科學規(guī)范的指導下進行,確保企業(yè)長期經營目標可以得到實現(xiàn)。
  二、企業(yè)內部審計存在的問題
  盡管我國企業(yè)內部審計工作水平已經取得了較大的提升,但由于我國市場經濟環(huán)境尚不夠成熟,因此也導致了企業(yè)內部審計工作與西方發(fā)達國家企業(yè)相比仍然存在著較大的差距。具體而言,這些問題表現(xiàn)在如下幾個方面。
  首先,企業(yè)內部審計工作并未獲得足夠的獨立性。由于我國現(xiàn)行的涉及法規(guī)不夠成熟,尤其是關于審計獨立性的問題更是缺乏相關的規(guī)定,使得企業(yè)在實行內部審計工作時往往會遇到無法可依、無章可循的狀況。這種獨立性不夠的狀況容易使得企業(yè)領導人員過多的對內部審計工作進行干預,從而影響著審計工作的有效進

行。
  其次,企業(yè)對于內部審計的監(jiān)督職能過于關注,而對審計服務的建設卻有所忽視。盡管就審計的職能而言,對企業(yè)的各項活動進行有效的控制與管理是其最為主要的執(zhí)行目的之一,從而保障企業(yè)活動的順利開展,確保盈利。而這種對監(jiān)督職能的強調也多出現(xiàn)于公司的規(guī)章制度之上,但不可否認的是,監(jiān)督職能過多的擁有強制權力的思想,在缺乏服務理念的指導之下,不免會導致審計工作難以得到公司其他部門的支持。
  最后,缺乏高素質的內部審計工作人員。內部審計工作是一項較為復雜的綜合性工作,要求相關業(yè)務人員需同時掌握多種知識技能,并對公司的相關業(yè)務活動有著清晰的認識。另外,不斷發(fā)展的外部經營環(huán)境也要求著審計人員需不斷的補充新的知識。
  三、完善企業(yè)內部審計的措施
  內部審計對于企業(yè)發(fā)展具有不可言喻的重要作用,因此,面對上述企業(yè)內部審計存在的問題,有必要從如下幾個方面入手采取有效的措施對企業(yè)內部審計工作進行完善。
  首先,強化企業(yè)內部審計工作的重點。強化審計工作重點需要落實好如下幾項工作:首先,嚴把審計事前監(jiān)督關口,強化重點工程審計。企業(yè)應按照各項工程實際進度狀況,有計劃開展現(xiàn)場審計。其次,嚴把簽約審計關口,抓好資質及質量審計。企業(yè)應在簽約前審計過程中,認真執(zhí)行審計處制定的工程、技術服務、修理、物資采購、租賃、勞務等審計要求,逐項認真審查,嚴格把關,確保簽約主體資格合理、各項資質齊全、項目計劃到位。最后,把好基礎項目審計關口,確保企業(yè)效益不流失。對于技術服務、物資采購、設備修理等基礎項目,企業(yè)應做到數(shù)量審計精細、質量標準核查精細、市場價格調查精細,確保企業(yè)效益不流失。對于明確價格的生產中使用的特種車輛,將審計重點放在核定具體工作量上。
  其次,企業(yè)內部審計工作的重心應適時下移,抓實基礎管理,提升效益專項審計水平。企業(yè)審計科應結合當前面臨的形勢,結合企業(yè)領導工作部署,結合企業(yè)生產經營狀況,進行風險評估,確定專項審計項目,積極開展內部管理效益專項審計。開展事后專項審計,抓實基層基礎管理。審計工作重心下移,將制度的執(zhí)行力落實到一線、落實到基層,進一步堵塞防范管理漏洞。審計過程中,認真核查每一環(huán)節(jié),落實每一項工作制度,對被審計部門、基層單位,在執(zhí)行制度和規(guī)范管理上,進行綜合評價。
  最后,強化企業(yè)責任,加強自身建設,提高審計工作服務水平。企業(yè)應深入開展全員參與的審計活動,重點排查思想意識、工作作風、工作管理、工作落實方面的問題,針對查擺存在的突出問題,制定解決途徑及措施。修改完善審計管理制度,在審計程序上、細節(jié)上進行規(guī)范,使之成為干部職工的共同行為準則,確保審計工作的廉潔高效。加強審計人員理論學習教育,強化責任及服務意識,加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率,真正為基層、為生產一線解決實際問題,審計隊伍服務質量不斷提升。

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