當(dāng)前，中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在增加就業(yè)人口、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。但從中小企業(yè)的發(fā)展整體狀況來看，還存在很多困難，最主要的就是融資難。融資難的問題長期以來就存在，而且嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展壯大。融資難的原因是多方面的，既有企業(yè)自身的原因，也有政策方面的影響，因此，需要對成因和應(yīng)對策略進(jìn)行分析。
一、中小企業(yè)融資難的主要原因
(一)中小企業(yè)的融資渠道較為狹窄
對于中小企業(yè)來說，其融資渠道主要有自身的資本積累和外部融資兩個(gè)方面。由于中小企業(yè)自身的融資能力較小，因而其融資主要依賴于外部融資。外部融資可以分為兩個(gè)方面，即直接融資和間接融資，對于中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言，通過發(fā)行股票等方式進(jìn)行直接融資是比較困難的，因此，中下企業(yè)大都依靠間接融資，主要依靠商業(yè)銀行的貸款。由于中小企業(yè)融資渠道較為狹窄，造成融資環(huán)境不佳，融資較為困難。
(二)國家實(shí)行銀根緊縮政策導(dǎo)致融資困難
2011年，我國對貨幣政策持續(xù)進(jìn)行調(diào)控，不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率以及控制信貸額度，這些措施的實(shí)施導(dǎo)致商業(yè)銀行貸款額度緊張。很多銀行對中小企業(yè)的放貸額度進(jìn)一步降低，導(dǎo)致中小企業(yè)面臨融資難題。在這種情況下，很多中小企業(yè)選擇民間借貸，雖然在一定程度上，民間借貸能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但從長遠(yuǎn)來看，并不利于中小企業(yè)的發(fā)展。主要原因在于民間借貸的高額利息，到期不能償還，又要進(jìn)行新的借貸，最終容易造成企業(yè)的惡性循環(huán)，不利于中小企業(yè)的健康發(fā)展。
(三)中小企業(yè)缺乏用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)
在中小企業(yè)向商業(yè)銀進(jìn)行貸款時(shí)，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，大都需要企業(yè)提供資產(chǎn)來進(jìn)行抵押。但由于中小企業(yè)大都缺乏足夠的抵押資產(chǎn)，因此，很難符合銀行放貸條件，也就造成從銀行貸款較為困難。如果中小企業(yè)想通過擔(dān)保進(jìn)行貸款，也存在較大的難題。首先在于銀行要求信用等級在A級以上的企業(yè)才可以進(jìn)行擔(dān)保，而符合條件的中小企業(yè)幾乎沒有，而尋求大企業(yè)擔(dān)保又比較困難，使得中小企業(yè)從銀行貸款較為困難。
二、解決中小企業(yè)融資難的對策
(一)重視發(fā)展中小企業(yè)直接融資渠道
要改變中小企業(yè)對間接融資渠道的依賴，必須大力發(fā)展企業(yè)的直接融資渠道，改變?nèi)谫Y被動(dòng)的局面。首先，企業(yè)可以進(jìn)行股份制改革，積極吸引企業(yè)自身的職工集資入股，擴(kuò)充企業(yè)資本，增強(qiáng)自身實(shí)力。其次，作為企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)卣?lián)系，主動(dòng)引進(jìn)外部的直接投資，增加企業(yè)資本。再次，中小企業(yè)要注重
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吸收社會(huì)資本和一定額度的風(fēng)投資金。最后，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索上市融資模式，推動(dòng)企業(yè)及早上市，為企業(yè)創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。
(二)完善抵押擔(dān)保體系建設(shè)
作為地方政府，應(yīng)從財(cái)政中劃出部分資金，并采取與社會(huì)資金以及中小企業(yè)相結(jié)合的方式，同時(shí)突出財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，建立起信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另一方面也可以采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對該產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立之后，政府應(yīng)當(dāng)注重對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的法律規(guī)范，確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與合法運(yùn)營。
(三)對金融體制采取改革措施
改革金融體制，針對中小企業(yè)制定優(yōu)惠政策，以解決他們的融資難題。特別是商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)落實(shí)對中小企業(yè)的扶持政策，對于信譽(yù)較好的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)放貸款。同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取一些優(yōu)惠政策，如降低中小企業(yè)的貸款利率，減輕他們發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。作為地方政府，應(yīng)當(dāng)在稅收等方面注重對中小企業(yè)的補(bǔ)貼，并適當(dāng)為中小企業(yè)進(jìn)行信用擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款。積極探索建立專門的中小企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供專門的信貸服務(wù)，解決中小企業(yè)的融資難題。
(四)政府提高對中小企業(yè)的扶持力度
政府可以從政策方面加大對中小企業(yè)的扶持力度，制定完善法律法規(guī)，對于中小企業(yè)的融資進(jìn)行規(guī)范，為他們開拓更多的融資渠道，使中小企業(yè)的融資具有法律依據(jù)和法律地位。更重要的是在稅收方面實(shí)施減免政策，特別是對于新興企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在一段時(shí)間內(nèi)免征稅收，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。對于高科技企業(yè)以及困難人員創(chuàng)辦的企業(yè)應(yīng)要減免一些稅種，并從政府財(cái)政中拿出一部分資金對其進(jìn)行支持。政府對中小企業(yè)的扶持力度增加，可以大大降低中小企業(yè)的發(fā)展困難，有效解決融資難題。
三、結(jié)束語
總之，中小企業(yè)面臨的融資困境由來已久，解決這一難題不僅需要國家政策和金融機(jī)構(gòu)的支持，更需要企業(yè)自身的發(fā)展完善，不斷擴(kuò)充自身的資本實(shí)力，只有這樣，才能有效促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
